最近幾天,印度和巴基斯坦在克什米爾邊境又打起來了。4月25號(hào)深夜到26號(hào)凌晨,雙方士兵在實(shí)際控制線附近互相開槍,印度說巴基斯坦先動(dòng)手,巴基斯坦則說印度挑釁。這已經(jīng)是本月第三次交火了,雖然目前還沒人傷亡,但氣氛緊張得就像火藥桶隨時(shí)可能爆炸。
事情的導(dǎo)火索是4月22號(hào)發(fā)生在印控克什米爾帕哈爾加姆鎮(zhèn)的槍擊事件。26個(gè)游客被槍殺,其中25個(gè)是印度人。印度一口咬定是巴基斯坦支持的恐怖組織干的,但到現(xiàn)在都沒拿出確鑿證據(jù)。
巴基斯坦這邊直接否認(rèn),還反過來指責(zé)印度自導(dǎo)自演。這種互相甩鍋的戲碼,兩國民眾都看膩了,畢竟過去20年,類似的戲碼在克什米爾上演過太多次。
而印度這次明顯動(dòng)了真格。他們宣布暫停執(zhí)行1960年的《印度河用水條約》,這個(gè)協(xié)議關(guān)系到巴基斯坦60%的農(nóng)業(yè)灌溉和2億人口的飲水。
更狠的是,印度還關(guān)閉了唯一的陸路口岸,把巴方外交官全趕回國。巴基斯坦也不是吃素的,馬上對(duì)等反制:停飛印度航班、切斷貿(mào)易往來,連印度航空公司的飛機(jī)都不讓進(jìn)領(lǐng)空了。說白了,這倆國家現(xiàn)在就像兩個(gè)摔跤手,誰也不肯先松手。
不過,美國和俄羅斯的態(tài)度讓局勢更復(fù)雜。特朗普公開說“印度巴基斯坦自己解決”,但轉(zhuǎn)頭就賣給印度30億美元的軍火。俄羅斯也沒閑著,最近和印度簽了新的軍售合同,還邀請莫迪參加勝利日閱兵。
這兩大國的站隊(duì),讓巴基斯坦感覺被全世界孤立。有巴方官員私下抱怨:“我們就像被堵在墻角,連個(gè)說理的地方都沒有。”
而中國這時(shí)候的處境挺微妙。作為巴基斯坦的“鐵桿兄弟”,中國第一時(shí)間表態(tài)反對(duì)任何形式的恐怖主義,支持巴方維護(hù)主權(quán)。但真要介入調(diào)查,又怕被印度扣上“偏袒”的帽子。
有巴方官員請求中國幫忙調(diào)查槍擊事件,但克什米爾的主權(quán)問題太敏感,中國只能呼吁雙方保持克制。外交部最近連續(xù)開會(huì),王毅外長明確說:“對(duì)話是唯一出路,對(duì)抗沒有贏家。”
其實(shí)中國早就在行動(dòng)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊的瓜達(dá)爾港最近加強(qiáng)了安保,防止沖突外溢影響能源通道。新疆和西藏的邊防部隊(duì)也進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),防止難民潮沖擊。
更關(guān)鍵的是,中國在聯(lián)合國悄悄做了很多工作,推動(dòng)安理會(huì)發(fā)表聯(lián)合聲明,雖然沒直接點(diǎn)名印度,但明確要求“遵守國際法”。
說到底,這場危機(jī)最危險(xiǎn)的不是邊境上的槍炮聲,而是印度的水資源武器化。印度控制著印度河80%的水源,最近在上游水庫搞小動(dòng)作,導(dǎo)致下游巴基斯坦的農(nóng)田面臨干旱。要是印度真把水閘關(guān)死,巴基斯坦的糧食危機(jī)可能引發(fā)大規(guī)模難民潮,到時(shí)候整個(gè)南亞都得遭殃。
國際社會(huì)現(xiàn)在都在觀望,美國嘴上說支持印度反恐,但私下警告印度別玩火。俄羅斯雖然賣武器給印度,但也在和巴基斯坦談天然氣合作。
日本和韓國這些美國盟友,現(xiàn)在都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,生怕被卷進(jìn)去。倒是伊朗主動(dòng)提出當(dāng)和事佬,不過巴基斯坦還沒回應(yīng)。
對(duì)普通老百姓來說,這場沖突最直接的影響可能來自油價(jià)和物價(jià)。印度洋的航運(yùn)要道如果被封鎖,國際油價(jià)可能飆到150美元一桶。中國從波斯灣進(jìn)口的原油,80%都要經(jīng)過印度洋,油價(jià)上漲直接沖擊物價(jià)。
更現(xiàn)實(shí)的是,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的基建項(xiàng)目可能延期,影響“一帶一路”布局。
說白了,印巴這場架打不起來。雙方都有核武器鎮(zhèn)著,真要?jiǎng)邮忠彩切〈蛐◆[。但麻煩在于,克什米爾問題就像個(gè)定時(shí)炸彈,隨時(shí)可能引爆。
中國現(xiàn)在既要幫兄弟撐腰,又不能得罪印度這個(gè)潛在對(duì)手,還得考慮上合組織的面子。這種走鋼絲的功夫,考驗(yàn)的就是外交智慧。
最近有消息說,巴基斯坦向中國申請100億人民幣的貨幣互換額度。這既是應(yīng)對(duì)美元制裁,也是給中國吃定心丸,錢放在中國賬戶里,印度凍結(jié)也沒用。這種經(jīng)濟(jì)捆綁,某種程度上也是中國在給巴基斯坦托底。
說到底,中國現(xiàn)在的策略很清楚:不站隊(duì),但也不袖手旁觀。繼續(xù)和巴基斯坦保持軍事合作,和美國保持接觸,但拒絕選邊站;和俄羅斯協(xié)調(diào)立場,但堅(jiān)持聯(lián)合國框架。這種“三不政策”,既維護(hù)了自身利益,又給地區(qū)穩(wěn)定加了道保險(xiǎn)。
而這場危機(jī)最終可能像2019年那樣,以印度單方面宣布勝利告終。但問題根本沒解決,克什米爾的老百姓還得繼續(xù)活在戰(zhàn)火中。
中國要做的,就是守住自己的底線——不干涉內(nèi)政,但保護(hù)好中巴經(jīng)濟(jì)走廊;不主動(dòng)挑釁,但絕不允許戰(zhàn)火燒到自家門口。畢竟在這個(gè)大國博弈的棋盤上,每一步都得慎之又慎。
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