4月30日

市新聞辦召開

日照市住房公積金最新惠民

政策解讀新聞發布會

日照日報社記者 吳昊 攝

《日照市調整住房公積金政策促進住房保障的措施》

（一）梯度提升貸款額度，強化剛性及多樣化住房保障。適應日照市繳存公積金職工剛性和多樣化住房需求，梯度提高日照市公積金貸款最高額度。一是在本市購買首套、二套自住住房申請公積金貸款的，將雙方繳存公積金的家庭貸款額度提高20萬元，最高貸款額度由80萬元提高至100萬元；單方繳存公積金的家庭貸款額度提高10萬元，最高貸款額度由60萬元提高至70萬元。二是對購買新建商品房現房家庭使用公積金貸款購房的，最高貸款額度上浮10%以上，即：雙方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至110萬元；單方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至80萬元。三是對購買裝配式住宅、高品質住宅，二孩及以上家庭使用公積金貸款購房的，最高貸款額度上浮20%以上，即：雙方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至120萬元；單方繳存公積金的家庭最高貸款額度提高至90萬元。裝配式住宅、高品質住宅以住建部門認定為準。

（二）擴大住房公積金貸款支持人才住房的受益范圍，適度提高最高貸款額。根據日照市人才建設目標，適應青年人才在日照安居樂業的需求，將住房公積金貸款支持人才住房范圍擴大至大中專和技能型人才群體，吸引廣大畢業生留在日照或來到日照就業（創業）發展。一是將公積金貸款政策人才受益范圍由博士研究生、碩士研究生擴大至本科畢業生、大中專及技工院校畢業生的家庭。二是提高最高貸款額度。對2025年1月1日后到日照市就業（創業）且正常繳存住房公積金的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業生、大中專及技工院校畢業生，首次申請公積金貸款在日照市購買自住住房，雙方繳存公積金的家庭，最高貸款額度分別為160萬元、130萬元、120萬元、110萬元；單方繳存公積金的家庭，最高貸款額度分別為130萬元、100萬元、90萬元、80萬元。

（三）降低二套房公積金貸款首付款比例，大力支持職工改善性住房需求。適應日照市繳存公積金職工購買改善性住房需求，有效降低購房資金壓力，將二套房公積金貸款首付款比例由不低于30%調整為不低于20%，與首套房公積金貸款首付款比例一致。

（四）提高租房提取額度，助力新市民安居。深化租購并舉，適應日照市租房成本實際情況，重點支持青年人、無房戶安居，本人及配偶在日照市區域內無自有產權住房并且租賃本市自住住房，沒有租賃合同和房租完稅票據的，將租房提取額度，由每月1100元提高至1500元，本人和配偶每年度最高提取額度由13200元提高至18000元。

以上政策調整自2025年4月21日起施行，（一）和（二）項政策調整有效期至2026年4月20日。

日照市推動靈活就業人員

參加住房公積金制度國家級試點

創新政策措施

一是低息貸款權益。靈活就業人員設立住房公積金賬戶且連續正常繳存滿6個月、符合公積金貸款條件的，即可申請住房公積金貸款，與在職職工同等享受低息貸款。同時，靈活就業人員屬于多子女家庭、購買高品質住宅或商品房現房項目的，還能享受到貸款額度上浮政策。

二是租房便利優惠。堅持租購并舉，積極為靈活就業繳存人提供租房便利優惠，保障他們租房安居。落實租購銜接工作，繳存人購買首套房申請住房公積金貸款的,可將一年內的租房提取金額與賬戶余額合并計算貸款額度。正常繳存住房公積金的靈活就業人員，符合住房保障條件的，可享受日照市公租房減免50%押金優惠待遇；正常繳存住房公積金的靈活就業人員住房困難的，享受購買配售型保障性住房等住房保障支持政策。

三是繳存補貼收益。為吸引靈活就業人員積極繳存，日照市制定了繳存補貼政策，給予繳存額0.5%的補貼優惠，如果加上1.5%的公積金存款利率，綜合年利率達到2.0%，遠高于一般商業銀行一年期定期存款利率。同時，繳納的住房公積金還可享受個人所得稅優惠，可以在綜合所得匯算清繳時申報扣除。

