100項重點任務清單，

34項“百千萬工程”改革任務，

16項具有珠海辨識度的
創造型引領型改革……

推動進一步全面深化改革，

珠海放出前所未有的“大招”，
書寫高質量發展的“改革宣言”！

從中國航展上銀翼劃破蒼穹的創新弧線，到港珠澳大橋飛架滄海的恢弘剪影；從全國首開科技重獎先河的春雷破曉，到全面深化珠琴澳協同發展的時代新篇……45年驚濤拍岸，珠海經濟特區始終澎湃著“敢為天下先”的闖勁，以永立潮頭的膽魄將改革密碼熔鑄于城市基因，持續鳴奏著新時代破浪前行的澎湃樂章，也在南海之濱書寫著高質量發展的“改革宣言”。

珠海風光。葉秋明/攝

步入新時代，高質量發展的號角嘹亮吹響，珠海的改革銳氣不僅未減，反而愈戰愈勇。4月23日，市委全面深化改革委員會召開會議，研究討論《市委全面深化改革委員會2025年重點改革工作安排》（以下簡稱《工作安排》）、《珠海市關于推動進一步全面深化改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）等文件稿。100項重點任務清單，34項“百千萬工程”集成式改革任務，16項具有珠海辨識度的創造型引領型改革，9條強化全方位、全鏈條制度供給的保障舉措……改革領域之廣、力度之大，前所未有。

在珠海的新一輪改革進程中，既聚焦于系統集成、率先突破的關鍵舉措，又高度重視掛帥攻堅、提級調度的有力保障。這無疑勾勒出了珠海新一輪改革的“路線圖”，更是為全市上下明確了前進的方向：銘記特區的初心使命，堅定不移地沿著“吃改革飯、走開放路、打創新牌”這條康莊大道奮勇前行。

今年珠海如何推動特區改革
品牌載體建設？

珠海創新開展特區改革創新行動，

鼓勵各區、各部門

圍繞四個重點方向

（國家級省級改革試點、

自主打造的改革創新品牌、

“小切口、大變化”改革、

已有經驗成果深化提升），

著力打造一批改革指向明確、

創新性突出、示范性強

且對高質量發展牽引帶動明顯的

改革項目。

一起來詳細了解

聚焦破解堵點
持續深化“百千萬工程”
集成式改革

當下，一場以改革為筆、實干為墨的深刻變革正在“百千萬工程”的宏偉畫卷中徐徐展開。根據全面深化改革工作的思路舉措，珠海以銳意進取的改革思維，奮力破除“百千萬工程”實施過程中橫亙的體制機制“頑疾”，向著“三年初見成效”的目標穩步前行，為全省的“百千萬工程”獻上極具珠海特色的改革路徑方案。

斗門區白蕉海鱸“游”進千家萬戶。梁冠賢/攝

放眼珠海，星羅棋布的島嶼有260多個，是有名的“百島之市”。為此，珠海實施海島漁村振興行動，鼓勵盤活資源資產，抓實新型幫扶，努力打造互幫互助、抱團發展的共富海島。一方面，珠海出臺全市組團幫扶村居工作方案，另一方面，扎實推進高校聯區鎮助力“百千萬工程”行動。

外伶仃島 李建束/攝

此外，珠海還探索實施了“新鄉賢歸島”行動，例如出臺港澳臺僑力量助力鄉村發展、便利港澳居民在珠海發展等系列政策，發揮萬山群島與港澳海域相連、血緣相親優勢，動員鼓勵港澳臺僑“島三代”“漁三代”青年返鄉歸島就業創業。如今，由留學歸島創業的澳門青年打造的山谷營地項目，年接待游客1.5萬人次、營收超100萬元。

作為珠海市“百千萬工程”自然資源領域創新典型案例，金灣區平沙鎮“萬畝方”連片種植示范區建設如火如荼，通過創新采用“政府統籌規劃、國企整合資源、市場主體運營”組團聯營模式，當地劃定耕地恢復集聚區，建立耕地保護跨鎮域經濟補償機制，推動耕地連片整治。水稻、藍莓、蔬菜、蓮藕四大農業產業基地崛起，預計回收合并、連片整治1.6萬畝耕地，降低耕地碎片化程度20%，實現每年農業產值超3億元，為灣區農業現代化樹起標桿。

