來源：法治日報

法治日報全媒體記者 趙志鋒 通訊員 金娜

近期，甘肅省武威市、涼州區(qū)兩級檢察院在履行刑事、民事檢察職責中，通過辦理貸款詐騙、騙取貸款、違法發(fā)放貸款等刑事案件及金融借款合同糾紛民事監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)部分金融機構(gòu)存在風險防控意識不強、貸前調(diào)查不全面、貸中審核不嚴格、責任追究體系不全面等問題。為有效防范金融風險，維護金融安全，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，涼州區(qū)人民檢察院組織召開防范化解金融風險檢察建議公開宣告送達暨座談會，市人民檢察院民事檢察部門負責同志到會指導(dǎo)。

聚焦問題精準施策 檢察建議靶向發(fā)力

此次公開宣告送達的四份檢察建議，是市、區(qū)兩級檢察院結(jié)合近期辦理的金融領(lǐng)域案件主要特點、發(fā)案規(guī)律及深層次原因進行調(diào)查核實、全面分析研判后，從助力完善金融風險源頭防控、金融監(jiān)管制度不斷優(yōu)化完善等角度，有針對性地就相關(guān)銀行辦理貸款業(yè)務(wù)中存在的監(jiān)管漏洞、風險隱患提出的“個性化”方案，有助于金融機構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)問題、精準定性、分類處置、打早打小，完善風險源頭防控和及時處置。

宣告送達彰顯剛性 協(xié)同共治凝聚合力

此次宣告送達采用公開方式，邀請了中國人民銀行武威市支行、國家金融監(jiān)管總局武威監(jiān)管分局相關(guān)負責同志參加，并由人民監(jiān)督員全程監(jiān)督。宣告送達會上，檢察官結(jié)合具體案件，指出相關(guān)金融機構(gòu)辦理信貸業(yè)務(wù)中存在的問題，如在騙取貸款案件中借款人、保證人提供偽造的交易流水、租房合同，信貸人員未對相關(guān)資料的真實性、合法性進行嚴格審查；如在金融借款糾紛案件中，擔保人提供偽造的抵押物權(quán)屬證書、他項權(quán)證書，信貸人員未對抵押物進行實地調(diào)查，或調(diào)查流于形式等。同時，檢察官結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，提出有針對性的整改建議，包括優(yōu)化貸款審批流程，健全抵押物調(diào)查、權(quán)屬驗證制度，完善從業(yè)人員責任追究體系等。被建議單位三家銀行代表現(xiàn)場簽收檢察建議，并作表態(tài)發(fā)言，表示將高度重視檢察建議內(nèi)容，立即組織開展專項整改工作，及時反饋整改情況。

以“我管”促“都管” 賦能金融法治建設(shè)

此次金融領(lǐng)域檢察建議公開宣告送達是市、區(qū)兩級檢察院貫徹落實最高檢《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用 依法服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以及省檢察院與省金融監(jiān)管部門會簽的協(xié)作備忘錄的重要舉措。中國人民銀行武威市支行相關(guān)負責同志表示，檢察建議反映出相關(guān)金融機構(gòu)存在風險防范意識不高、反洗錢等可疑交易線索排查不徹底、合規(guī)工作落實不全面等問題，將在下一步工作中持續(xù)開展專項排查和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門負責同志表示，檢察建議指出的問題切中要害，將以省檢察院與省金融監(jiān)管部門會簽的協(xié)作備忘錄為依托，積極加強與市、區(qū)檢察機關(guān)在信息共享、執(zhí)法司法銜接、警示教育培訓(xùn)等方面的協(xié)同配合，加強對金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，持續(xù)跟蹤檢察建議的落地落實，凝聚金融檢察與金融監(jiān)管合力，共同筑牢金融安全防線。人民監(jiān)督員認為檢察機關(guān)的建議很有針對性和實效性，對助力金融領(lǐng)域治理將起到積極的推動作用，希望檢察機關(guān)持續(xù)跟進監(jiān)督，確保檢察建議落地見效。