四是就業培訓扶持。聯合有關部門，對繳存住房公積金的靈活就業人員提供就業培訓等，擴大就業面。比如，日照市聯合人社、民政、稅務部門向靈活繳人員提供技能培訓、創業支持、稅費減免、就業服務等全方位支持，促進就業市場多元化發展。

五是金融增值服務。引導住房公積金業務受托銀行積極參與試點工作，對靈活就業繳存人提供高效金融服務和增值服務。鼓勵業務受托銀行根據靈活就業人員的行業特征，完善個性化服務，對繳存公積金的靈活就業人員開發專屬信貸產品。

靈活就業人員繳存公積金后，一方面能享受到以上這些權益，另一方面，跟在職職工相比，還有“三個靈活”的優勢。

一是參加范圍“靈活”。一方面，打破身份限制，達到法定就業年齡、不滿法定退休年齡，具有完全民事行為能力，個人信用良好，以個體經營、非全日制、新業態等方式靈活就業的全體勞動者，均可自主申請參加住房公積金制度。另一方面，全面取消戶籍限制，只要在當地以靈活身份就業的人員，就可以開戶建繳。

二是繳存使用“靈活”。靈活就業人員則可以根據自身特點靈活選擇。

三是身份轉換“靈活”。靈活就業人員工作性質發生變化時，支持個人賬戶在靈活就業繳存和單位職工繳存之間相互轉換?？绯鞘芯蜆I的靈活就業繳存人，可通過全國住房公積金公共服務平臺辦理個人賬戶轉移手續，繳存時間連續計算，賬戶余額參與貸款額度計算。

購買高品質住宅的，公積金貸款額度還可以上浮。日照市在高品質住宅建設方面有哪些措施，如何認定高品質住宅，目前日照市高品質住宅項目有哪些項目？

市委市政府高度重視房地產工作，把建設高品質住宅項目、滿足群眾改善性住房需求作為房地產市場發展新動能，把轉變房地產開發方式作為促進房地產高質量發展、構建房地產發展新模式的重要抓手，統籌推進穩市場、化風險、提品質、促轉型等房地產工作，取得積極成效。2023年2月，市政府辦公室印發《日照市房地產開發項目品質提升三年行動方案》，市住建局等相關部門單位接續出臺《日照市“好房子”建設指引（試行）》《日照市建筑工程質量常見問題防控技術措施設計專篇》等技術標準，修訂《日照市物業管理條例》，建立完善住宅全生命周期管理體系，并強化金融貸款、公積金、監管資金等支持，著力推進21個在建住宅小區按照高品質住宅標準規范進行開發建設，引導房地產市場高質量發展。

關于高品質住宅項目的認定標準，按照《住宅項目規范》《山東省高品質住宅開發建設指導意見》等國家和省市相關規范、文件要求，主要從基礎條件和提升條件兩個維度評價。基礎條件包括項目規模不小于5萬㎡，按現行綠建二星及以上評價標準或3A級住宅性能認定標準進行設計、建設，住宅層高不小于3.00m，設置地上地下雙大堂，100%預留電動車充電基礎設施安裝條件等9項標準。提升條件包括實現開發項目全生命周期管理，施工階段過程中對易發常見質量安全問題主要防控措施的關鍵工序、關鍵部位的隱蔽工程實行“舉牌驗收”，使用5種及以上綠色建材認證的材料和部品、且應用比例不低于50%，小區綠地率≥40%，制定與高品質住宅相適應的物業服務標準，車位配建標準不低于1:1.2等17項標準。所有的新建、在建住宅項目都應當滿足基礎條件評價標準。對于處于規劃設計階段的新建住宅項目，將不少于10項提升條件納入規劃設計方案并組織實施；未完成竣工驗收備案的在建項目，將不少于6項提升條件納入施工方案并組織實施的，就可以按程序申報高品質住宅試點項目。2023年以來，先后有日照中心云筑東區被認定為山東省第一批高品質住宅試點項目，云筑小區，嶼水灣小區，雅筑南區，金域璞樾一區一期、二區一期，山外習園等5個項目被評定為山東省第二批高品質住宅試點項目。

