姚華

健康旅游是衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)與旅游觀光業(yè)深度融合、綜合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是以維持和促進(jìn)健康為目的，結(jié)合生態(tài)環(huán)境、健康休閑活動(dòng)和健康生活方式的專(zhuān)項(xiàng)旅游形式。隨著健康中國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，健康旅游已成為滿(mǎn)足人民群眾多層次健康需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，該產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)政策紅利釋放與市場(chǎng)需求激增的雙重機(jī)遇。

▊▎一、政策驅(qū)動(dòng)助力

為激勵(lì)和引導(dǎo)健康旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，深度發(fā)掘健康旅游消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力，國(guó)家層面出臺(tái)一系列政策，為發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了有利的宏觀環(huán)境，構(gòu)筑了“頂層設(shè)計(jì)-制度創(chuàng)新-監(jiān)管保障”三位一體的制度體系，為健康旅游的發(fā)展指明了方向。

2016年1月《國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》的正式出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)健康旅游新時(shí)代的正式開(kāi)啟，為行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年10月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確指出：“積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。”2017年5月《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》更具體指出“健康旅游是健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，發(fā)展健康旅游對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生、保健康，提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。”2024年1月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。2024年5月17日，黨中央首次以旅游發(fā)展為主題召開(kāi)全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)。

在這些政策文件的發(fā)布中，國(guó)務(wù)院及文化和旅游部（原國(guó)家旅游局）占據(jù)了主導(dǎo)地位，其頻繁的政策輸出深刻反映了旅游與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時(shí)代需求與緊迫使命，進(jìn)一步凸顯了促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略重要性，預(yù)示著我國(guó)健康旅游產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。

▊▎二、市場(chǎng)需求升溫

1.健康生活方式崛起推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著健康意識(shí)的提升，人們對(duì)健康問(wèn)題的關(guān)注度日益上升，認(rèn)識(shí)到健康生活方式對(duì)身心健康的積極影響，更加關(guān)注睡眠質(zhì)量、身體減重、飲食健康、身體素質(zhì)等，主動(dòng)擁抱追求健康生活方式。這促使人們?cè)诔鲇螞Q策和旅游過(guò)程中，更傾向于選擇健康的出游方式或活動(dòng)，追求休閑放松、恢復(fù)療愈和身心健康的旅游體驗(yàn)。

2.人口老齡化與養(yǎng)老需求助推健康旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年底，我國(guó)60歲及以上人口數(shù)量達(dá)3.10億（占總?cè)丝?2.0%），65歲及以上人口為2.20億（占總?cè)丝?5.6%），人口老齡化進(jìn)一步加深，積極應(yīng)對(duì)老齡化成為國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題。隨著老年群體的需求由物質(zhì)生活轉(zhuǎn)向精神生活，更好地滿(mǎn)足老年人精神需求，是促進(jìn)積極老齡化的關(guān)鍵之舉。而旅游作為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，“健康旅游+養(yǎng)老”為實(shí)現(xiàn)積極老齡化提供了更多選擇。

▊▎三、我國(guó)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

按地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、康養(yǎng)旅游資源特色等要素，可以將我國(guó)健康旅游產(chǎn)業(yè)劃分為東部、東北、中部和西部四個(gè)地區(qū)。

東部地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，適合發(fā)展醫(yī)療與科技融合型健康旅游。東部區(qū)域的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系較其他區(qū)域成熟，主要以醫(yī)療旅游、濱海度假旅游、溫泉療養(yǎng)旅游、中醫(yī)藥健康旅游等為特色。東部地區(qū)是國(guó)內(nèi)醫(yī)療旅游資源的富集區(qū)，“北上廣深”等一線城市醫(yī)療水平領(lǐng)先；沿海城市眾多，擁有豐富的海洋資源，為健康旅游提供了海濱度假、海水浴、海釣等一系列特色服務(wù)；溫泉資源也相對(duì)豐富，為健康旅游增添了溫泉療養(yǎng)項(xiàng)目。

東北地區(qū)受地理位置和氣候條件的影響，擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源和豐富的自然生態(tài)資源，依托這些資源，健康旅游產(chǎn)業(yè)主要以冰雪運(yùn)動(dòng)、體育康養(yǎng)、森林康養(yǎng)為特色。特別是黑龍江和吉林，擁有得天獨(dú)厚的冰雪資源，發(fā)展以滑雪、滑冰、雪地摩托等冰雪體育運(yùn)動(dòng)和休閑娛樂(lè)為主的健康旅游項(xiàng)目。

