在臺東一家海鮮餐廳外駐足，來自河北的游客鄭先生有些猶豫不決。“大哥，在青島吃飯你就放心吧，掃碼就能知道我們商家的‘前世今生’，給您參考。”餐廳工作人員熱情地走上前引導鄭先生“掃碼”就餐。

這個張貼在門前或店內的二維碼不是點餐用的，而是方便用餐者“避坑”的“市場監管放心碼”，掃一掃便知商家的“底細”，一旦出現問題或糾紛還可“一碼直通老板”。

在青島，這種“先掃碼再就餐”的消費新習慣正悄然重塑著餐飲行業的信用生態，倒逼餐飲經營者合規誠信經營。

據統計，自去年5月青島創新推行“放心碼”以來，已對線上線下近7萬家餐飲單位賦碼公示信用信息，消費者累計掃碼超過35萬次，全市餐飲類消費投訴同比下降28.19%。小小“放心碼”何以讓人放心消費？來看青島給出的“解題思路”。

數據賦能打破信息不對稱困局

作為濱海度假旅游城市，青島憑借自身優勢吸引大批外地游客前來打卡，屢屢上榜全國十大熱門旅游城市。但隨著旅游人數逐年增加，旅游消費持續增長，相應地消費投訴也呈現上升態勢，特別是餐飲消費等食品安全類投訴，占比超過七分之一。

“作為游客出門在外，人生地不熟，就怕遇到不靠譜的商家。”這是大多數游客共同的擔憂，溯其根源則是信息的不對稱。

如何幫助消費者有效“避坑”，在選擇商家時掌握更多主動權？青島市場監管部門“對癥下藥”，以餐飲消費為突破口，按照“消費者關心什么，我們就公示什么”的思路，開發餐飲經營者專屬二維碼——“放心碼”，實現“一鍵掃碼、一碼明信、一體監管”，打通餐飲消費信息壁壘。

“這家店近一個月內被投訴了兩次，正好‘避雷’了。”來青出差的劉女士入住酒店后，打開外賣平臺軟件準備點餐，她發現“放心碼”赫然出現在“商家”一欄中，里面不但公示了商戶的經營范圍、注冊地址等基本信息，而且有消費環境、食品安全等良好信息以及消費投訴、行政處罰等警示信息，還用“綠黃紅”三色分別標明經營者的正常經營、異常經營和違法失信三種信用狀態，所有信息一目了然。

除了能幫助消費者及時發現問題，“放心碼”還能實現“碼上辦”。通過設置“直通老板”“我要投訴”等互動功能，消費者一個電話就能直接打給商家負責人，將消費糾紛就地化解。自“放心碼”推廣以來，消費者累計撥打經營者電話解決消費糾紛2.2萬余次，關于餐飲方面的投訴量明顯減少，較去年同期下降28.19%。

“目前我們已對線上線下近7萬家餐飲單位進行了賦碼，“放心碼”推廣范圍和知曉度也明顯提升，尤其是今年以來，消費者掃碼量翻了兩番，總量超過35萬次。”市市場監管局餐飲處有關負責人表示，“放心碼”還打通了與網絡外賣平臺的數據通道，解決線上平臺業戶信息不實、線下實體監管“盲區”的問題，讓“幽靈”外賣“碼”上現形，有效遏制無證無照經營等違法違規行為，有利于凈化放心消費環境。

重構市場信用體系的運行邏輯

當下，“美食+文旅”走向深度融合。“為了一頓美食而奔赴一座城市”逐漸成為年輕一代的新選擇。

隨著旅游旺季的到來，中山路步行街愈發熱鬧起來。這里聚集著眾多本地老牌餐廳和新晉小吃，是市民游客大飽口福的熱門打卡地。

走進一家小型餐飲店，只見門口和就餐區域張貼著醒目的“放心碼”。“現在大部分進店的客人都會主動掃碼，有了政府背書的信用公示信息，顧客消費起來也更放心。”該店老板金先生說，“放心碼”上的信用評級會直接影響客流，倒逼他們更加注重食品安全、規范管理以及服務質量等，并建立客訴響應機制，盡量避免出現投訴、檢查不合格等不良信息。”