下步，市住建局將不斷完善高品質住宅建設標準，強化政策支持，加強技術指導，打造示范項目，推出更多安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，更好滿足廣大居民對美好生活的追求，為日照市房地產高質量發展作出更多住建貢獻。

對繳存住房公積金的靈活就業人員提供技能培訓、創業支持、就業服務等，在這方面有哪些具體舉措？效果如何？

近年來，日照市積極完善相關政策措施，支持靈活就業人員，特別是繳存住房公積金的靈活就業人員創業就業。一是開展特色培訓。人社、工會等聯合，支持培訓機構面向靈活就業人員開展“創業+魯萊師傅”創業能力提升、“電商+山東手造”、“電商+日照農副產品加工銷售”等新業態特色職業技能培訓。2024年，開展物流服務師、電商直播等新業態從業人員培訓班100個、培訓4157人。今年以來開展補貼性職業技能培訓3511人次，“日照市‘電商+直播帶貨’技能培訓”入選全省15個綠色技能培訓精品（培育）項目。

二是大力促進創業。對符合條件的靈活就業人員，個人可申請最高30萬元個人創業擔保貸款、合伙創業可申請最高99萬元貸款，小微企業可申請最高400萬元小微企業創業擔保貸款。創辦小微企業符合條件的給予標準為1.2萬元的一次性創業補貼，創辦個體工商戶符合條件的給予標準為2000元的一次性創業補貼。今年以來，全市發放創業擔保貸款9008萬元、支持285人自主創業。還動態發布創業機會清單2批、涉及創業項目、創業平臺、創業政策等268條清單信息，累計成功對接創業項目195個，創業平臺新入駐156家創業企業。

三是優化就業服務。搭建供需對接交流平臺應用線上平臺和線下招聘會，發布供求信息，促進崗位對接。對勞動年齡內（年滿16周歲至依法享受基本養老保險待遇）從事靈活就業的人員可按規定在戶籍地、常住地、就業地或參保地辦理就業失業登記。對就業困難人員和離校2年內未就業高校畢業生靈活就業后，辦理就業登記并繳納社會保險費的可享受靈活就業社會保險補貼。今年以來，為靈活就業人員提供就業登記服務5612人，發放靈活就業社保補貼645.38萬元、惠及2324人。

下一步，將進一步加強對靈活就業人員等有意愿就業創業者的政策扶持力度，積極支持技能培訓、創業就業，不斷為穩就業、促發展、保增收、惠民生提供更有力的支撐。

此次靈繳試點繳存對象包含哪些群體，繳存方式是什么，如何辦理開戶繳存？

作為全國第三批靈活就業人員參加住房公積金制度試點城市，日照市于2024年12月出臺了《日照市靈活就業人員參加住房公積金制度試點方案》和《日照市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施辦法》。

此次試點繳存對象：主要是對年滿16周歲且未達到法定退休年齡，以個體經營、非全日制、新就業形態等方式靈活就業，具有完全民事行為能力或視為完全民事行為能力的信用良好的各類人員。如，個體經營者、外賣騎手、網約車司機、自由職業者、網絡主播、家政服務人員、建筑裝修人員、餐飲服務人員等。

繳存方式：根據日照市公布的住房公積金繳存額上下限范圍內自主確定繳存金額，可以按月或按季度繳存。2024年7月1日至2025年6月30日公積金月繳存額的上限是5968元，下限是202元。

辦理渠道：一是現場辦理，需要持本人有效身份證件和本人在銀行開設的I類借記卡，到住房公積金管理中心各管理部窗口、建設銀行公積金智慧服務網點辦理。二是線上辦理，（1）通過微信搜索并登錄“全國住房公積金公共服務平臺”小程序辦理，在首頁進入靈活繳存業務辦理頁面，輸入相關信息就可以“零材料、零跑腿”開通繳存賬戶。（2）通過手機公積金APP辦理，下載、注冊并登錄“手機公積金”APP，進入靈活就業人員賬戶設立模塊，就設立賬戶繳存公積金。

來源：日照日報

編輯：許芮

審校：張珊

值班主任：孫立梅

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