據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，日本與美國(guó)在第一輪關(guān)稅談判中幾乎沒有取得任何進(jìn)展，在5月1日的第二輪談判開啟之后，急于展示成果的美方“半場(chǎng)開香檳”，高調(diào)宣稱此次會(huì)談“坦誠(chéng)且富有建設(shè)性”，還稱雙方即將啟動(dòng)工作層面的磋商。未料，遭到日方“拆臺(tái)”。日本首相石破茂在接受日媒采訪時(shí)堅(jiān)稱，以汽車關(guān)稅為代表的關(guān)稅是日方“絕對(duì)無法接受的”。他對(duì)富士新聞網(wǎng)強(qiáng)調(diào)，“減少（美國(guó)）貿(mào)易逆差是可能的……我們會(huì)努力做到這一點(diǎn)，但這絕不能以犧牲日本的就業(yè)為代價(jià)。”

特朗普和赤澤良正（資料圖）

身為美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟友，日本獲得了對(duì)美關(guān)稅優(yōu)先談判權(quán)。然而兩輪談判下來，美國(guó)仍舊毫不退讓。對(duì)此，“倍感受傷”卻仍未獲得“優(yōu)惠待遇”的日本不斷對(duì)美作出強(qiáng)硬表態(tài)。3日，石破茂與日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正會(huì)面，聽取第二輪日美關(guān)稅談判詳情匯報(bào)。赤澤亮正表示，針對(duì)美國(guó)對(duì)汽車、汽車零部件、鋼鐵和鋁所征收的關(guān)稅以及所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策，日方表示關(guān)切并將繼續(xù)強(qiáng)烈要求美方取消這些關(guān)稅。但日本政府相關(guān)人士透露，美方繼續(xù)堅(jiān)持不能給予日本“特殊待遇”。

美國(guó)首席談判代表、財(cái)政部長(zhǎng)班森特向日本代表團(tuán)提交了一份15頁(yè)的“階段性框架方案”，核心內(nèi)容包括：1. 關(guān)稅豁免清單調(diào)整：提議對(duì)327項(xiàng)電子零部件、醫(yī)療設(shè)備實(shí)施零關(guān)稅，但維持汽車（27.5%）、輕型卡車（25%）、鋼鐵（25%）、鋁（10%）的現(xiàn)行關(guān)稅；2. 原產(chǎn)地規(guī)則強(qiáng)化：要求日企在美組裝車輛的本地零部件占比從62%提升至75%，否則取消北美自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠；3. 匯率監(jiān)測(cè)機(jī)制：增設(shè)“雙邊匯率波動(dòng)超過15%時(shí)啟動(dòng)緊急磋商”條款，盡管日方堅(jiān)持此內(nèi)容與關(guān)稅談判無關(guān)。

石破茂（資料圖）

另外還有一些隱性的條件沒有對(duì)外公開，比如要求日本削減同中方的經(jīng)貿(mào)往來，甚至同中方進(jìn)行切割等，也可以獲得美方額外的關(guān)稅減免。此外，美國(guó)還把安全問題同關(guān)稅問題掛鉤，也納入了關(guān)稅戰(zhàn)談判范疇。特朗普的這些要求，對(duì)日本來說有點(diǎn)過分。單單說逆差問題，美國(guó)計(jì)算的貿(mào)易逆差，僅僅指的是商品，卻沒有計(jì)算服務(wù)業(yè)。美國(guó)對(duì)日本商品貿(mào)易的確是逆差的，但是美國(guó)對(duì)日本服務(wù)業(yè)，卻是處于順差的。美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)只盯著商品，卻不計(jì)算服務(wù)業(yè)，這原本就是不公平的。

需要注意的是，日本，汽車產(chǎn)業(yè)可是它的“命根子”，養(yǎng)活了全國(guó)8%的勞動(dòng)力，美國(guó)高關(guān)稅讓日本汽車出口損失慘重，每小時(shí)就虧100萬美元，日本還擔(dān)心汽車產(chǎn)業(yè)鏈“空心化”，所以堅(jiān)決抵制美國(guó)關(guān)稅提議。另外，半導(dǎo)體等戰(zhàn)略行業(yè)市場(chǎng)，日本也拒絕開放，就是要保住自己的產(chǎn)業(yè)安全。而且日本馬上要舉行參議院選舉，石破茂政府怕讓步得罪選民影響選舉，自民黨國(guó)會(huì)議員也集體發(fā)聲反對(duì)在敏感問題上讓步。外交上，日本不再只依賴美國(guó)，積極和東盟、中國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系，所以談判時(shí)也有底氣堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。

特朗普（資料圖）

不僅如此，在5月2日，日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信在東京電視臺(tái)的節(jié)目中談及美日談判時(shí)，還公開向美國(guó)發(fā)出威脅。他表示，“日本持有美國(guó)國(guó)債”是一個(gè)事實(shí)，并稱“把可以作為談判籌碼的內(nèi)容全部放在談判桌上討論是理所當(dāng)然的”。作為美債的主要海外持有國(guó)，日本所說并非虛言。特朗普剛宣布實(shí)行“對(duì)等關(guān)稅”后，美債收益率迅速下跌，后來查明很可能是日本銀行在大量拋售美債，而這成為特朗普推遲實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”的重要因素之一。

但是談判僵局加劇市場(chǎng)對(duì)美日貿(mào)易摩擦升級(jí)的擔(dān)憂，日元匯率波動(dòng)率升至3個(gè)月新高，日本汽車股普遍下跌；美國(guó)頁(yè)巖油、農(nóng)產(chǎn)品出口商則因潛在日本采購(gòu)預(yù)期而股價(jià)走強(qiáng)。若7月中旬前未達(dá)成協(xié)議，美國(guó)可能恢復(fù)對(duì)日全面關(guān)稅，預(yù)計(jì)將沖擊日本年出口額超300億美元的汽車產(chǎn)業(yè)鏈；日本農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)已警告政府“過度讓步將破壞國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”，可能引發(fā)政治反彈。而且首相石破茂需在6月國(guó)會(huì)選舉前平衡經(jīng)濟(jì)利益與選民訴求，進(jìn)一步妥協(xié)空間有限。