作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)正在受到越來越多的關(guān)注。日前，工信部下屬著名咨詢機(jī)構(gòu)賽迪顧問對外發(fā)布了《2024年62個(gè)千億縣GDP排名》榜單。

在中國2800多個(gè)縣級行政區(qū)劃中，“千億縣” 無疑是塔尖、頭雁般的存在。較去年相比，千億縣大家庭新增3位成員，分別是山東滕州、安徽長豐、江蘇新沂，總數(shù)達(dá)到62座。

不僅如此，千億縣擴(kuò)容除了增加3個(gè)新成員，在2000億-5000億元各個(gè)區(qū)間均有突破。如江陰市突破5000億大關(guān)，成為全國第二座5000億級的縣級市；常熟市突破3000億大關(guān)，標(biāo)志著“蘇南四小龍”已全部躋身3000億級強(qiáng)縣。

這些縣域經(jīng)濟(jì)的”佼佼者“，它們以1.3%的陸地面積，實(shí)現(xiàn)了GDP總量10.5萬億元，貢獻(xiàn)了全國7.8%GDP。

強(qiáng)勢霸榜，江浙“千億縣”收割機(jī)

縱覽千億縣的區(qū)域分布，東中西三大區(qū)域分布明顯：東部優(yōu)勢絕對領(lǐng)先，中部地區(qū)持續(xù)突破，西部地區(qū)零散分布。

在全國各省市中，江蘇可謂縣域經(jīng)濟(jì)“王者。打開62座千億縣版圖，江蘇共有22個(gè)縣（市）上榜，以超過1/3名額強(qiáng)勢霸榜。尤其是前十名內(nèi)，江蘇不僅獨(dú)占半壁江山，拿到5個(gè)席位，更是一舉包攬前三位。

2024年62個(gè)“千億縣”GDP排名

其次是浙江省，共有11個(gè)縣（市）進(jìn)入榜單，前十位中占據(jù)兩席。山東、福建緊隨其后，各有6個(gè)縣（市）入選，其中福建晉江市入圍前五名。

可見，江浙兩省“千億縣”分布密度極高：江蘇13個(gè)地市，平均每個(gè)地市擁有1.7個(gè)千億縣，而浙江11個(gè)地市，平均每個(gè)地市擁有1個(gè)千億縣。

江陰市 圖/網(wǎng)絡(luò)

總的來看，東部地區(qū)“千億縣”總數(shù)達(dá)到了45席，占到總數(shù)近7成，其中不少縣市的地區(qū)生產(chǎn)總值，甚至要高于西部地區(qū)的一眾地級市。僅昆山一市的GDP，就與寧夏回族自治區(qū)持平，高于青海省和西藏自治區(qū)。

在經(jīng)濟(jì)大省中，廣東未有縣市躋身“千億縣”榜單。去年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值最高的縣市是惠州市博羅縣，其GDP達(dá)952.2億元，目前尚未突破千億。

這并非廣東縣域經(jīng)濟(jì)落后，而是與珠三角地區(qū)較為特殊的行政區(qū)劃設(shè)置有關(guān)。廣州、深圳、佛山等地撤縣設(shè)區(qū)后，原經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣紛紛改設(shè)為市轄區(qū)，而東莞、中山兩市無下轄的縣或縣級市，這導(dǎo)致廣東無法以縣的名義參與“千億縣”的競爭。

浙江義烏 圖/網(wǎng)絡(luò)

與東部地區(qū)相比，中部地區(qū)的 “千億縣” 略顯遜色，不僅數(shù)量驟減，其排名亦不靠前。觀察中部千億縣的特點(diǎn)，以分布在省會城市周邊為主。除湖北仙桃為省直管縣級市之外，湖南長沙縣、瀏陽市；江西南昌縣；河南中牟縣、鞏義市；安徽肥西縣、長豐縣均為省會下轄縣市。

貴州仁懷 圖/網(wǎng)絡(luò)

西部地區(qū)僅內(nèi)蒙古、陜西、新疆、貴州有千億縣，且以煤炭、石油天然氣等資源富集區(qū)為主，如陜西神木、府谷；內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗。值得一提的是，盡管數(shù)量不多，但部分西部千億縣排名十分靠前，如神木市2024年GDP達(dá)2446.99億元，連續(xù)三年突破 2000億元；仁懷市2024年GDP達(dá)到1970.2億元，距離兩千億僅一步之遙。

“準(zhǔn)千億縣”后備軍，湖北蓄勢待發(fā)

上一年，山東滕州、安徽長豐、江蘇新沂地區(qū)生產(chǎn)總值相繼突破千億，攜手進(jìn)入千億縣。而未來數(shù)年內(nèi)，仍有一批“準(zhǔn)千億縣”躍躍欲試，有望躋身“千億縣”主榜。

據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計(jì)，2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值位于900億-1000億元區(qū)間的準(zhǔn)千億縣數(shù)量為21個(gè)，其中湖北準(zhǔn)千億縣數(shù)量最多，達(dá)到5個(gè)，浙江和山東則各占4席。

另外，廣東博羅、寧夏靈武、河北黃驊等也有望助力該省實(shí)現(xiàn)千億縣“0的突破”。

值得一提的是，西部經(jīng)濟(jì)大省四川暫無準(zhǔn)千億縣市。不過，當(dāng)?shù)匾言谡ぷ鲌?bào)告明確提出，要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。達(dá)州市宣漢縣、涼山州西昌市等地均積極謀劃，提出要在“十五五”前期進(jìn)入“千億縣”，實(shí)現(xiàn)四川省“0”的突破。

四川西昌 圖/網(wǎng)絡(luò)

縱覽2024年，陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦有不俗表現(xiàn)：全省縣域83個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約1.68萬億元，同比增長6.4%，約占全省總量的47.3%。縣均地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，達(dá)202.53億元，較上年增加10.04億元……

自2012年以來，縣域經(jīng)濟(jì)占全省比重逐年下降的局面得到扭轉(zhuǎn)，全省縣域經(jīng)濟(jì)大盤擴(kuò)容至1.62萬億元，占全省比重提高至47.3%。

這說明，陜西“一縣一策”落地顯效，縣域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)提速壯大，縣域經(jīng)濟(jì)“一年一個(gè)臺階”向上躍升，進(jìn)入總量整體跨越和質(zhì)量系統(tǒng)躍升并重的關(guān)鍵時(shí)期。

陜西縣域經(jīng)濟(jì)“一縣一業(yè)”清單

據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西縣域因地施策成效明顯：

2024年，45個(gè)產(chǎn)業(yè)功能縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，占全省縣域經(jīng)濟(jì)總量的近八成；26個(gè)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%；12個(gè)生態(tài)功能縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.7%，增速較上年加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。

83個(gè)縣（市、區(qū)）中，超過200億元的縣（市、區(qū)）增加至27個(gè)，提前完成“十四五”目標(biāo)，總計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.109萬億元，占全省縣域經(jīng)濟(jì)總量的66.0%。

定邊縣 圖/定邊縣融媒體中心

不過，陜西“千億縣”后備隊(duì)中的靖邊縣、定邊縣、彬州市、韓城市等，距離千億尚有較大差距。因此，未來數(shù)年內(nèi)，全國千億縣榜單中，陜西仍將維持神府兩地的格局。