金灣平沙鎮“萬畝方”連片種植示范區。張洲/攝

聚焦珠海特色
實施具有珠海辨識度的
創造型引領型改革

根據此次會議上提出的《工作安排》和《若干意見》，一場場創新引領的變革在珠海全市各領域掀起浪潮，不僅聚焦交通物流、產業協同、城鄉融合等傳統優勢行業，還大膽布局西部城市中心、珠西科學城、“云上智城”等未來增長極，在國企改革、鄉村建設、數據跨境流動等硬骨頭領域精準發力。16項具有珠海辨識度的改革任務，猶如16把鑰匙，正試圖打開珠海發展的新局——

珠海西部城市中心建設按下“加速鍵” 。張洲/攝

珠江西岸貨運中心的建設，為珠海的物流運輸開辟了新的通道，讓貨物的流通更加順暢高效；

珠琴澳聯合招商，則是珠海在區域協同發展中的一次積極嘗試，通過聯合招商，吸引更多的資源和項目落地，為珠海的經濟發展注入新的活力；

珠琴澳緊密協作。葉秋明/攝

珠西都市圈城鄉統籌高質量發展先行區的建設，是珠海在城鄉融合發展上的一次大膽探索，旨在打破城鄉二元結構，促進城鄉資源的合理配置和高效利用，實現城鄉共同繁榮；

西部城市中心的規劃，為珠海的城市發展提供了新的空間和機遇，有望成為珠海新的經濟增長點；

珠西科學城的打造，是珠海在科技創新領域的一次重要布局，將匯聚眾多科研資源和創新人才，為珠海的產業升級和經濟轉型提供強大的科技支撐；

圖/珠海高新區

“云上智城”的建設，則是珠海在數字化轉型中的積極探索，通過云計算、大數據等技術的應用，提升城市的智能化水平。

珠海全力推動“云上智城”建設。吳長賦/攝

如此看來，西部城市中心、“云上智城”“天空之城”等規劃，彰顯了珠海對創新空間布局的深刻思考，為城市未來描繪出無限可能。

當下，珠海在改革中突出本地特色，加快形成標志性的改革成果，在港珠澳協同發展、制造業升級、“三大平臺”建設、城市全域應用場景開發、“百千萬工程”、海洋經濟等重要領域和關鍵環節精耕細作，推出了一批立得住、叫得響、推得開的改革成果。

聚焦高位保障
強化全市上下謀改革、
抓改革、促改革的合力

2025年是進一步全面深化改革的開局之年，是“十四五”規劃收官之年。為推動珠海改革工作再上新臺階，珠海研究制定《若干意見》，提出9條意見，以全程貫通的保障機制推動改革工作落實再落實。

珠海風光。李建束/攝

聚焦品牌塑造，珠海正以堅定的決心、創新的舉措和務實的行動，不斷強化改革經驗復制推廣，讓改革的旗幟在全市飄揚，為城市的高質量發展注入源源不斷的動力。

去年珠海創新實施特區改革創新行動，評選出“2024年改革創新先鋒榜”，展示了一批在全國全省領先的重大改革舉措，在全市形成了謀改革、抓改革的濃厚氛圍。今年，珠海將繼續開展特區改革創新行動，持續加強特區改革品牌建設力度，進一步激發全市上下的改革熱情，為全省乃至全國提供更多可借鑒的改革經驗，切實把改革創新作為推動“思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實”的生動實踐。

從珠海望向港珠澳大橋。趙梓/攝

行走在這片土地，

目之所及皆是拼搏的身影，

耳之所聞盡是奮進的足音，

珠海人憑借

“逢山開路、遇水架橋”的韌勁，

定能在大灣區改革的宏大樂章中

奏出屬于自己的激昂音符，

為時代答卷貢獻可資借鑒的

“珠海方案”——

改革只有“進行時”，

永遠在路上！

文/珠海發布 施展華

編輯/陳淑嫻

責任編輯/田海
三審/種筱娜