【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】
美英進(jìn)行貿(mào)易談判之際,美國總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問、被美媒視為“極端反華”人物的納瓦羅3日接受英國《每日電訊報(bào)》采訪,無端指責(zé)英國政府對(duì)中國過于“順從”,甚至聲稱英國面臨被中國出口商品“吸血”的風(fēng)險(xiǎn),挑撥英中關(guān)系。
在報(bào)道中,納瓦羅宣稱英國是中國的“順從仆人”,對(duì)來自中國的所謂“帶有條件的禮物”缺乏警覺。他將正常的國家貿(mào)易往來扭曲為“吸血”,聲稱“如果中國吸血鬼吸不走美國的血,它就會(huì)吸走英國和歐盟的血”?!熬褪澜绺鲊?jīng)濟(jì)對(duì)中國的依賴而言,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的時(shí)刻?!彼秩痉Q。
特朗普上月初一度宣布對(duì)包括盟友在內(nèi)的貿(mào)易伙伴統(tǒng)一征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”,在引發(fā)市場(chǎng)震蕩后,又暫停了部分關(guān)稅措施,而納瓦羅普遍被認(rèn)為是美“對(duì)等關(guān)稅”的政策設(shè)計(jì)師。納瓦羅此番“敲打”,正值英美財(cái)長上個(gè)月在華盛頓會(huì)面,討論關(guān)稅減免。
據(jù)悉,美英當(dāng)前在食品、汽車等商品的進(jìn)口安全標(biāo)準(zhǔn)上存在分歧。納瓦羅3日對(duì)《每日電訊報(bào)》稱,美英貿(mào)易協(xié)議談判“正在按照特朗普的節(jié)奏推進(jìn),也即正在盡可能快地推進(jìn)”,但他同時(shí)警告稱,如果唐寧街未能解決某些關(guān)鍵問題,包括在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面是否妥協(xié),將會(huì)“付出代價(jià)”。
“這是一個(gè)英國的政治問題,不由我們來解決,”納瓦羅稱,“只是,這樣做是有代價(jià)的。如果英國或世界上任何一個(gè)實(shí)體想要通過顯著提高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),美國將不再容忍這種做法?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月30日,美國華盛頓,納瓦羅在白宮向媒體發(fā)表講話 視覺中國
彭博社稱,英國工黨首相斯塔默一直在尋求減輕特朗普政府的關(guān)稅。但在試圖保持與美國的關(guān)系的同時(shí),報(bào)道指出,英國工黨政府也在很大程度上試圖強(qiáng)調(diào)與中國、歐洲貿(mào)易的積極一面。彭博社說,這一策略引發(fā)了外界擔(dān)憂,認(rèn)為英國可能被迫“選邊站隊(duì)”。
按照國家計(jì)算,美國是英國最大的出口市場(chǎng)。根據(jù)英國官方統(tǒng)計(jì),2024年英國對(duì)美貨物出口總額約為587億英鎊,占其貨物出口總額的16%以上,涵蓋汽車、威士忌、醫(yī)藥、化工等多個(gè)高附加值行業(yè)。美國則是英國的主要燃料供應(yīng)國,不過一直希望打開更多商品的市場(chǎng)。
美方希望英國放寬農(nóng)產(chǎn)品和汽車進(jìn)口監(jiān)管的要求,但英國財(cái)政大臣里夫斯上個(gè)月明確表示:“英國不會(huì)降低食品安全標(biāo)準(zhǔn)。”里夫斯還說,英國不會(huì)“在道路安全方面退讓”。這可能意味著英國不會(huì)放寬對(duì)美國運(yùn)動(dòng)型多功能車(SUV)行人保護(hù)性能的要求。
另外,網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管問題也是美英之間存在分歧的問題之一。英國2023年出臺(tái)《在線安全法案》,賦予網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)處以巨額罰款的權(quán)力,在極端情況下還可以封殺不遵守規(guī)定的社交媒體平臺(tái),遭到美國科技企業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)。
在對(duì)華問題上,英國新政府也與特朗普有著不同的政策路線。去年斯塔默政府上臺(tái)后,英國外交大臣、財(cái)政大臣接連訪華,向中國傳遞出希望改善關(guān)系的意愿。今年1月,里夫斯到訪北京,與中方共同重啟中斷6年的中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。外界注意到,里夫斯在閉幕致辭中4次提到“務(wù)實(shí)”,希望與中國發(fā)展“務(wù)實(shí)且可預(yù)測(cè)”的關(guān)系。
路透社早前援引四名消息人士報(bào)道稱,英國政府已經(jīng)減少了對(duì)中英關(guān)系審查的力度,這意味著英國可能減少對(duì)中國的批評(píng)。至于為何要做出如此轉(zhuǎn)變,消息人士表示,這與斯塔默打算推動(dòng)英國經(jīng)濟(jì)增長的計(jì)劃有關(guān)。斯塔默說,雖然他擔(dān)心中國帶來的“挑戰(zhàn)”,但“在需要彼此合作的地方進(jìn)行接觸與合作”是非常重要的。
中國是英國在亞洲最大貿(mào)易伙伴,中英貿(mào)易額近年來每年都超過1000億美元。英國也是中國在歐洲第三大貿(mào)易伙伴、第二大投資目的地和第三大外資來源地。數(shù)據(jù)顯示,2024年上半年,中英雙邊貿(mào)易額467.7億美元,其中中國對(duì)英出口372.4億美元,自英進(jìn)口95.3億美元。
據(jù)彭博社稱,里夫斯此前已經(jīng)表明,英國“并不急于”與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。她曾坦言,改善與其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易安排也是英國政府的優(yōu)先事項(xiàng),并特別提到了歐盟和海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)。
4月24日,里夫斯在華盛頓出席活動(dòng)時(shí)稱,特朗普所說的“全球貿(mào)易失衡挑戰(zhàn)”是存在的,但她并不贊同施加關(guān)稅的做法?!拔抑С侄噙厵C(jī)構(gòu)和對(duì)話,而不是關(guān)稅。沒有人想要貿(mào)易戰(zhàn)?!?/p>
日前,駐英大使鄭澤光在香港南華早報(bào)刊文指出,綏靖妥協(xié)只會(huì)助長霸凌者的囂張氣焰。唯有堅(jiān)決反對(duì),才能使霸凌者改弦更張,“英國長期倡導(dǎo)自由開放貿(mào)易,希望英方在這一重大原則問題上選擇站在歷史正確的一邊,站在多邊主義和國際合作的一邊”。
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