百日新政起源于羅斯福時期。1933 年 3 月，羅斯福就任美國總統，美國剛經歷 1929 年世紀大蕭條，全國深陷困境。為擺脫危機，羅斯福政府在3月上旬到 6 月中旬期間，與國會先后頒布了七十多個應急立法，史稱百日新政，這 100 天也被稱作百日立法時期。在此期間，羅斯福向國會提交 15 篇咨文，15項重要法案得以通過。自此，百日新政成為后來不少美國總統上任后爭相效仿的操作。

現如今，真正配得上 “百日新政” 這四個字的總統已不復存在。如今時代已截然不同，特朗普二度入主白宮，試圖抄羅斯福作業，若要形容他的“百日新政”，整體而言，便是高開低走、虎頭蛇尾八個字。

雄心勃勃

特朗普的百日新政可從內外兩個視角審視。從美國內部來看，他重用馬斯克，組建政府效率部，大刀闊斧地進行機構改革。

馬斯克也積極行動，大量精簡機構和人員，大幅削減政府預算和開支。這些舉措猶如在近幾十年沉悶的白宮官場吹進一股新風。

但好景不長，馬斯克很快遭遇巨大阻力。近兩個月來，他的審計和開源節流工作幾乎停滯不前。因為當削減人員和預算的工作推進到政府班子成員自身頭上時，他們便成了最大的阻礙。

馬斯克與特朗普政府班子大多數成員產生尖銳矛盾，此前特朗普雄心勃勃地想讓馬斯克去審計五角大樓和美聯儲，如今也都不了了之。

在國防預算方面，特朗普上臺之初多次公開發聲，要將美國的國防預算開支按照至少 8% 的比例逐年減少。可最近他卻表態要將美國最新的國防預算提高到創紀錄的 1 萬億美元。

在美聯儲問題上，特朗普在競選時就對美聯儲主席鮑威爾不滿，關稅大戰爆發后，更是屢次威脅要換掉鮑威爾。但前幾天特朗普口風突變，否認要將鮑威爾趕下臺的說法，表明特朗普對美聯儲的干預徹底失敗。

從以上情況來看，特朗普的“變革”在美國內部視角下，已漸漸進入一個大家都心照不宣、不了了之的階段。

外交三板斧：徒勞無功

從外部視角看，特朗普的百日新政在國際上主要采取了三大行動。

（一）俄烏沖突斡旋：淪為國際笑柄

第一個行動是推動俄烏沖突 24 小時內停火。然而，100 天即將過去，俄烏沖突依舊持續，何時能達成停火協議遙遙無期，仿佛永遠都在下周。

特朗普當初的豪言壯語如今已成為專屬于他的國際笑話，他多次炫耀與普京的私人關系，大言不慚地承諾能迅速結束沖突，可現實卻十分殘酷。

他對烏克蘭極限施壓，暫停武器援助、下調援助撥款，甚至與澤連斯基當面爭吵；對俄羅斯軟硬兼施，親自通話、派特使溝通，卻都收效甚微。

俄烏雙方在領土歸屬、安全保障等核心問題上分歧嚴重，特朗普的 “外交藝術” 不僅未能讓雙方握手言和，反而因 “越頂外交” 損害了與歐洲盟友的戰略互信，可謂是“里外不是人。”

（二）伊核談判重啟：自說自話難有進展

第二個行動是推動伊核協議談判重啟。但到目前為止，美國和伊朗之間的伊核協議談判仍是間接談判，并非面對面的直接談判。

最近伊朗國內發生一系列重大事故，很可能是外部勢力施壓所致，從側面反映出美國與伊朗的談判遠沒有美國宣揚的那么順利。至于談判何時能成功，或許要等到永遠的下一個任期。

美國試圖通過談判重新限制伊朗核計劃，可伊朗在經歷多年制裁后，對美國的信任已降至冰點，加上地區局勢復雜，各方利益訴求難以調和，使得伊核談判重啟之路困難重重。特朗普政府雖然積極推動，但缺乏實質性的進展，更多時候像是在自說自話。

（三）關稅大戰：搬起石頭砸自己的腳

第三個行動就是重點針對中國的關稅摩擦，以及針對全球的對等關稅大戰。這場關稅大戰可謂是高開低走，草草收場，沒能堅持 24 小時就已暫停 90 天執行。

而針對中國不斷升級的關稅大戰，在堅持到第 15 天的時候，特朗普就開始喊話將會逐步下調，之后美國的態度又反反復復，因為他始終沒有等到中國給出的所謂 “臺階”，而這個 “臺階” 似乎永遠都在未來的下一個月。

特朗普妄圖通過關稅大棒消除貿易逆差、實現制造業回流，對中國商品加征高額關稅，部分商品稅率甚至高達 245%。但不僅沒有達到他的預期目標，反而對美國自身產生強烈反噬，美國市場出現罕見的 “股債匯三殺”，中小企業和普通家庭深受其害，在美國全境內還引發了 “住手！”“50501 運動” 等大規模抗議示威運動。

同時， “對等關稅” 也引起歐盟、加拿大、日本等國家的強烈不滿，嚴重擾亂了正常國際經貿秩序。

從這三個方面來看，特朗普百日新政對外的三板斧，俄烏沖突是砍在了水里，除了激起一點水花，沒有任何改變；重啟伊核談判是砍在了空氣，主要是自說自話；關稅大戰則是砍在了自己的大動脈上，一邊冒險一邊喊不疼。

美國的黃昏

總體來看，特朗普的新政，基本上沒有任何一件事情達到了他預期的效果，反而是副作用完完全全地體現出來了。

如今美國在國家發展趨勢上所處的位置早已不是 100 年前的美國，他用一系列激進舉措全面激化了美國的內外部矛盾。

100 年前美國，也許還能在內部形成共識，出現羅斯福這樣的強力人士，用百日新政橫掃弊端。現在的美國已經進入了向下的趨勢中，這個轉折點可能在近 20 年前就已經出現，只是趨勢的慣性一直維持到現在。

特朗普絕無可能以一己之力逆轉美國趨勢，他最大的可能將會是推動趨勢加速，將美國推向無底深淵。

特朗普新政失敗，只是美國當下困境的一個縮影。未來美國是繼續在錯誤的道路上加速滑落，還是能找到新的發展方向，我們將持續關注。但可以肯定的是，美國若想重回巔峰，絕不是靠激進政策就能實現，而是需要深刻反思自身問題。

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文章素材來源六爺阿旦