基層立法聯(lián)系點(diǎn)是深入貫徹習(xí)近平法治思想,更好詮釋“人民城市人民建、人民城市為人民”、切實(shí)踐行“全過程人民民主”重要理念的體現(xiàn)和延伸。?青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為上海市政府25個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，自成立以來，通過深入了解各行業(yè)各領(lǐng)域的訴求，精準(zhǔn)收集建議意見，切實(shí)發(fā)揮“民意直通車”作用，讓基層的聲音能夠毫無阻礙地傳遞到立法機(jī)關(guān)中來，為立法草案的完善貢獻(xiàn)了智慧與力量。

暢通民意表達(dá)“渠道”

青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極搭建平臺(tái)，以“小站點(diǎn)”撬動(dòng)“大治理”為切口，通過構(gòu)建“線上+線下”立體化民意收集網(wǎng)絡(luò)，讓群眾訴求“有處說、有人聽、有回應(yīng)”。在吳房村打造基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)踐陣地，并在全鎮(zhèn)10個(gè)村（居）設(shè)立立法民意采集點(diǎn)，全覆蓋打造扎根基層的“民意前哨站”，村民即可主動(dòng)走進(jìn)采集點(diǎn)，通過采集點(diǎn)工作人員整理匯總，實(shí)現(xiàn)民意自下而上的有序傳遞。創(chuàng)新開展“兩人一戶”走訪行動(dòng)，傾聽群眾對立法工作的真實(shí)想法，并依托“阿傅故事會(huì)”以群眾喜聞樂見的形式，在閑話家常間收集“急難愁盼”。這些舉措以采集點(diǎn)為核心，不斷延伸觸角，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上突破”到“面上覆蓋”，真正讓民意表達(dá)的“毛細(xì)血管”遍布青村每個(gè)角落，確保立法工作始終貼近群眾生活、回應(yīng)群眾關(guān)切。

廣納“智多星”，立法護(hù)航企業(yè)促發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境。2024年，青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境積極作為，通過打造園區(qū)公共法律服務(wù)工作室，在園區(qū)設(shè)置企業(yè)法治觀察點(diǎn)位并聘任企業(yè)“法治帶頭人”“法律明白人”和法治觀察員，將立法的觸角延伸到企業(yè)，進(jìn)一步提升基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與主體的多樣性。在開展《上海市藥品和醫(yī)療器械管理?xiàng)l例（草案）》意見征詢會(huì)時(shí)，聯(lián)系點(diǎn)邀請了市場局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加，同時(shí)還廣納中醫(yī)藥大學(xué)教授、醫(yī)療器械領(lǐng)域企業(yè)代表、鎮(zhèn)人大代表等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員參加。企業(yè)代表等紛紛提出，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)也需要納入多倉協(xié)同，建立統(tǒng)一質(zhì)量保證體系；區(qū)市場局、區(qū)衛(wèi)健委等代表也提出代煎藥品業(yè)務(wù)中，存在代煎中藥飲品質(zhì)量控制、代煎服務(wù)監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。這些意見想法不僅反映了管理部門以及企業(yè)的真實(shí)訴求，更體現(xiàn)了青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)對草案與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合的深度思考。通過這樣的互動(dòng)，不僅讓企業(yè)感受到法治的關(guān)懷，也讓立法更貼合企業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。該草案通過聯(lián)系點(diǎn)上報(bào)的27條立法意見建議中有3條被采納。

讓群眾“金點(diǎn)子”成為立法“金鑰匙”

一方面，通過組建立法聯(lián)系點(diǎn)專家?guī)欤垖I(yè)人士參與，為立法工作提供專業(yè)支撐。在法規(guī)草案意見征集階段，專家?guī)斐蓡T深度參與，對群眾提出的“金點(diǎn)子”進(jìn)行分析、梳理和提煉，將分散的民意轉(zhuǎn)化為具有可行性、建設(shè)性的立法建議，讓群眾智慧切實(shí)融入立法進(jìn)程。另一方面，聯(lián)系點(diǎn)積極探索“立法+普法”雙向融合模式，定期舉辦法治講座、法治文化節(jié)等活動(dòng)，邀請專家、律師結(jié)合立法熱點(diǎn)問題，用通俗易懂的語言為群眾講解法律知識(shí)。在立法過程中普法，在普法過程中立法，既提升了群眾的法治素養(yǎng)，又為科學(xué)立法、民主立法營造了良好氛圍，讓法治精神在青村鎮(zhèn)落地生根，成為基層治理現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基石。

近日，上海市司法局發(fā)布了《關(guān)于2024年度市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作優(yōu)秀集體和個(gè)人的通報(bào)》，青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作者顧文婷被評(píng)為“優(yōu)秀工作者”，信息員徐郭飛被評(píng)為“優(yōu)秀信息員”。這兩項(xiàng)榮譽(yù)不僅是對兩位同志在基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作中能力的肯定，更是對青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)新工作機(jī)制、暢通民意渠道、深耕法治實(shí)踐成果的有力褒獎(jiǎng)。

下一步，青村鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)將進(jìn)一步完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持讓立法的過程成為傾聽民聲、體現(xiàn)民情、匯聚民意、集中民智、深得民心的過程，使立法更接地氣、更有實(shí)效、更具功效。

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來源： 今日青村