01美國的在建風電場，已全面“淪陷"

就是這么霸蠻，就是這么不講道理！

一個審批合法、資質齊全的25億美元的清潔能源項目，仍在開工建設過程中，說叫停就叫停了。那些準備到美國去干風電場、公共事業太陽能電站的企業，看到這事會怎么想？那些已經開工了的制造工廠，又該怎么辦？

美國帝國風電場本來預計在2027年投入運營，將解決50萬戶美國家庭用電。但是現在，這個項目居然被特朗普政府給叫停了！

目前，挪威國家能源公司Equinor在紐約海岸投資25億美元（約合180億人民幣）的風電項目，已完成接近三分之一。

該公司表示，可能會將特朗普政府告上法庭，因為特朗普政府下令“史無前例地”叫停紐約海岸價值25 億美元的風電場項目。

今年3月，美國內政部長道格·伯格姆 (Doug Burgum) 命令，Equinor“立即停止海上風電場的所有建設活動”。自此以后，挪威國家能源公司開始考慮采取法律行動。

據了解，挪威國家能源公司已在Empire風電場項目上投資了近20億美元，該項目已完成近三分之一，預計2027 年投入運營后，將為50萬戶美國家庭提供電力。

挪威國家能源公司首席執行官安德斯·奧佩達爾表示：“我們在獲得所有必要批準后，才投資了Empire Wind。現在下令停工，這是史無前例的，在我們看來也是非法的！我們一直在尋求與美國政府直接交涉，以澄清此事，并正在考慮我們的法律選擇。”

挪威國家能源公司由挪威政府控股，在美國開發能源項目迄今已有35年的歷史。該公司在美國的石油、天然氣和可再生能源項目上的總投資，超過600億美元！

帝國風電場項目于2023年由拜登政府批準。在當時，這是拜登政府為加速美國電力脫碳而推出的重要戰略的一部分。

然而，特朗普在2025年1月份上任第一天，就下令對海上風電許可和租賃進行審查，指責前任政府對這些計劃的分析過于倉促和不充分。

此次審查被視為對這一新興行業的沉重打擊，導致挪威國家能源公司以及同樣計劃在美國海域建設風電項目的丹麥海上風電公司Orsted的市值蒸發數十億美元。

在開始審查的幾個月內，美國政府就下令挪威國家能源公司必須停止該項目的建設。該項目已經于2024年開工，雇用了約1500名工人。

這項停工令讓許多行業觀察家都感到震驚，他們原本認為，已經獲得批準的項目不會受到特朗普的行業審查。這一點，也值得所有美國在建清潔能源項目的高度關注。

目前，美國沿海共有四個海上風電項目正在開發中。除了挪威國家能源公司的這個大項目外，Orsted還計劃完成紐約沿海的Sunrise Wind項目和羅德島沿海的Revolution Wind項目。美國能源公司Dominion Energy則正在計劃在弗吉尼亞沿海建設一座風電場。

美國紐約州能源管理局表示，這一決定是出于“短視的政治目的”。紐約市中央勞工委員會主席文森特·阿爾瓦雷斯表示：“這種魯莽且過度的舉動，旨在叫停帝國風電項目已經開工在建的項目，威脅著數千個良好的工會工作崗位，并危及紐約在清潔、更實惠的能源領域取得的進展。”

02美國老風電場設備更新，商機巨大

美國陸上風電產業經過幾十年的發展，目前已產生美國近11%的電力，成為最大的可再生能源，目前已超過燃煤發電！

目前，美國50個州中的45個州（主要為德克薩斯州、愛荷華州、俄克拉荷馬州、伊利諾伊州和堪薩

斯州）共擁有大約1500個陸上風電場，共有超過 75600臺風力渦輪機正在運轉。

關鍵的關鍵，其中許多風電場的20年使用壽命，即將結束。還能不能再接續上，要取決于特朗普。

在就職典禮當天，特朗普總統就發布一項行政命令，無限期暫停在美國聯邦土地上新建陸上風能項目的許可，以及在美國沿海水域新建海上風電場的租約。

此舉不僅兌現了特朗普“不再新建風車”的競選承諾，也給風電行業帶來了又一次重創。過去幾年，風電行業一直遭受重創，包括供應鏈中斷、價格上漲導致項目經濟效益下滑、公眾反對以及針對稅收抵免（尤其是那些刺激新興海上風電行業的稅收抵免）的政治反彈。

盡管如此，美國歷經數十年發展而來的成熟陸上風電產業，目前正貢獻著美國近11%的電力，成為最大的可再生能源來源。去年，美國的風力發電量，甚至一度超過燃煤發電。

今年4月8日，親化石燃料的特朗普政府進一步采取措施，加強煤炭開采和發電廠建設。但隨著推動風能發展的基礎設施老化，“更新換代”的努力正在為該行業的關鍵參與者創造新的商機。

