4月24日，北京市人民政府新聞辦公室舉行2024年北京知識產權保護狀況新聞發布會。

來源 | 北京發布

▲4月24日，北京市人民政府新聞辦公室舉行2024年北京知識產權保護狀況新聞發布會。市知識產權局、市委宣傳部（市版權局）、市高級人民法院、市檢察院、北京海關、市市場監管綜合執法總隊、市文化執法總隊相關負責同志介紹情況并回答記者提問，北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。

北京市知識產權局黨組成員、副局長，新聞發言人潘新勝：

一、2024年北京知識產權保護的基本情況

2024年，全市專利授權量19.9702萬件，其中發明專利授權量11.9635萬件；全市商標注冊量23.7367萬件；PCT申請量1.2088萬件；全市著作權登記量129.6782萬件；植物新品種申請量962件，授權量361件。截至2024年12月，全市有效發明專利量66.3490萬件，同比增長15.52%；有效商標注冊量323.2萬件，同比增長4.98%；全市每萬人口高價值發明專利擁有量159.81件，穩居全國第一。世界知識產權組織發布的《2024年全球創新指數》中，北京排名全球科技集群第三，較2023年上升一位。

知識產權行政執法方面，市市場監管系統辦理全市各類知識產權案件立案828件，結案813件。市知識產權局受理專利代理舉報案件49件，作出專利代理行政處罰10件。市區兩級知識產權部門辦理專利侵權糾紛行政裁決案件51件。市文化市場綜合執法總隊開展執法檢查10.5萬余件次，辦結案件2698起。市版權局監測到網絡侵權鏈接量共計286.2萬條，發起維權232.2萬次，下線215.9萬條。全年受理并調處各類著作權糾紛案件1.8586萬件，其中人民調解案件成功率82.8%。市農業農村局開展執法檢查2472次，查處植物新品種權侵權案件1件。市公安局破獲知識產權領域刑事案件191起，刑事拘留572人。北京海關共查扣,涉嫌侵權貨物852批次、69.8萬件。

知識產權司法保護方面，市三級法院共新收各類知識產權案件5.8227萬件，審結各類知識產權案件6.7075萬件。市檢察機關辦理審查批準逮捕、審查起訴案件共436件，辦理刑事訴訟監督、民事訴訟監督、行政訴訟監督等各類監督案件及其他關聯案件647件。

二、2024年主要工作成效

（一）強化政治引領，統籌推進知識產權工作更加有力

強化首都知識產權工作宏觀統籌。市政府辦公廳、國家知識產權局聯合印發《2024—2025年共建知識產權強市工作要點》，部署推動知識產權強國示范城市建設。充分發揮知識產權辦公會議機制作用，全國知識產權保護工作檢查考核，北京評定為優秀。國家版權局軟件正版化督查，北京市取得計算機開機率100%、計算機軟件正版率100%的優異成績。

推進知識產權領域探索創新。優化數據知識產權登記系統，與“天平鏈”“北數鏈”實現貫通，截至2024年12月，238項數據獲得知識產權登記證書，完成數據知識產權質押3項質押金額1281萬元，在全國首次打通數據知識產權傳播利用和價值實現鏈條。北京法院審結的全國首例《數據知識產權登記證》效力認定案，為數據知識產權登記實踐提供司法支撐。全鏈條打造數據知識產權試點工作北京樣板,“北京市基于區塊鏈技術的種業知識產權保護”“京津冀檢察機關建立“三必”工作機制”等4個案例,入選國家知識產權局第三批知識產權強國建設典型案例。

提升區域知識產權工作整體水平。積極創建海淀國家知識產權保護示范區，制定印發《北京市國家知識產權保護示范區建設支持政策清單》《海淀區國家知識產權保護示范區建設方案（2024-2026年）》，合力推進各項建設任務。東城區積極開展民間文藝版權保護與促進試點，平谷、順義區積極建設“平谷大桃”“牛欄山二鍋頭”國家地理標志產品保護示范區。市高級法院發布《北京法院弘揚傳承中華優秀傳統文化 服務保障公共文化數字化建設白皮書》及相關典型案例。

（二）加大保護力度，知識產權協同保護水平不斷提升

完善跨部門協同保護機制。市知識產權局與市司法局聯合印發《關于加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的實施方案》，建立市區兩級專利行政裁決工作體系；市高級法院與國家知識產權局加強協作聯動，推動商標行政案件司法、行政協同共治。

