【文/觀察者網 王勇 編輯/趙乾坤】

據英國《旅游周刊》7月7日報道，世界旅游業理事會(WTTC)日前發布的一份報告稱，世界上一些地區的過度旅游問題并不存在“簡單解決方案”，很多目的地為應對蜂擁而至的旅游人群而引入了旅游稅，但類似舉措并沒有解決真正問題，反而危及當地人就業和經濟收入。

WTTC稱，以歐洲一些號稱過度旅游的城市為例，如果這些城市對游客設置門檻，比如持續提高旅游稅或限制游客數量，可能會在三年內損失2450億美元旅游收入，失去數百萬個工作崗位，因此，對熱門旅游目的地的管理應該采取更加科學的方法。

WTTC的數據顯示，2024年，旅游業為全球經濟貢獻近11萬億美元收入，并支持超3.57億個工作崗位。

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報告認為，一些國家或地區“過度擁擠”并不僅僅因為旅游人數激增，真正的壓力實際上源于更深層次的問題，例如當地基礎設施投資不足、規劃不科學以及無統一決策等，這些問題既影響當地居民生活，也影響游客旅游感受，各國政府、地方負責人和旅游企業應攜手合作，采取協同的、合理的解決方案以支持當地社區正常生活、保障游客的旅行體驗。

為了更好地幫助“過度旅游”地區管理旅游業，WTTC提出了六條計劃，這些計劃旨在確保當地采取更可持續的旅游模式，既惠及當地社區，也惠及游客。

1、將旅游業利益相關者組織起來

當地政府應將成立一個專門機構，來制定本地旅游業的長期戰略規劃，并對旅游業發展進行妥善管理。機構成員包括政府旅游管理部門、旅游企業和當地居民等，以便于能夠靈活協調各種旅游發展中的問題。

2、制定清晰的旅游發展計劃

過度旅游的地區亟需制定清晰、全面且數據驅動的旅游發展計劃，充分考慮現有基礎設施的承載能力與未來的增長預期。該計劃應針對潛在的過度擁擠區域提出解決方案，并優先投資關鍵基礎設施領域。

3、善于利用數據分析工具

通過利用數據分析和規劃工具，旅游目的地可以更有效地檢測和管理游客流量。其中包括收集游客集中地、消費習慣和高峰時段的數據等，以便就資源分配做出科學決策。

4、讓當地社區參與

讓社區居民參與旅游發展決策過程至關重要，這將有助于確保當地社區在旅游業發展和管理方面有發言權，并且他們的需求得到考慮并妥善解決。

5、推廣可持續旅游理念

旅游目的地應推廣可持續旅游的理念和實踐，重點是保護當地文化遺產和自然環境，包括鼓勵游客養成環保旅行的習慣，例如使用公共交通或支持當地環境衛生工作。

6、采用技術解決方案

利用創新技術包括智能票務系統、提供景區景點實時信息的移動應用程序或人工智能驅動的管理工具等，這些解決方案能進行高效的數據處理、決策支持，并能提供個性化的旅游體驗。

WTTC的報告鼓勵當地政府將旅游收入投入到關鍵的基礎設施改進、旅游服務提升和社區居民的福祉中。

報告強調，許多熱門目的地由于未能對基礎設施進行足夠投資建設，才導致公共服務“惡化”，進而影響游客的整體體驗和當地居民的生活質量。

WTTC建議政府和企業要加強合作，通過制定戰略性和可持續的旅游管理方法來解決這些問題，包括更好的基礎設施規劃和更周全的決策方法。

WTTC表示，旅游為當地經濟發展帶來巨大益處，包括創造就業機會、吸引投資以及增進文化交流。鼓勵所有決策者要提前規劃，攜手多方合作，專注于為當地居民和游客帶來長期利益，讓旅游業造福于每一個人。

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