據(jù)南方新聞網報道,在外交部舉行的例行記者會上,有記者問及,為獲得關鍵稀土,美方發(fā)布了海底采礦行政令,這一舉措遭到了環(huán)保主義者的反對。請問中方對此有何回應?對此,外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,美方的行政令涉及不屬于國家管轄范圍的國際海底區(qū)域。根據(jù)國際法,國際海底區(qū)域及其資源屬于人類共同繼承財產。在國際海底區(qū)域從事礦產資源的勘探和開發(fā)活動,必須根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,在國際海底管理局框架內進行。
特朗普(資料圖)
美國這次可真是被稀土問題逼急了,居然打起了海底礦藏的主意。就在近日,特朗普正式簽署了行政令,允許一些礦企去太平洋底開采那些富含鎳、鈷、錳的多金屬結核,據(jù)說光東太平洋那一塊的儲量,就超過了陸地所有儲量的總和。但這事兒可沒那么簡單,按照國際規(guī)矩,深海采礦得經過聯(lián)合國下屬的國際海底管理局點頭才行,美國雖然參與制定了《海洋法公約》草案,卻一直拖著不簽字,這并不妨礙特朗普政府另辟蹊徑,他們打算直接繞過ISA,依據(jù)美國國內法授權企業(yè)開采。
國際海底管理局的秘書長萊蒂西亞·卡瓦略直接就說自己“特別擔心”,還警告說,所有的勘探和開采,都必須在國際海底管理局的管理下進行,美國這種自己瞎搞的行為,違反了國際法,把大家一起遵守的原則都破壞了。話說得這么重,可美國就跟沒聽見似的。
特朗普(資料圖)
好多國家都覺得,不能光想著賺錢,就把環(huán)境風險扔一邊不管。海底采礦可能會把漁業(yè)和海洋的食物鏈都給破壞了,還可能影響海洋吸收二氧化碳的重要作用。深海保護聯(lián)盟的聯(lián)合創(chuàng)始人馬修·詹尼說,海底差不多一半的物種生長發(fā)育,都得靠那些多金屬結核,要是采礦,整個生態(tài)系統(tǒng)都會被徹底毀掉,采礦產生的那些東西還可能到處擴散,把其他地方的生態(tài)也給連累了。美國斯克里普斯海洋研究所的海洋學家麗莎·萊文也提醒大家,打亂深海生態(tài)系統(tǒng),會引發(fā)一連串特別嚴重的后果。
批準海底探礦事件,背后有著強大的利益集團推動。一些大型礦業(yè)公司,如加拿大金屬公司,為獲取海底采礦許可,多年來在美國華盛頓大力游說,自2021年以來花費高達68萬美元。這些利益集團看中了海底礦產開發(fā)潛在的巨額利潤,通過政治捐款、游說等手段,影響美國政府決策。而美國政府部分政客為了獲取競選資金、鞏固自身政治地位,與這些利益集團相互勾結。這種政治商業(yè)化行為,使得美國政府決策偏離了基于國家整體長遠利益和國際道義的軌道。
深海采礦看似前景廣闊,但其“技術黑箱”仍令人生疑。塵土、噪音、生態(tài)破壞等問題,尚無公認解決方案。在沒有國際共識標準的前提下貿然推進,可能會引發(fā)全球環(huán)境組織和沿海國家的聯(lián)合反彈。特朗普此次決策,既可能引發(fā)“科技推動下的深海產業(yè)革命”,也可能演變成又一場全球礦產資源爭奪戰(zhàn)。從經濟利益到國家安全,美國試圖重新定義深海的戰(zhàn)略價值。而深海是否真能支撐起下一個全球礦產秩序,仍有待時間檢驗。
特朗普(資料圖)
美國在稀土加工技術上的短板,使它難以在短期內建立起獨立的稀土加工產業(yè)鏈,這一計劃不僅在國際法律和道義上站不住腳,在技術和經濟層面也面臨重重困難。特朗普政府在貿易問題上的錯誤決策,導致美國相關產業(yè)陷入困境,而其尋求的所謂解決方案,更是加劇了國際社會的不滿和擔憂。在全球化的今天,美國應該認識到,任何試圖破壞全球產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定的行為,最終都可能搬起石頭砸自己的腳。
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