此次風電改造活動已成為風電行業的一大亮點，為市場領軍企業通用電氣 Vernova、維斯塔斯和西門子歌美颯（總部位于慕尼黑的西門子能源的子公司）創造了市場需求。

在經歷了數年業績低迷（主要原因是陸上和海上項目均受挫）之后，這三家公司的報告普遍表示，2024年收入將實現增長，通用電氣Vernova 和西門子的股價近期也均有所上漲。

一年前從通用電氣分拆出來的GE Vernova，在2024年引領了美國整體陸上風電裝機，在美國的市場份額高達56%，其次則是丹麥的維斯塔斯 (40%)，和西門子歌美颯 (4%)。

根據美國能源信息署統計數據，截至2024年4月，美國風電裝機容量已從2000 年的2.4GW增長至150.1GW。能源研究公司Wood Mackenzie的最新報告顯示，盡管過去10年新增綠地陸上風電場的增速有所放緩，但到2025年，美國風電裝機容量仍有望超過160GW。

目前，美國45個州共有約1500個陸上風電場，其中超過75600臺風力渦輪機正在運轉，其中德克薩斯州、愛荷華州、俄克拉荷馬州、伊利諾伊州和堪薩斯州位居前列。

幾乎所有風電場都位于私人土地上，許多最大的風電場由大型能源公司擁有和運營，包括NextEra Energy、RWE清潔能源、Pattern能源、Clearway能源、Xcel能源以及伯克希爾·哈撒韋公司旗下的MidAmerican Energy公司的可再生能源——59%來自風能，其中包括在愛荷華州38個風力發電項目中運行的 3500臺渦輪機。

越來越多的風力渦輪機已使用達到或超過20多年，接近其使用壽命的終點。因此，運營商必須做出決定，是升級或更換老化風力渦輪機的關鍵部件，例如葉片、轉子和電子設備，還是將其全部拆除，并安裝更新的、技術更先進、效率更高的機型，從而將發電量提高50%。

伍德麥肯茲全球風能研究分析師查爾斯·科平斯表示：“越來越明顯的是，美國安裝的陸上風力渦輪機越來越多，其運行設計壽命已經完成，現在運營商正在尋求用最新的渦輪機替換那些老化的渦輪機。”

據伍德麥肯茲稱，迄今為止，美國約有70GW的陸上風電裝機容量已完全恢復，另有12GW的裝機容量已部分恢復。科平斯還表示，該公司估計，約有1萬臺風力渦輪機已經退役，未來10年還將有6000臺風力渦輪機退役。

受損的風力渦輪機先是遭到龍卷風襲擊，然后又遭到雷擊。瑞安·貝克 | Istock | 蓋蒂圖片社

除了需要升級或更換老化的渦輪機之外，與新建風電場相比，改造現有風電場對運營商和原始設備制造商而言，還具有經濟效益。

首先，無需購置土地。事實上，在某些情況下，由于如今的渦輪機體積更大、效率更高，所需的渦輪機數量也更少。而且，它們能夠產生更多電力，擁有更長的生命周期，最終以更低的成本實現更高的產出。

即便如此，伍德麥肯茲美國陸上分析師斯蒂芬·馬爾多納多表示，“在無需經過新的審批流程或與電網并網的前提下，項目能夠增加的容量，仍會存在一些限制”。只要運營商不超過與當地公用事業公司商定的并網容量，他們就可以為項目增加電力，并將其輸送到電網。

馬爾多納多表示，公眾的反對可能是另一個需要克服的障礙。無論是新建還是改造風電項目，居民們都表達了對環境危害、風機周邊房產價值下降、環境美觀度以及普遍的反可再生能源情緒的擔憂。

RWE是德國RWE集團的子公司，是美國第三大可再生能源公司。據其首席執行官安德魯·弗拉納根 (Andrew Flanagan) 稱，該公司擁有并運營著41個公用事業規模的風電場，占其總裝機容量和發電量的48%，其中還包括太陽能和電池存儲。

RWE正在進行的兩個電力改造項目（均位于德克薩斯州）之一，是其位于Forest Creek的風電場。該風電場最初于2006年投入使用，擁有54臺西門子歌美颯渦輪機。該項目將用45臺新的GE Vernova渦輪機替換這些渦輪機，這將使風電場在今年晚些時候恢復運營后，其使用壽命再延長30年。

同時，RWE和GE Vernova正在合作建設一個緊鄰Forest Creek的新風電場，為該風電場再增加64臺渦輪機。項目竣工后，RWE將為該地區的家庭和企業提供總計308MW的風能。

