為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。現(xiàn)就公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關(guān)事項公告如下。

一、線索征集范圍

（一）亂收費問題。違規(guī)設(shè)立收費項目，公示項目收費不規(guī)范，違規(guī)提高收費標(biāo)準(zhǔn)；變相強制行政相對人接受有償服務(wù)、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。

（二）亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查問題。實施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開展檢查；行政檢查事項未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。

（四）亂查封問題。濫用行政強制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產(chǎn)等情形。

（五）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進行執(zhí)法活動；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開展執(zhí)法等情形。

（六）趨利性執(zhí)法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；為增加行政罰沒收入，脫離實際監(jiān)管需要隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

（七）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品服務(wù)、接受有償服務(wù)；辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問題；粗暴執(zhí)法；執(zhí)法不作為等情形。

二、線索反映渠道

（一）來信反映。將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》（見文末）及相關(guān)證據(jù)書面材料郵寄至上海市建國西路648號上海市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處（郵編200030）。

（二）郵箱反映。將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》（見文末）發(fā)送至shssfjzfjdc@163.com（郵件主題注明“問題線索”）。

三、線索征集時間

本次征集自即日起至2025年8月31日止。

四、注意事項

（一）為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。

（二）提倡實名反映問題線索，受理部門將根據(jù)反映人意愿對反映的相關(guān)信息保密。反映人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為，將交有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任。

（三）已由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、信訪等部門受理，或已申請行政復(fù)議和進入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

歡迎廣大企業(yè)、群眾積極反映相關(guān)問題線索。感謝社會各界對涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！

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《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》

來源：上海市司法局