信任總是“雙向奔赴”，“放心碼”是約束也是鼓勵，其深層價值就在于重構了市場信用體系的運行邏輯。

“公示商戶警示信息采取反向約束與正向激勵相結合思路，以一個月為期限，上一個月的投訴、檢查等負面信息在本月公示，本月整改到位則予以歸零，引導業戶知錯就改。”市市場監管局信用處負責人表示，負面公示內容可以形成倒逼機制，而良好信息可以發揮正向引流作用，激勵商家不斷提升服務、提高信用度和知名度，形成“信用越好、客流越多”的良性循環，讓“放心碼”成為餐飲店新的“金字招牌”。

在前期摸索實踐中，市場監管部門發現了這種正向激勵機制比倒逼更有吸引力，因此今年在良好信息中又增加了“金銀銅鐵”獎牌分級，譬如商家連續365天以上沒有投訴，良好信息中顯示為金牌，而30天以上沒有投訴就可以拿到鐵牌。一家知名連鎖餐飲店負責人坦言，有了這樣一塊金牌，誰能輕易丟掉，肯定要千方百計去維護好。

“目前來看，除了當月有投訴公示的約1500家商戶，已賦碼的其他商戶全都拿到了不同等級的獎牌。”該負責人表示，“放心碼”推行一年來，良好信息的覆蓋率從11%左右上升到97%以上，信用的價值也得到具象化呈現。

“放心碼”應用場景不斷延伸

商家誠信與食品安全看似“不相干”，本質上卻是“一碼事”。全市餐飲單位將近8萬家，市場監管部門以“放心碼”為載體，解開了餐飲消費新圖景下的信用治理“密碼”，探索出信用和智慧融合監管新模式，帶來的是精準監管、高效監管、協同監管。

信用倒逼推動“消費者+經營者”良性互動，也催生出多方受益的治理紅利。消費者獲得了“看得見的安全感”，商家通過信用積累提升了市場競爭力，市場監管部門實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。這種“政府主導、企業主責、社會監督”的治理模式，為構建放心消費環境提供了可復制的樣本。

市場監管部門深挖線上線下數據資源綜合利用，將線上經營者的消費、口碑、投訴、差評等信息數據“拿下來”，將線下實體的經營、監管、信用等信息數據“放上去”，貫通線上線下大數據分析，對消費投訴集中、差評多、網絡訂餐量大的經營者及網紅餐飲店，組織線上線下集中檢查和食品安全抽檢，提升了精準監管能力。

隨著數字技術的滲透，“放心碼”的應用場景不斷延伸。目前，“放心碼”已在全市1079家中小學校園食堂推廣使用，并將校園食堂“明廚亮灶”視頻接入，同時增加評價和投訴功能模塊，方便學生及家長掃碼監督。今年，“放心碼”又面向全市114家農貿市場及89家大型商超推廣應用，除了公示違反食品、藥品、產品質量、價格等市場監管領域的各類處罰信息外，還將農產品快檢和秤具檢定等信息納入其中；聯合市文化旅游部門，對全市2062家旅行社、商演團體、星級酒店進行“放心碼”賦碼，在主要旅游景區推廣“信用＋文旅”消費新場景，將“吃得放心”向“住得放心”“玩得放心”拓展。

未來，青島還將積極運用“放心碼”的雙向信用信息核對功能，探索破解預付卡消費難題，對接支付寶等線上平臺，嘗試在課外教培、瑜伽健身、醫療美容等預付消費重點領域，以“放心碼”為媒介，推行“先享后付”的預付消費新模式。

站在數字治理的新起點，“放心碼”不僅是一枚小小的二維碼，更是對消費安全領域信用監管、智慧監管的積極探索，每一次掃碼都是信用評價的延伸，每一筆消費都蘊含著信用價值的流動。青島將以“放心碼”為載體打造“放心消費”環境，激發消費意愿、提振消費信心，持續擦亮“放心消費在青島”招牌。