根據(jù)英國廣播公司（BBC）2025年4月26日報道，特朗普政府正在恢復數(shù)百名國際學生的簽證，此前這些學生的合法身份被突然終止，引發(fā)被驅逐出境的恐慌。美國簽證政策反轉說明了什么？美國留學有變化嗎？還能去嗎？

01特朗普政府簽證政策遭多方起訴撐不住了？

據(jù)《高等教育內(nèi)幕》（Inside Higher Ed）統(tǒng)計，美國官方強制吊銷簽證事件涉及大約1800名國際學生和280所美國大學。

總體看，在美留學生簽證問題與特朗普簽署《關于打擊反猶勢力的補充措施》（Additional Measures To Combat Anti-Semitism）的行政令有關，參與反猶示威是此次美國總統(tǒng)行政令的打擊目標。

需要指出的是，當前美國國際學生簽證被吊銷的問題不涉及中美關系。

顯然，在行政令執(zhí)行過程中，很多留學生言論自由的權利沒有得到應有的保護。

為此，特朗普政府遭遇100多起學生因被突然剝奪在美國大學學習的合法權利而提起的訴訟，美國大學教授協(xié)會（AAUP）對特朗普政府撤銷留學生簽證、拘捕國際學生行為實施集體訴訟，并得到美國高校校長聯(lián)盟（The President’s Alliance）與86所美國院校的聲援。

迫于壓力，美國司法部表示，移民官員目前正在制定一套新的系統(tǒng)用于審查和終止國際學生的簽證。

02特朗普遭哈佛反擊，施壓美國公立大學？

特朗普政府對美國大學采取“金元大棒”政策，脅迫美國院校滿足聯(lián)邦政府提出的要求，否則就凍結教育經(jīng)費的發(fā)放。

美國聯(lián)邦政府要求美國大學在打擊反猶問題上表達明確支持立場，關閉拜登政府時期倡導的多元化、公平和包容性（DEI）項目（涉及性少數(shù)群體問題），還插手院校內(nèi)部管理事務。這些高壓措施遭到哈佛大學校方的明確拒絕。

在美國教育部4月14日威脅將凍結向哈佛大學提供的22.6億美元聯(lián)邦資金后，哈佛大學對特朗普政府提起訴訟。

哈佛大學的底氣是私立院校的辦學性質(zhì)，在很大程度上，私立院校沒有義務聽命于美國聯(lián)邦政府，而且美國政府教育撥款在哈佛運營資金中的占比并不高。但是，美國公立大學的情況恐怕會有所不同。

2025年4月9日，一項涉及中美教育的提案在美國眾議院國土安全委員會獲得通過。該提案規(guī)定，與中國某些敏感度高的大學有合作關系的美國院校，將被禁止獲得國土安全部的資助。

如果這一提案在國會表決通過，美國政府將以“經(jīng)濟制裁”手段（停止聯(lián)邦政府教育撥款）破壞中美之間的合作辦學項目，兩國高校之間的科研合作也將被迫停止。

03美國留學還能去嗎？

在“美國教育界排華法案”暗流涌動之時，2025年4月9日，中國教育部發(fā)布2025年第1號留學預警，提醒廣大留學人員，近期赴美國俄亥俄州學習時做好安全風險評估，增強防范意識。美國留學還能去嗎？

在我與國際教育業(yè)內(nèi)資深專家溝通過程中發(fā)現(xiàn)，從短期看，2025/2026學年美國留學入學申請的高潮期已經(jīng)過去，美國名校申請“大局已定”，拿到名校offer的中國留學生轉向美國以外國家和地區(qū)的可能性不大。

中國留美市場已經(jīng)連續(xù)4個學年下降，但依然是國內(nèi)最大的留學細分市場。

美國留學官方報告Open Doors 2024表明，2023年國際學生對美國經(jīng)濟的貢獻超過500億美元，其中，中國留美學生至少占25%，涉及數(shù)十萬美國人的就業(yè)。

不過，即便如此，從中期情況看，重視國內(nèi)官方表態(tài)的中國中高收入家庭，對美國留學的負面預期在與日俱增。

這種建立在官方立場上的認知模式與中國境外留學市場的內(nèi)在運行規(guī)律緊密相關。

我不認為美國留學會向中國學生關閉，與此同時，中國留美市場會持續(xù)低迷、疲軟。

另外，美國留學高端化趨勢將得到進一步強化，即以高學費、高排名為特征的美國名校仍將是中國留美市場熱捧的對象。

04美國留學不“香”了？“就近留學”興起

在國際關系不確定性增強的形勢下，留學安全再次成為中國境外留學市場的重中之重，于是“就近留學”成為新潮流。

近年來，留學安全在中國留學家庭心理距離上的表現(xiàn)特別突出。美國、加拿大、英國在心理距離上被認為很遠，澳大利亞相對近一些，可能與時差有關。這種心理距離決定了美、英、澳、加的安全系數(shù)低于中國香港、新加坡。

除了心理距離外，經(jīng)濟安全是另一個留學決策的重要指標。中國中高收入群體在消費降級的壓力面前，充分意識到“留學斷供”的潛在風險，開始理性思考留學與可支配收入的關系。

出于以上兩方面的考量，中國境外留學市場的消費熱點開始偏離主流留學目的地。

從數(shù)據(jù)分析，美國、英國留學的下滑是不爭的事實。與巔峰期的2019/2020學年37.25萬人相比，中國留美學生規(guī)模在2023/2024學年下降了將近10萬人。而中國留英學生數(shù)量與高峰期相比，也下降了20%。

而新加坡、中國香港、中國澳門等留學目的地對中國學生的吸引力達到了歷史新高。中國與馬來西亞簽署簽證互免協(xié)定后，馬來西亞對中國學生的吸引力也在顯著上升。

中國留學市場的多元化趨勢越來越明顯，相比中國香港、新加坡、馬來西亞，距離更近的“國內(nèi)留學”——中外合作辦學項目也受到市場追捧。

多元化的選擇是中國留學市場發(fā)展到大眾留學階段的特征，也是理性回歸的表現(xiàn)，不顧實際的一味沖高、一味追求頂級名校是不可持續(xù)的，只能是留學心態(tài)不成熟的集體無意識。

當然，必須承認的是，只要中國留美市場不能恢復到全球新冠肺炎疫情前的水平，中國境外留學市場的全面復蘇仍有待時日。

畢竟，“就近留學”目的地體量較小，容納從美國、英國等主流目的地分流的中國學生難度較大。