弗拉納根指出，這些合并項目與該地區石油和天然氣生產帶來的電力需求增長有關。“很高興看到我們的風力發電能夠推動‘全方位’能源戰略，”他說道。此外，他補充道，在高峰期，僅再生能源項目就能雇傭250名建筑工人，并在運營期間為當地帶來3000萬美元的稅收。

反過來，這兩個項目將支持GE Vernova位于佛羅里達州彭薩科拉工廠的先進制造業崗位，并推動該原始設備制造商的風力渦輪機翻新業務。今年1月，該公司宣布，到2024年，它將在美國獲得超過1吉瓦風力渦輪機翻新訂單。

西門子歌美颯已在美國實施了多個大型發電項目，尤其是中美能源公司位于愛荷華州的大型Rolling Hills風電場，該風電場于2011年投入使用。2019年，該公司用其在愛荷華州和堪薩斯州制造工廠生產的163臺高容量型號替換了193 臺老舊渦輪機。

去年，西門子歌美颯開始為RWE旗下位于西德克薩斯州、已有17年歷史的Champion Wind風電場進行改造。該公司正在為其中的41臺渦輪機更換葉片和機艙（位于塔頂、裝有關鍵電氣部件的外殼），并新增6臺渦輪機。

四月初，Clearway 宣布與維斯塔斯達成協議，為其位于西弗吉尼亞州格蘭特縣的Mount Storm 風電場進行電力改造。該項目將拆除該場館現有的132臺渦輪機，并用78臺新渦輪機替換。改造后，Mount Storm 風電場的總發電量將增加 85%，同時使用的渦輪機數量將減少 40%。

03舊風機回收，也是一門大生意

盡管特朗普強烈反對并承諾“不再建設新風車”，而且對鋼鐵和鋁征收關稅，但風力渦輪機的“再造”正在成為包括通用電氣Vernova、維斯塔斯和西門子在內的可再生能源公司的一項大生意。

再造風電的另一個好處是，它能夠振興一個新興行業，該行業正在回收退役風力渦輪機中數百萬噸的部件，包括葉片、鋼材、銅和鋁。目前大多數運行中的風力渦輪機的可回收率達到85%至95%，而原始設備制造商正在設計100%可回收的型號。

雖然大多數由玻璃纖維和碳纖維制成的報廢葉片最終都被填埋，但一些初創公司已經開發出回收利用這些葉片的技術。例如，Carbon Rivers與渦輪機原始設備制造商和風電場運營商簽訂合同，從退役葉片中回收玻璃纖維、碳纖維和樹脂系統，以生產用于下一代渦輪葉片、船舶、復合混凝土和汽車零部件的新型復合材料和樹脂。

威立雅北美公司，是法國威立雅集團的子公司。該公司將切碎的葉片和其他復合材料重新制成燃料，然后出售給水泥制造商，作為煤炭、沙子和粘土的替代品。據威立雅工程燃料總經理戴維·阿勞霍 (David Araujo) 介紹，威立雅在密蘇里州的一家工廠加工了約6500片風力葉片，并正在擴大加工能力以滿足需求。

特朗普的新項目禁令并非是風電行業的唯一打擊。美國的進口關稅政策搖擺不定，尤其是對鋼鐵和鋁征收25%的關稅，正在影響美國大多數行業的制造商。

然而，代表清潔能源行業的貿易組織美國清潔能源協會（American Clean Power Association）負責市場和政策分析的高級副總裁約翰·亨斯利（John Hensley）表示，陸上風電行業“在降低地緣政治風險方面做得非常好”。他列舉了美國的一個制造基地，其中包括數百家生產渦輪機零部件的工廠。盡管一些材料需要進口，但對國內制造業的投資“在一定程度上緩解了這些關稅帶來的風險”，他說道。

面對特朗普的新能源逆風，陸上風電行業正努力專注于改造發電設施，以滿足美國呈指數級增長的電力需求。“我們預計從現在到2040年，發電量將增長35%到50%，這簡直令人難以置信，”亨斯利說。

通用電氣Vernova首席執行官斯科特·斯特拉齊克最近告訴CNBC的吉姆·克萊默，美國電力負荷的增長，是自二戰結束后工業繁榮時期以來最大的。“你必須回溯到1945年二戰結束時，這就是我們將要進行的基礎設施建設。”

由于原始設備制造商和風電場開發商繼續面臨新項目資本成本上升的問題，以及特朗普政府對清潔能源產業的厭惡，“重新供電提供了一種向電網輸送更多電力的途徑，可以避開或至少盡量減少與所有這些問題相關的一些挑戰，”亨斯利說。