五一長假到來，出游又至高峰。

身在北京的人，也將迎來一波出行高峰。北京市交通委日前預測：公路自駕是進出京客流主力，占進出京客流總量的61%。

但老司機們或許早已開始發愁，返京時進京檢查站這一關，今年會遭遇怎樣的大擁堵？那是一場體力與耐力的極限挑戰——也是膀胱的挑戰極限。

今年的過關之旅，會更“順風”一些嗎？這是老調重彈，又不得不彈。

全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明曾在2022年指出，由于進京綜檢站的設置，京津冀三地公路路網的交通形成了“便而不捷、通而不暢”的局面，使京津冀交通一體化的效應打了折扣。為此，連玉明作為政協委員曾提出“撤銷北三縣進京檢查站，將現有進京檢查站東移至冀津交界處，方便進京通勤”的提案。同一年，北京市政協委員毛大慶也提出了相同的提案。

進京檢查站的外移，便利了日常通勤車輛的進京檢查，因為現實中，北京周邊的通勤車輛占了很大比例。這里雖不掌握準確的數據，但從日常的觀察來看，這樣的車輛和人員絕非少數。跨省通勤快巴的供不應求，也為這個需求做出了注解。

北京是首都，首都的安全穩定再怎么強調都不過分。通過“逢車必檢、逢人必查”來為首都安全設置“護城河”，相信絕大多數在京人員和進京人員都會理解并配合。

本文討論的重點，是進京檢查站的設置和其通行的疏導和管理，是否仍有提升空間？迄今為止，進京檢查站仍一成不變地設置在環京的物理邊界上，實行著古老的、“過城門式”的安檢。

這樣的方式在平日還好，一旦遭遇長假，勢必是一場千軍萬馬排隊過關的壯觀景象，過站人員付出的是巨大的時間成本和耐力成本，而安檢人員則是一場壓力飆升的極限勞動，即便高峰期閘口全開、全員上崗，如果遇到短時間內集中的返京車流，也容易陷入到了一場大擁堵和大會戰中。

顯然，這與京津冀協同發展戰略中的交通一體化方向，是嚴重背離的，也不符合人們對美好生活的期待。那么，在滿足安檢目標的前提下，三地的交通部門同樣需要破除“一畝三分地”的思維定勢，攜起手來齊抓共治。

正如連玉明和毛大慶兩位政協委員所建議的，進京檢查站外移，首先可以解決的是環京區域、尤其是北三縣跨省通勤的痛點，為他們節省寶貴的休息時間。

北京軌道交通22號線正在緊張施工中，這條跨省的地鐵，在不遠的將來，即將連通北京和河北兩地，為燕郊通勤族帶來一站式的便捷通勤。或許，我們可以向“軌道上的京津冀”汲取經驗，既然鐵路客運可以實現起點處的安檢，那么在公路場景中，是否也可以創新突破？因為所有的車輛都有備案，跨省人員的信息互通，實現起來也不難。讓信息多跑幾個來回，進京人員在檢查站前的等待和焦躁，或許就能緩解一些。

而解決日常通勤的重復安檢，不僅可以節省巨大的社會成本，還可以提高商流和物流效率，也是優化三地營商環境的應然之舉。

可見，我們在基礎設施的互聯互通上，有著巨大的推動力和行動力，而在跨區域的社會治理上，似乎缺少了一些協同治理的智慧。畢竟，廣泛的通勤需求擺在那里，人們的殷殷期待也擺在那里。

不論怎樣，五一長假的這趟旅程，祝你一路平安，祝愿你帶著滿面春風通過進京檢查站。

（作者 宋馥李）

宋馥李

城市版主編 城市與政府事務研究院院長 專注地方時政和區域經濟，以中觀視角觀察中國城市。