我國高等教育版圖中，地方院校占據絕對主體。教育部最新數據顯示，在全國2868所普通高校中，95.9%屬于地方院校。這種分布格局決定了高校專業設置必須回答一個關鍵命題：培養的人才是否契合地方發展需要？

專業錯配之痛：當教育遇上就業寒冬

翻開陜西省2023年高校就業質量報告，部分專業的“零就業”現象觸目驚心。某高校的“傳統工藝設計”專業連續三年就業率不足20%，另一個“國際商務”專業畢業生對口就業率僅為15%。這些專業因定位模糊、與產業需求脫節，正將畢業生推向“畢業即失業”的困境。

這種現象并非個案。在東部某制造業大省，多所高校仍在大量開設“服裝設計與工程”專業，而當地紡織業已向東南亞轉移多年；西部某資源型省份的高校，“礦物加工工程”專業招生規模不減，但相關企業用人需求已萎縮60%。

圖源：陜西省普通高校2023年畢業生就業質量年度報告

改革進行時：五省市試點經驗將全國推廣

教育部最新動作釋放強烈信號：2024年指導黑龍江、浙江等5省市開展專業匹配度試點，打造172個跨校專業集群。這場改革已進入快車道——今年4月，多部門在南京專題研討《學科專業調整優化行動方案》，預示著試點經驗即將推向全國。

以浙江省為例，該省建立了“專業設置預警系統”，實時監測各專業就業市場供需比。當某專業畢業生就業率連續兩年低于60%，將啟動專業調整程序。2023年，該省已有12個專業被列入“紅牌專業”名單。

特設專業成為改革風向標。2024年全國新增1232個特設專業點，呈現兩大特征：

• 學科分布：工科占比58.2%，管理、經濟類緊隨其后

• 地域布局：山東以125個新增專業領跑，河南、江蘇等經濟大省密集布局

地方實踐：專業設置上演“特色突圍”

山東的“十強產業”戰略催生新專業：臨沂大學等校開設金融科技、跨境電商等專業；康復大學聚焦醫養健康產業，新增神經科學等3個特色專業。值得注意的是，山東省教育廳建立了“專業設置與產業需求匹配度指數”，將高校專業調整與財政撥款掛鉤。

陜西搶占低空經濟制高點：西工大新增“低空技術與工程”專業，與北京、廣東等地高校同步布局這一國家特控專業。該省還成立了“低空經濟產業學院”，由高校、航空企業和政府三方共建，實現“入學即入職”的培養模式。

四川在“雙碳”賽道發力：川大首創“生物質技術與工程”專業，既服務傳統產業升級，又培育新興業態。該專業采用“雙導師制”，每位學生都配備學術導師和企業導師，確保培養方案緊貼產業需求。

精準匹配，三方共贏

專業設置和區域發展精準匹配，是為了實現地方、高校、人才三方共贏。據統計，2024年度共有658所高校新增特設專業，其中，北京交通大學新增11個，為全國最多，且均為國家戰略發展急需領域專業或交叉學科領域創新性專業。位于山東的臨沂大學和山東女子學院新增8個特設專業，新增數并列地方高校首位。

作為“山東省應用型本科高校建設”首批支持單位，臨沂大學緊密跟蹤區域經濟結構調整和產業轉型升級趨勢，形成了現代商貿物流、新一代信息技術等9個應用型專業群，包含59個專業，占在招專業總數的71.9%，2024年度新增的8個特設專業中也有7個是新興專業；學校與臨沂市聯合成立山東省首個碳中和學院，服務地方產業升級需求；近幾年畢業生留“臨”率超30%，用人單位對畢業生總體滿意度和工作勝任度均超過97%，為服務區域經濟社會發展作出了“臨大貢獻”。

2012年在全校層面啟動本科專業評價工作，2019年一口氣關停33個適用性不高、辦學能力不強、招生就業不好的專業——作為江西唯一的國家“雙一流”建設高校，南昌大學深知，地方高校資源有限，只有“有所不為”才能“有所為”。要打造“人才贛軍”，南昌大學始終沖在全省高校最前列。近年來，學校重構學科專業布局，建立學科動態調整機制，比如經濟管理學院如今只保留5個本科專業，個個都是國家級一流本科專業，學科資源得以更好匯集。

如何做到精準匹配？職業院校在專業設置與區域發展的匹配工作上已經先行一步，或許能為本科院校提供參考。在廣東揭陽，揭陽職業技術學院圍繞產業辦專業，重視專業設置與揭陽重點產業無縫對接。2022年度，學校的專業布局與揭陽市的重點產業需求完全吻合，實現了專業設置與揭陽市重點產業100%匹配。

圖源：揭陽職業技術學院《2022年專業設置與區域重點產業匹配度分析報告》

除了國家層面的頂層設計，關鍵是在地方和學校兩個層面下功夫。教育部職業教育發展中心副主任黃輝指出，各地首先要梳理建立本區域的重點緊缺專業、改造升級專業、限制撤銷專業“三張清單”，以畢業生就業質量評價倒逼專業升級改造、加快淘汰落后過剩專業；學校方面，則需結合自身定位、立足產業需求，以專業結構優化為核心，集中資源培育特色優勢專業，筑牢高質量發展的專業基礎。

“學科跟著產業走，專業圍著需求轉”，已成為一批高校專業調整的行動指南。不過，提升匹配度只是第一步，專業結構優化后，更關鍵的是專業內涵建設，新瓶裝舊酒讓“天坑”專業“套殼”招生只能是自欺欺人。

（來源：掌上高考）