烏克蘭當地時間5月1日，烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維里堅科在社交媒體上透露，根據澤連斯基與特朗普達成的協議，她與美國財政部長斯科特·貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協議》，即此前各界所稱的“美烏礦產協議”。

我們知道，不管兩國怎么爭吵，這事總要靠談判解決問題。

在白宮爭吵之后，大多數人認為美烏關系完了，會把特朗普徹底逼向普京。

但事實證明，特朗普親俄那是毋庸置疑的，但自帶商人氣質的他畢竟都是向錢看，畢竟現在國內驅逐非法移民、削減政府機構等行動都是半拉子工程，對外盟友都得罪完了，特別是無差別對外的關稅，整得特朗普有點騎虎難下，于是乎執政100天成為80多年來支持率最差總統。

現在的特朗普是急需找補的。

于是烏克蘭就是他下手最佳目標，澤連斯基和特朗普爭吵那次就是準備簽兩國礦產協議的，結果沒穿西裝的澤連斯基被趕出白宮，午飯都沒讓吃。

無論兩國簽什么協議，大家關注的澤連斯基是不是頂不住，被迫簽了喪權辱國協議。

總的來說，這個協議沒提債務義務，但包括美國再援助條款。

那我們先看看這協議的九大內容：

①所有權與控制權：全部所有權和控制權依舊歸屬于烏克蘭。烏克蘭領土和領海內的所有資源均為烏克蘭所有，烏克蘭政府有權自主決定資源開采地點，協議明確規定地下礦產歸烏克蘭所有。

②平等伙伴關系：基金設立比例為 50:50，烏克蘭與美國將共同管理該基金，雙方均無主導投票權，充分體現了兩國間的平等伙伴關系。

③國家財產保護：協議未涉及私有化進程或國有企業管理的變動，國有企業將繼續歸烏克蘭所有，例如烏克蘭石油和烏克蘭能源等公司仍保持國有性質。

④無債務負擔：協議未提及烏克蘭對美國的債務義務，其實施將通過平等合作與投資提升兩國經濟潛力。

⑤符合憲法與歐洲一體化進程：該文件符合國家立法，不違反烏克蘭任何國際義務。尤為重要的是，此協議將向其他全球參與者釋放信號，表明與烏克蘭開展長期（數十年）合作具有可靠性。

⑥基金資金來源：基金將完全由新許可證收入填充，涵蓋關鍵材料以及石油天然氣領域項目新許可證資金的 50%，這些資金將在基金成立后納入預算。已在進行的項目收入或預算收入不包含在該基金內。

⑦立法變動適度：基金運作僅需對預算法進行修改，協議本身需得到烏克蘭最高拉達的批準。

⑧美國助力吸引投資與技術：基金由美國政府通過美國國際開發金融公司（DFC）提供支持，將助力吸引來自美國、歐盟以及其他支持烏克蘭對抗俄羅斯的國家的基金和公司的投資與技術。技術轉讓和開發是協議的重要組成部分，因為烏克蘭不僅需要投資，更需要創新。

⑨稅收保障：基金的收入和捐款在美國和烏克蘭均不征稅，以確保投資獲得最大收益。美國向該基金提供了捐款，除直接資金外，還可能提供新的援助，如為烏克蘭提供防空系統。烏克蘭則通過新地塊的新許可證新租金貢獻50%的國家預算收入，若有必要，還可在此基礎數額之外額外捐款。

烏方稱，該基金隨后將投資于采礦、石油天然氣項目以及相關基礎設施或加工項目，烏克蘭和美國將共同確定資金投向的具體投資項目，且該基金可專門投資于烏克蘭。預計在最初的10年里，基金的利潤和收入不會進行分配，而是全部投資于烏克蘭的新項目或用于重建，具體條件將進一步商討。

烏方說明，該協議的達成對兩國而言均有利好。美國在協議中表明愿意為烏克蘭實現長期和平貢獻力量，并認可烏克蘭通過放棄核武庫對全球安全所做的貢獻，彰顯了其對烏克蘭安全、恢復和重建的堅定承諾。

看完九大條款，烏克蘭贏沒贏不好說，起碼在與特朗普的美國簽了一個非常平等的條約，這非常有利于烏克蘭的戰后重建。

那么特朗普之前的獅子大開口呢？至少在條款中沒看出。

特朗普之前好無容易從5000億美元降到3000億美元，到最后烏克蘭認賬的1000多億美元元援助，在這個協議中并沒談，這個協議就是一個互助經濟協議。

美國財政部長貝森特在一份聲明中表示： “這項協議向俄羅斯明確表明，特朗普政府致力于長期以自由、主權和繁榮的烏克蘭為中心的和平進程。”

特朗普在NewsNation上表示：“我們今天達成了一項協議，理論上，我們獲得的金額將遠遠超過3500億美元。”

烏克蘭現在的想法就是趕快形成一個對付俄羅斯的統一戰線，這樣在經濟和安全有保障的基礎上，再和俄羅斯所謂和平談判才有底氣。

對于特朗普而言，不管協議賺不賺錢，都必須先簽下，這對所有人有一個交代，不然執政100天真的就無一事可成了。

目前看來是一個雙贏的協議。

協議對烏克蘭而言，也是有了一個經濟和安全保障，特別是在特朗普都賭氣準備撒手不管的關鍵時候，就是個特朗普一個臺階，把他拉回來，告訴給他一個現實：烏克蘭是被侵略方，一直是希望和平的，反倒是普京沒給特朗普任何面子，這才是特朗普最難受的。

如果特朗普對普京動了真格，這是澤連斯基期待的。

不管咋樣，特朗普對于這次協議會宣布大贏，隨了他吧。

祝福烏克蘭早日和平降臨。