進入2025年，全面推進城市更新，向存量土地要效益，已成為現今重點大中型城市挖掘用地潛力、拓展發展空間、優化城市結構、促進民生建設的必然選擇。

其中，挑出重點片區，為他們制定相關城市更新計劃或規劃已成為必選項，西安此前也公布了今年定下的五大片區作為城市更新的重點片區。

而在5月7日，西安舉行的“‘深化六個改革’ 創新推進中國式現代化西安實踐”系列新聞發布會上，蓮湖、新城、碑林、雁塔、臨潼等五個區在給出的今年任務中，大多都將城市更新視為重中之重。

蓮湖區：統籌做好西電片區規劃落地、土地出讓和項目招引，推動老工業區煥發新活力。

臨潼區：加快實施臨潼老火車站片區統籌更新改造項目，啟動22個老舊小區微改造微更新，建設具有歷史文化特色的西安都市圈綜合性新城。

碑林區：實施城市更新等重點項目71個，年度計劃投資54.27億元。加快盤活鐵路信號廠等低效閑置用地，改造老舊小區38個、燃氣管網189公里、供水管網175公里。

雁塔區：全年征收土地144畝、儲備土地1646畝、供應土地1521畝。

新城區：完成11個老舊小區、228千米水氣暖管網改造，專項整治169條背街小巷，新建提升29條市政道路，新增停車泊位700個。

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西電片區：實施方案已公示

西電片區，大眾并不陌生，且也是西安選定的五大城市更新片區試點之一。

位于西安城西的西電集團，歷經風雨數十年，用鮮明的工業風格為城西發展烙上自己的印記，更是幾代人抹不去的回憶。

而隨著片區內已經歷過一輪拆除，新園區已然進入產線安裝調試階段，西電搬遷后騰挪的大片土地如何規劃，無疑成為新的側重點。

4月4日，蓮湖區發布了《關于蓮湖區西電片區城市更新實施規劃方案公示》（以下簡稱“《西電片區規劃》”）。公示內容中提到，西電片區規劃范圍為北至隴海線、南至大慶路、西至漢城北路、東至環城西路，占地共計7477畝，其中城市更新區塊7個，共計4445畝。

根據土地性質分類，西電片區主要以城鎮住宅用地和居住商業混合用地以及商務和科研用地為主，其范圍基本符合國土空間規劃中，都市產業聚集區、品質宜居示范區、創新活力驅動區、歷史文化傳承區四大功能分區。

此外，在規劃中還新增了地鐵18號線、20號線的走向。根據規劃顯示，新增的地鐵18號線或將由土門站向東延伸至安定門站，向西南方向通向鄠邑區；地鐵20號線自西向東與1號線皂河站換乘后，轉入大興西路，繼續向東與8號線白家口站換乘。

新增兩條地鐵穿行，加上目前貫通城市東西的地鐵1號線，城西板塊的立體交通路網前景樂觀。

從進入市級試點，到今年區級重點任務，以及實施規劃方案的公布，這意味著關于西電片區發展與改造已經形成了較為完成的規劃方案，并且將在今年推動規劃的落地實施。

而因此騰挪出的連片用地，也為老城區尋找新增量帶來一次機遇。

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臨潼火車站片區：推動老城再生

臨潼火車站是隴海鐵路保存最完整的老站房之一，迄今已有80余年歷史。因其精美的建筑設計和重要的歷史價值，在2012年被臨潼區人民政府確定為不可移動文物。

臨潼火車站片區更新規劃面積約1.64平方公里，項目總投資75.5億元，改造范圍4254畝。

一期建設總投資38億元的火車站棚戶區改造一期項目、火車站歷史街區項目、西鐵教育培訓基地項目；二期將啟動總投資37.5億元的火車站棚戶區改造二期項目、桃源路下穿隴海鐵路隧道項目、隴海鐵路臨潼城區段蓋板明洞項目，形成合力對老火車站周邊區域進行全方位、多角度的升級改造，與已開通的“綠巨人”旅游專列交相輝映。

2022年，該片區內火車站歷史文化街區項目實施建成了火車站新站房、站前廣場、街角公園，完成了桃源路、文化路、人民北路北段街景提升改造，開通了“綠巨人”旅游專列。2023年，建成了站前列車景觀公園，完成了綠化、休閑步道及站前基礎配套設施建設，提升了城市形象，改善了居民生活。

不過根據臨潼區政協委員的提案表示，目前片區更新改造建設推進緩慢，火車站歷史街區、站前廣場、西鐵教育培訓基地等項目已建成投用，但其它項目建設進度緩慢，區域基礎配套設施滯后，建設管理有待規范，城市商業價值有待發掘。

并提出，接下來需要堅持規劃引領，實施項目帶動發展，統籌協調火車站“小”片區和臨潼整體城市“大”規劃，著力拓展城市空間，聯通姜寨遺址公園和火車站廣場，注重空間尺度和立體景觀設計，打造疏密有致的時尚“老城”，提升“寨、站”融合建設成效。

積極爭取中央、省、市政策和資金支持，探索多元化融資渠道，采取國債、專項債券、社會資本共建等方式，穩步推進火車站片區建設項目的實施。

根據臨潼區政府工作報告顯示，2024年臨潼火車站片區統籌更新改造項目入列全國5個試點之一，推進新型城鎮化戰略做法在國家發改委現場會上交流。

今年再度列入重點工作之中，若盡快完成相關規劃，以及解決資金問題，今年該片區的更新將加速建設腳步。

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除了這些占地面積大、關注度高的重點片區外，還有多年前就因搬遷而遺留下的鐵路信號廠舊廠等區域，受困于老城區土地資源緊缺，開發空間和建設容量小，需要高標準做好項目規劃策劃，推動閑置土地、閑置物業、閑置資產盤活利用，讓“沉睡資源”轉化為經濟社會發展的“有效資產”。

而正在邁入全新階段的西安城市更新，也將隨著這些片區的落地實施，為城市面貌及區域經濟發展帶來全新的機遇。

編輯：解革

審核：Lyna

監制：號稱嬉皮

部分素材來源于網絡