“每天下班回來，想走進家門，得從一眾單車的縫隙中穿行，稍不注意就會被絆倒。”家住徐匯區嘉善路69弄小區的居民王先生無奈抱怨道。每到晚間，因為隨意停放的共享單車，老弄堂儼然成為居民們的“堵心弄”。“弄堂道路狹窄，最寬處不足4米，最窄處僅有1米，輪椅都過不去。”

這個建于20世紀70年代的老弄堂，因毗鄰永康路咖啡一條街、上海文化廣場與環貿等熱門地標，隨著游客日益增多，單車“擠”進弄堂成了常態。“租客圖方便，游客跟著停，有老人被絆倒卻找不到責任人。”嘉善居民區黨總支書記、居委主任李志陽翻開相冊：斑駁的墻邊，單車堵住了走道。

于是，居委會聯合物業，采取了一系列措施。在弄堂大門口和拐角處設置提醒牌；在樓組長會和志愿者骨干會議上大力宣傳，鼓勵居民勿將單車騎進小區；安排保安在夜間巡邏時搬走部分單車，并在小區主要入口進行勸阻。然而，這些舉措的效果有限且不長效。與此同時，居委會試圖聯系單車運營方，也無果。

隨后，居委會迅速將此情況上報嘉瀾片區民情快辦平臺，片區黨委研判協同多方力量進行處置。

接訴即辦，“民情快辦”迅速處置訴求

“民情快辦”工作平臺接到訴求后，2小時內迅速將問題派單至責任部門，相關工作人員第一時間與居委會取得聯系，并實地走訪現場調研。為了讓治理方案更加貼合居民的實際需求，工作人員和嘉善居委會一起組織召開了3場“弄堂議事會”。

在首次議事會上，居民區社工聯合志愿者、樓組長及居民代表，仔細梳理共享單車亂停的頻率、數量及常見時段等信息。居委會亮出3組數據：弄堂日均停放8至12輛，節假日翻倍；停放集中時間大多在20點之后；80%投訴來自中老年居民。

會后，為提醒居民規范停車，居民區社工與志愿者們每晚9點開始行動，在每輛停放在弄堂里的單車上張貼通知單。“那時候，大家齊心協力。前前后后張貼了將近千張單子，雖說過程很辛苦，可結果卻不盡人意。”嘉善居民區社工說道。

居民區社工推走停在弄堂內的共享單車 天平街道供圖

“弄堂口不能停，那停哪里去？”

“附近是否可以增設一些停車點？”

面對這些反饋，第二次議事會召開時，有人提出把鐵門關上，禁止單車進入，但也有晚歸居民覺得關門后進出不方便，電動自行車通行也受影響。

居委會工作人員仔細記錄每一條建議，經深入討論，大家將目光聚焦到弄堂外部，一致認為可通過優化調整禁停區范圍、重新規劃便民停車點位置來解決問題。“在兩輪議事會后，我們確定了這個解決方案，但還需要街道多方部門的支持和協調。”李志陽表示。

疏堵結合，單車禁停管理新模式

第三次議事會，也是關鍵的片區例會。在這次會議上，天平街道嘉瀾片區黨委通過多格合一，聯合各方力量，邀請美團、青桔、哈啰等單車運營商代表一同參與。經過溝通，最終確定了方案：在弄堂對面增設10個帶充電樁的非機動車位，擴寬禁停區覆蓋面。

嘉善路69弄馬路對面新增非機動車充電樁并拓寬停車區域

天平街道社區管理辦牽頭，在弄堂口設置GPS電子圍欄，美團率先調整禁停區域。“拿到名單后，我們一次性完成了區域配置，將嘉善路69弄等多個區域納入禁停范圍。”美團單車上海市運營經理馬起源向記者介紹，在設置過程中，考慮到GPS信號容易偏差，工作人員深入弄堂實地勘察，仔細測量弄堂的寬度、長度，收集坐標，比如標記禁停區域的起始點，像正方形區域就標記四個角的坐標點，形狀復雜的還會增加坐標點，然后在線上完成電子圍欄的設置并同步到地圖中，讓后臺和用戶端的禁停范圍保持一致。

在嘉善路69弄的弄堂內和靠近大門的一段路上，記者以美團單車為例嘗試將單車鎖上，卻發現新式自動鎖單車在禁停區內無法鎖車。老式機械鎖單車雖可強行鎖車，但再次使用時會收到違規停放提示并自動扣費。

美團單車新增違停區域

“就像給孩子立規矩，光勸不行。” 馬起源透露，與此同時，系統也同步升級：提高禁停區調度費，并且違停3次扣信用分，強制鎖車需支付調度費。此外，施工人員在地面噴涂著醒目標識，智能監控攝像頭的安裝也在有條不紊地進行著，實現“人防+技防”的雙管控。上線后，美團還安排工作人員每天進行線下測試，從用戶視角進行取車和還車操作，并對比坐標，不斷修正禁停區域，將一些起初遺漏的邊邊角角也納入禁停范圍，滿足了實際的管理要求。

哈啰單車新增違停區域

青桔單車新增違停區域

“美團畫了第一條紅線后，另兩家48小時內就跟進了。”李志陽告訴記者。馬起源也透露，禁停規則剛上線時，效果便開始顯現，在一些單車停放較多的區域，原本每天違停訂單最多可達近百單，而一周后，違停訂單已近乎零。

經驗推廣，民情閉環的“長效答卷”

實施治理方案的初期也遇到了一些阻力。部分居民對新的停車規定不理解，認為給自己的生活帶來了不便。“我之前一直把車停在樓下，現在要停到外面，多麻煩啊。”一位年輕的租客抱怨道。為了消除居民的顧慮，居委會工作人員和志愿者們一起，挨家挨戶地上門做工作。他們耐心地解釋治理的目的和意義，展示前后對比的照片，讓居民直觀地看到整治后的好處。經過一番努力，居民們逐漸理解并支持治理工作。

在整治過程中，居委會還組建“片區巡查隊”，居民骨干主動加入。每天大家定時在弄堂里巡邏，一旦發現有違停的單車，就將其搬到規定的停車區域。單車企業也積極配合，通過App對違規用戶扣減信用分，對多次違規停車的用戶采取限制使用或處罰措施。

經過一個多月的持續治理，嘉善路69弄發生了翻天覆地的變化。曾經亂放的單車不見了，弄堂變得寬敞明亮，投訴量下降了90%。這一顯著的成效，讓大家看到了民情快辦的高效。對于運營方而言，此次整治幫助企業能投入充足運維力量維持秩序，也減輕了小區的管理負擔，同時不占用小區內部道路空間，方便居民生活出行，提升了單車的資產效率。

其他弄堂也沒有再出現共享單車

天平街道在成功解決嘉善路69弄單車難題后，積極總結經驗，在片區其他12個里弄逐步推廣。據悉，天平街道將繼續以居民的需求為導向，不斷優化民情快辦工作機制，讓更多的老里弄在歲月的洗禮中，既保留濃厚的煙火氣，又展現出井然的秩序感，成為居民們安居樂業的幸福家園。

記者：曹香玉、奚亮

編輯：葉芳芳

校對：耿潔玉

審校：韋麗

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