系統施治共建幸福河湖

遂寧市委書記、市總河長 嚴衛東

遂寧地處四川盆地幾何中心，是筑牢長江上游重要生態屏障的組成部分。涪江縱貫全境、穿城而過，在中心城區形成西部最大的城市靜態活水“觀音湖”，構成“一江七河九湖泊”“兩山四島八濕地”的城市生態和公園體系。

近年來，遂寧深入踐行習近平生態文明思想和“十六字”治水思路，以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標，系統施治共建幸福河湖，蟠龍河幸福河湖建設項目已成功申報2025年中央財政水利發展資金幸福河湖建設計劃，成功爭取到中央財政水利發展資金8000萬元。涪江（船山段）、瓊江（安居段）被評為省級幸福河湖，國省考斷面水質優良率維持100%，為建設山明水亮的美麗遂寧優化了“水生態”、為遂寧高質量跨越式發展注入了“水動力”。

一、“五長共治”管好美麗河湖

針對涉水問題種類多、數量多、專業性強的特點，以“河長+”理念建立推廣“行政河長+技術河長+河道警長+檢察長+民間河長”的“五長共治”河湖管護模式。

“行政河長”落實責任。堅持山水林田湖系統治理策略，建立覆蓋市縣鄉村，統籌河長、林長、田長的責任體系，整合力量管護好區域內生態環境。

“技術河長”專業支撐。聘請水科院團隊，定期開展專家會診剖析問題，解決主管部門專業力量不足等現實難題。

“河道警長”嚴格執法。整合警務資源參與河湖管護，聯打聯查和快偵快處涉水違法行為，累計辦理破壞水域生態刑事案件172件。

“檢察長”聯合監督。與上下游共建嘉陵江川渝段首個全流域公益訴訟跨區域協調機制，開展檢察公益訴訟跨區域聯合巡護，實現行政執法與公益訴訟有效銜接。

“民間河長”廣泛參與。積極鼓勵引導退休干部、退伍軍人等社會人士擔任民間河長，引導群眾爭做治水踐行者，主動向行政河長反映問題800余個，形成全民治水的良好氛圍。

二、“三水統籌”治好生態河湖

樹立水資源、水環境、水生態“三水統籌”治理觀念，岸上岸下一起管，治標治本一并抓，促進水生態持續改善，人水更加和諧。

保護水資源。強化重點河流水量分配和水資源調度，涪江流域11處省考斷面最小下泄流量和生態流量日均達標率均在90%以上。推進用水總量和強度雙控行動，2024年萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別下降約11.7%、9.9%。

改善水環境。常抓清河護岸，重抓源頭治理，結合城市更新行動推動地下管網新城“補空”、老城“更新”、集鎮“整治”，持續完善污水處理體系。2024年以來，完工生活污水治理項目25個，建成污水管道88.8公里，消除雨污合流管道117.6公里，城市生活污水集中收集率達79.9%，城鎮生活污水處理能力達51.6萬噸/日。

優化水生態。圍繞河流岸線積極打造生態走廊、公園濕地，建成全省最大環湖城市濕地公園群，形成自然水體的凈化器和水生動植物的棲息地，獲評1個國家濕地公園和2個國家級水利風景區。

三、“三業同抓”建好效益河湖

積極探索從綠水青山到金山銀山的實現路徑，推動各類涉水業態健康繁榮發展，努力把河湖的生態價值、資源價值轉化為社會效益、經濟效益。

整治砂石業。積極推進砂石資源管理模式改革，構建“政府主導+國企運作+多元參與”的砂石國營模式，創新研發“遂寧市智慧采砂綜合監管系統”，實現對砂石資源“采、運、產、銷”全過程動態監管，相關經驗被水利部《全面推行河湖長制典型案例匯編》收錄。

規范種養業。大力推進水利基礎設施建設，2024年完成各類水利投資22.8億元，科學引水、調水、供水能力持續提升，新增和改善灌溉面積16.2萬畝。開展生態健康養殖、養殖尾水治理、水產養殖用藥減量等專項行動，大力推廣稻漁綜合種養，實現全省唯一整市推進“魚米之鄉”示范建設。

賦能服務業。圍繞水文化打響“一壺舍得酒·半城觀音湖”城市品牌，立足“能看、能摸、能玩”做活文旅“水文章”，舉辦S2N水上音樂節、古風花船巡游等親水活動，打造以“觀音湖”為統一標識的演藝賽事經濟。在保護的基礎上，積極招引國際頂尖團隊規劃建設“未來水世界”項目，打造出門可達的水上運動基地、隨處可見的濱水消費場景、“威尼斯”般的近水文旅環線、人人可享的親水健康基地，有力促進引客入遂增活力。

來源：四川河湖

編輯：劉峻江

責編：趙　鑫

編審：詹良華

終審：王　華