嚴厲打擊知識產權侵權行為。市知識產權局聯合市市場監管局開展服貿會知識產權保護專項行動,聚焦重點領域、重點行業開展專項檢查。市文化市場執法總隊開展“劍網2024”專項行動，檢查重點互聯網網站、APP以及其他各類網絡載體4260家次。北京海關開展“龍騰2024”專項行動，查扣涉嫌侵權貨物69.8萬件。市檢察院高質效辦理各類知識產權案件1083件。市高級法院指導全市法院用足用好懲罰性賠償，2024年全市法院適用懲罰性賠償案件，同比增長76.9%，最高賠償數額7056萬元。

優化快速協同保護體系。制定印發《北京市知識產權局關于高質量推進知識產權快保護工作的方案》，加強快保護機構管理。2024年，三家快保護機構接收預審案件2.2121萬件，預審合格1.7014萬件，獲得授權的專利1.4348萬件,有力服務重點產業發展。深化糾紛多元調解工作，各調解組織全年共受理糾紛1.9807萬件，調解成功1.0054萬件，調解成功率為77.6%，再創新高。

加強海外知識產權維權援助。制定印發《北京市海外知識產權維權援助工作管理辦法（試行）》，進一步規范海外知識產權維權援助工作。發布《京津冀海外知識產權聯合指導工作規程》，指導成立京津冀海外知識產權保護聯盟。發布《標準必要專利許可操作指南》等工作成果，北京市海外知識產權公共服務信息庫數據總量達到11萬件，提供海外信息服務4.64萬次。北京海外維權工作在國家知識產權局考核評價中獲得優秀等次。

（三）促進成果轉化，服務產業發展舉措更加務實

推進專利產業化。印發《北京市專利轉化運用專項行動實施方案》，出臺6項促進專利轉化運用政策。認定建設北京市人工智能大模型、信息通信、生物制品和能源裝備智能化4個產業知識產權促進中心，推動重點產業知識產權強鏈增效。獲批成立新材料、5G等11家國家級產業知識產權運營中心，位居全國首位。2024年北京認定登記專利轉讓（含許可）合同2058項，成交額166.9億元。2024年全市專利開放許可聲明2996件，居全國首位。

加強知識產權金融服務。市知識產權局、市財政局、國家金融監督管理總局北京監管局等部門多措并舉，推動相關企業平均降低知識產權質押融資成本約37%。全年實現專利、商標質押登記總額163.47億元,同比增長55.41%。知識產權保險實現“政府引導—企業投保—保險公司‘保險+服務’保障—出險理賠”完整閉環，已為9家出險企業提供理賠服務，合計理賠金額444.77萬元。

提升知識產權公共服務水平。高標準完成首批知識產權公共服務標準化城市建設試點任務，“發布全國首個綜合性知識產權公共服務標準”，國家知識產權局在全國推廣。完善知識產權公共服務體系，全市工作站總量達到108家，信息公共服務網點總數達73家，服務范圍向新興和未來產業拓展。在‘一網通辦’的基礎上，北京地區著作權登記管理平臺上線，并接入市政務服務網，作品自愿登記業務實現全程網辦。

（四）深化區域協同，京津冀知識產權一體化成效顯著

統籌落實《京津冀深入推進知識產權發展戰略合作協議》，發布《京津冀知識產權快速協同保護三周年工作成果》。推動京津冀專利轉化對接，三地知識產權部門聯合印發《深入實施專利轉化運用專項行動 促進京津冀知識產權協同發展行動方案》。開展跨區域執法司法工作。市檢察院主導創建京津冀檢察機關跨區域全鏈條打擊侵犯知識產權犯罪機制，有效攻克跨區域犯罪查處難題。 市市場監管局會同河北省保定市及雄安新區市場監管執法人員共同行動，打掉3處制售侵犯迪士尼相關注冊商標專用權商品的窩點。市文化市場執法總隊會同天津、河北版權執法部門，聯合簽署《京津冀地區版權執法合作框架協議》。市高級法院赴河北開展異地巡回審判，提升京津冀知識產權司法保護整體效能。加強京津冀聯動服務。三地知識產權部門共同簽署《京津冀知識產權服務協同共促科創園區高質量發展合作框架協議》。京津冀聯動服務工作站共建京津冀知識產權人才智庫，持續監測京津冀地區海外糾紛線索。