中部地區(qū)是我國(guó)自然旅游資源和文化旅游資源都比較豐富的區(qū)域，但健康旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。目前該區(qū)域的健康旅游產(chǎn)業(yè)主要以休閑度假養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、中醫(yī)文化養(yǎng)生、宗教文化康養(yǎng)為特色，適合發(fā)展文化與養(yǎng)生驅(qū)動(dòng)型健康旅游。

西部地區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)健康旅游資源，包括自然生態(tài)旅游資源和獨(dú)具特色的人文旅游資源，適合發(fā)展社區(qū)與養(yǎng)老服務(wù)整合型健康旅游和民族醫(yī)藥為依托的健康旅游。目前西部健康旅游產(chǎn)業(yè)主要以民族醫(yī)藥、森林康養(yǎng)、度假休閑等為代表。但由于開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化不足，發(fā)展勢(shì)頭欠佳。

▊▎四、健康旅游發(fā)展建議

健康旅游已經(jīng)成為我國(guó)健康管理熱點(diǎn)和旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，其發(fā)展空間巨大，經(jīng)濟(jì)效益、健康效益和社會(huì)效益更為豐厚，它的產(chǎn)生及應(yīng)用將給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)深刻變革。在健康旅游的未來(lái)發(fā)展中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

1.注重復(fù)合型專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)

健康旅游人才匱乏是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一，需要政府、企業(yè)、高校等多方面的共同努力，為健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入人才力量。通過(guò)建立政府、企業(yè)、高校三方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系；建設(shè)一批健康旅游實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)為企業(yè)輸送優(yōu)秀人才；建立合理的薪酬體系，確保健康旅游人才的薪酬水平與其貢獻(xiàn)相匹配等舉措，推動(dòng)健康旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展和壯大。

2.加速資源向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化

一是深度挖掘自身特色，打造獨(dú)樹(shù)一幟的特色健康旅游品牌。例如，新疆維吾爾族醫(yī)藥學(xué)、哈薩克族醫(yī)藥學(xué)是維吾爾族、哈薩克族人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中形成的獨(dú)特醫(yī)藥體系，具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，可以挖掘其深厚文化及健康效應(yīng)，融入健康旅游產(chǎn)品。二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和定位，把脈全年齡段康養(yǎng)旅游市場(chǎng)的不同需求和偏好，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的健康旅游產(chǎn)品和體驗(yàn)項(xiàng)目，如“銀發(fā)健康旅游專(zhuān)線”“Z時(shí)代健康旅游體驗(yàn)”，并制定有針對(duì)性的市場(chǎng)推廣策略。三是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式和渠道，采用多元化的手段進(jìn)行宣傳和推廣。例如，可以利用短視頻、直播等新媒體形式，提高健康旅游產(chǎn)品及目的地的知名度和美譽(yù)度。

3.整合多主體產(chǎn)業(yè)鏈

鑒于目前健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈支零破碎，制約產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，需大力發(fā)展健康旅游服務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，打造以健康旅游所涉及的健康元素為核心的服務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。一是加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)健康旅游相關(guān)技術(shù)，將五大健康元素融入旅游中，即環(huán)境健康元素、中醫(yī)/民族醫(yī)元素、食品健康元素、運(yùn)動(dòng)健康元素、心理健康元素。二是積極探索健康旅游與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度融合，開(kāi)發(fā)適老化的健康旅游產(chǎn)品，建設(shè)集養(yǎng)老、康復(fù)、休閑、旅居于一體的綜合性健康旅游社區(qū)型景區(qū)，為老年人提供專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老、康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療護(hù)理。

4.打造“5G+AI”健康旅游示范區(qū)

擁抱人工智能（AI）與5G技術(shù)的浪潮，全面布局5G網(wǎng)絡(luò)，集成AI技術(shù)，如智能監(jiān)控、數(shù)據(jù)平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)游客健康與旅游狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與個(gè)性化服務(wù)。通過(guò)“5G+AI”的融合應(yīng)用，如增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）導(dǎo)覽、智能導(dǎo)航、健康預(yù)警等，提升旅游體驗(yàn)。注重加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，確保游客信息的安全無(wú)憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)健康旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。