我國“十四五”鐵路規(guī)劃中的鐵路,目前來看還有不少鐵路的推進(jìn)不及預(yù)期。其中與江西省有關(guān)的有三條至今還沒有開工,不過從它們的最新進(jìn)展來看,這3條規(guī)劃鐵路的進(jìn)展分化明顯。
其中長贛高鐵歷經(jīng)波折后今年將迎來開工,而常岳九鐵路因三省線路爭議與標(biāo)準(zhǔn)分歧陷入僵局、溫武吉鐵路則因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭議停滯不前,這2條鐵路目前仍在艱難推進(jìn)中,開工只能寄希望于“十五五”時期了。
常岳九鐵路兩個線路方案
我們先來看橫跨三省的常岳九鐵路,它是連接湖南常德、湖北咸寧與江西九江的普速鐵路,全長約475公里,原規(guī)劃為時速160公里的客貨共線鐵路,屬國鐵Ⅰ級單線電氣化鐵路。其中江西段途經(jīng)修水、武寧等縣,旨在填補(bǔ)贛西北鐵路空白。
不過該鐵路盡管納入了我國現(xiàn)行的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃并進(jìn)入了“十四五”鐵路規(guī)劃,但由于各種原因,導(dǎo)致項目至今未啟動預(yù)可研。總結(jié)起來原因主要有以下幾點:
標(biāo)準(zhǔn)之爭:江西希望升級為高鐵(常岳昌高鐵),湖南也支持按高鐵標(biāo)準(zhǔn)修建,但國鐵集團(tuán)以客流不足為由堅持普速定位。
線路走向爭議:湖北主張北線方案(經(jīng)通山、陽新),江西堅持南線方案(經(jīng)修水、武寧),湖南因利益折中態(tài)度模糊。
資金分擔(dān)難題:跨省鐵路需協(xié)調(diào)三省出資比例,而湖北、江西對線路價值認(rèn)知差異大,導(dǎo)致前期工作停滯。
今年4月岳陽市的公開回復(fù)提到項目正在開展前期線路走向研究論證,將協(xié)商鄂贛兩省有關(guān)部門,共同推動常岳九鐵路轉(zhuǎn)接納入“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)向上匯報對接,爭取早日啟動項目前期工作。
溫武吉鐵路
而同樣途經(jīng)三省的溫武吉鐵路同樣也是艱難推進(jìn)中,雖然預(yù)可研早已完成,但國鐵集團(tuán)也一直沒有安排審查。
該鐵路連接浙江溫州、福建南平、江西吉安,全長約689公里,設(shè)計時速160公里(預(yù)留200公里提速條件),江西段從吉安西站引出,經(jīng)永豐、樂安、資溪等地,旨在打通贛東至海西的橫向通道。
對于該鐵路,這些年國鐵集團(tuán)主張單線普速,浙閩贛三省卻爭取雙線時速160公里,路地之間對標(biāo)準(zhǔn)的分歧,導(dǎo)致預(yù)可研反復(fù)修改。而對于運(yùn)量評估,國鐵認(rèn)為提升標(biāo)準(zhǔn)將加劇虧損,需要三省綜合考慮,從土地綜合開發(fā)、財政預(yù)算支撐、多元開發(fā)等方面支撐項目運(yùn)營補(bǔ)貼,保障項目未來運(yùn)營可持續(xù),特別是對運(yùn)營補(bǔ)貼方案提出要求。
所以從這個情況來看,溫武吉鐵路雖然是“十四五”鐵路規(guī)劃中的鐵路項目,但由于路地間分歧巨大,項目仍在艱難地推進(jìn)中。
不過從建設(shè)意義上來看,溫武吉鐵路串聯(lián)長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與中部地區(qū),若能成功建設(shè),可縮短溫州至吉安貨運(yùn)時間,填補(bǔ)贛東至閩北的鐵路空白。對于江西來講,可助力吉安、撫州融入長三角與海西經(jīng)濟(jì)區(qū),同時為浙贛閩邊界山區(qū)提供脫貧后的產(chǎn)業(yè)升級通道。
長贛高鐵江西段
相比于這2條規(guī)劃中鐵路,與江西有關(guān)的另外一條鐵路-長贛高鐵在經(jīng)歷一系列波折后,終于在今年即將看到開工的曙光。
該高鐵是渝長廈通道關(guān)鍵段,設(shè)計時速350公里,正線全長429.5公里,江西段占297.6公里,途經(jīng)萍鄉(xiāng)、井岡山、贛州等地,設(shè)上栗、萍鄉(xiāng)北、贛州北等8站,覆蓋萍鄉(xiāng)、吉安、贛州三市13個縣(市區(qū)),建成后長沙至贛州僅需2小時左右。
長贛高鐵項目歷經(jīng)十余年籌備,終于在2022年取得可研批復(fù)。不過此后又遭遇長沙段因噪音與振動問題遭居民投訴,環(huán)評一度中止,需調(diào)整線路避讓敏感區(qū)域,歷經(jīng)坎坷后項目環(huán)評終于在2024 年11月完成環(huán)評批復(fù)。此后,因為需要執(zhí)行新的概算編制,項目初步設(shè)計批復(fù)和開工又推遲到了2025年。
今年4月江西和湖南都對該高鐵做出了公開回復(fù),其中江西省提到目前項目已進(jìn)入初步設(shè)計審批和施工圖審查階段,預(yù)計今年上半年有望完成所有審批手續(xù)并開工。而湖南省則表示長贛高鐵初步設(shè)計前置要件已全部齊備,已無需要地方協(xié)調(diào)解決的問題,國鐵集團(tuán)已啟動初步設(shè)計批復(fù)流程。
從中可以看到,長贛高鐵正在加快初步設(shè)計批復(fù)工作,最快有望本月(5月)完成初步設(shè)計批復(fù),并在上半年開工。該高鐵建成后,可填補(bǔ)湘贛邊區(qū)高鐵空白,并串聯(lián)井岡山、贛州等紅色旅游目的地,助力革命老區(qū)振興。
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