為規范涉稅專業服務、保護納稅人權益、維護稅收秩序并優化營商環境,國家稅務總局于2025年3月19日發布《涉稅專業服務管理辦法(試行)》,自2025年5月1日起正式實施。
值得注意的是,此次新規或是對2017年《涉稅專業服務監管辦法(試行)》的全面升級。除了從“公告”升級為“部門規章”,使得法律效力更高,制度約束力更強之外,新版辦法還有哪些重要變化呢?
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信用體系更完善
正式引入“涉稅專業服務信用評價管理制度”(即TSC1級-5級信用等級制度),且運用信息技術對涉稅專業服務機構及涉稅服務人員賦予信用碼,采用二維碼形式,形成對機構及人員的數字標識,推行“亮碼”執業,促進其誠實守信、依法履責。
更加強調合規性
要求涉稅專業服務機構加強合規建設,建立業務記錄制度,如實準確開具服務發票,完善內部控制制度,建立質量管理制度和風險控制機制。這種合規建設要求的增加有助于提升涉稅專業服務機構的執業質量和風險防范能力。
細化了處罰規定
對于違規情形的處理更加明確,涵蓋信用扣分、重點監管、列為失信主體公告等措施,同時清晰界定了移送其他部門或司法機關處理的具體情形。加大懲處力度,新增對涉稅專業服務機構的違法情形可以處罰款,提高違規成本。
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什么是TSC信用等級制度?
TSC(Tax Service Credit)是涉稅專業服務機構信用等級的英文縮寫。涉稅專業服務機構的信用評價采取信用積分+信用等級結合的方式。按照從高到低順序分為五級,分別是TSC5級、TSC4級、TSC3級、TSC2級和TSC1級,滿分為500分。稅務機關會對不同信用評價級別的涉稅專業服務機構采取分級分類的管理服務措施。
★特別提醒:對屬于嚴重違法違規情形的,將會納入涉稅服務失信名錄。
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不同等級對涉稅服務機構的影響有哪些?
對達到TSC5級的涉稅專業服務機構
稅務機關采取下列激勵措施:
1.開通納稅服務綠色通道,對其所代理的納稅人發票可以按照更高的納稅信用級別管理;
2.依托信息化平臺為涉稅專業服務機構開展批量納稅申報、信息報送等業務提供便利化服務;
3.在稅務機關購買涉稅專業服務時,同等條件下優先考慮。
對TSC4級、TSC3級的涉稅專業服務機構
稅務機關實施正常管理,適時進行稅收政策輔導,并視信用積分變化,選擇性提供激勵措施。
對涉稅專業服務信用等級為TSC2級、TSC1級的涉稅專業服務機構
稅務機關采取以下措施:
1.實行分類管理,對其代理的納稅人稅務事項予以重點關注;
2.列為重點監管對象;
3.向其委托方納稅人主管稅務機關推送風險提示;
4.涉稅專業服務協議信息采集,必須由委托人、受托人到稅務機關現場辦理。
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如何配置TSC等級標識?
使用管理員賬號登錄,點擊左下角設置按鈕,選擇【涉稅服務機構】,點擊右上角【設置】,在彈窗中輸入好機構名稱、稅號以及所屬地區
點擊【確定】后,在頁面列表中會顯示該機構的涉稅服務機構信用詳情及分值,點擊列表右上角的開關,可以將評分等級標識展示在頂部功能欄中。(注:此評分詳情均同步稅局數據)
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