（五）拓展對外交往，首都知識產權影響力持續增強

服務國家對外交往。配合國家知識產權局在京成功舉辦第三屆“一帶一路”知識產權高級別會議。舉辦中關村論壇“全球知識產權保護與創新論壇”、2024全球數字經濟大會“人工智能產業發展與知識產權保護專題論壇”，展示北京知識產權領域最新成果，分享提升知識產權國際競爭力的經驗。會同世界知識產權組織中國辦事處，建立涉外版權案件糾紛移轉、移交機制。

講好知識產權故事。市長殷勇會見世界知識產權組織總干事鄧鴻森，并在世界知識產權組織全球科技集群百強榜發布活動發表演講；主管市領導在博鰲亞洲論壇2024年年會“知識產權促進可持續發展”高級別圓桌會議上發表演講，講述北京知識產權故事。組織中小企業積極申報2024年世界知識產權組織全球獎，北京智愈醫療科技有限公司成為唯一獲獎中國企業。

建設知識產權人才高地。推進《關于加快建設北京高水平知識產權人才高地的實施意見（2023-2025年）》目標任務落實。世界知識產權組織與清華大學合作開展的“知識產權與創新政策”聯合培養碩士項目，首屆新生入學，世界知識產權組織總干事鄧鴻森與師生會面交流。持續開展知識產權專業高級職稱評審工作，26名從業人員取得高級知識產權師職稱。

三、2025年北京知識產權保護工作思路

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年。重點做好以下工作：

一是加強黨對首都知識產權工作的全面領導，統籌做好北京市“十四五”時期知識產權規劃評估和“十五五”規劃起草論證工作。二是合力推進知識產權轉化運用，組建產業鏈上下游貫通、產學研用結合、知識產權服務機構參與的產業創新聯合體，打通知識產權轉化運用全鏈條。三是持續加強知識產權全鏈條保護，高標準推動國家知識產權保護示范區、國家地理標志產品保護示范區建設，完善知識產權快速協同保護機制，加強知識產權行政執法與刑事司法銜接。四是深入實施公共服務普惠工程，推進知識產權公共服務標準化城市建設試點工作。五是促進知識產權高水平對外開放，加強涉外知識產權統籌協調，深化知識產權國際合作。

記者提問

記者：我們知道，科技創新是發展新質生產力的核心要素，知識產權是激勵創新的催化劑、經濟發展的加速器。請問北京市知識產權局在知識產權賦能新質生產力這方面做了哪些工作？

北京市知識產權局黨組成員、副局長，新聞發言人潘新勝：

知識產權在服務人工智能等戰略性新興產業發展方面，發揮著重要的制度供給和技術供給作用。我們通過強化政策供給、推進成果轉化、嚴格知識產權保護、深化國際合作等舉措，全面構建知識產權賦能新質生產力的生態系統。主要做了這幾方面工作：

一是堅持強化知識產權政策供給。出臺《關于強化知識產權支撐北京國際科技創新中心建設的若干措施》，通過政策創新，促進科技創新與產業創新有機融合，為培育新質生產力提供制度保障。發布數據知識產權交易指引，持續推動數據知識產權試點創新。

二是堅持提升知識產權轉化運用效能。目前，北京已形成新一代信息技術、醫藥健康兩個萬億級產業集群，知識產權產出不僅量大，而且質優。通過專利預審等促進優質專利申請加快獲權，率先實施國家專利轉化專項計劃，推動創新成果向新質生產力轉化。北京獲批國家金融監督管理總局、國家知識產權局、國家版權局聯合開展的知識產權金融生態綜合試點，積極打造知識產權金融生態，幫助科技型創新企業便捷、低成本獲得融資，賦能新質生產力培育和發展。

三是堅持完善知識產權立體化保護格局。持續開展國家知識產權保護示范區、國家知識產權強市建設試點示范城市建設工作，健全專利侵權行政裁決分層分級處理機制，完善市區聯動的知識產權快速協同保護和海外糾紛應對指導機制，平等保護國內外創新主體的合法權益。

四是堅持深化國際合作與開放創新。與世界知識產權組織等合作，推動技術與創新支持中心資源共享，通過世界知識產權組織—清華大學“知識產權與創新政策”碩士項目等途徑，持續加強高水平知識產權人才高地建設，為知識產權賦能新質生產力夯實人才基礎。

（本內容不代表知產力立場，知產力僅提供信息發布平臺）

編輯 | 有得