“在這兒，每起糾紛化解都帶著泥土香，新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在檢察履職中正煥發(fā)著新活力。”4月24日至25日，全國檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察工作專題調(diào)研座談會(huì)在河南省平頂山市召開，與會(huì)人員走進(jìn)寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村——寶豐縣人民檢察院基層法律聯(lián)絡(luò)點(diǎn)實(shí)地調(diào)研后，有著這樣的感受。

一同參加調(diào)研的全國人大代表、寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村黨支部書記馬豹子評(píng)價(jià)說：“信訪接待熱心、釋法說理耐心、研判案情細(xì)心、矛盾化解用心、多元救助盡心——這‘五心’是寶豐縣檢察院的金字招牌，也是該院連續(xù)16年涉檢零信訪的奧秘。”

4月27日，寶豐縣檢察院檢察長聞延菲向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說，近年來，在寶豐縣委支持下，縣檢察院打通“12309檢察服務(wù)中心+12345政務(wù)服務(wù)熱線”聯(lián)動(dòng)通道，創(chuàng)新“1名檢察官+1個(gè)調(diào)解團(tuán)隊(duì)+1個(gè)聯(lián)絡(luò)站+N個(gè)職能部門”的“1+1+1+N”辦案模式，以“預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督、穩(wěn)控”五大環(huán)節(jié)為支點(diǎn)，打造“建固培”“包聽答”“移排聯(lián)”九字工作法，讓矛盾在“家門口”化解，讓公平在“細(xì)微處”落地，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出部、大事不出院、事事有人管、案結(jié)事要了”。

在建立矛盾化解機(jī)制上，寶豐縣檢察院聯(lián)合縣公安局在12309檢察服務(wù)中心建立“矛盾糾紛化解中心”，開通接訪“專席”和“綠色通道”，挑選3名綜合能力強(qiáng)、化解救助經(jīng)驗(yàn)豐富的干警組成專職團(tuán)隊(duì)解決群眾訴求。同時(shí)，充分發(fā)揮基層法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點(diǎn)作用，在清涼寺和大黃村安排兩名聯(lián)絡(luò)員專職負(fù)責(zé)線索處置工作，持續(xù)提升基層糾紛化解和線索排查的能力和水平。

寶豐縣檢察院注重在聽證中解決爭議，組織開展多形式的公開聽證，堅(jiān)持“應(yīng)聽證盡聽證”，搭建“移動(dòng)聽證室”，聚焦群眾訴求強(qiáng)烈、矛盾突出的案件，主動(dòng)開展簡易聽證、上門聽證；做實(shí)“四見四答”，推行“接訪見面、辦案見面、聽證見面、答復(fù)見面”四見機(jī)制。一方面認(rèn)真審查信訪申訴材料，全面梳理各方訴求，通過詳細(xì)梳理事實(shí)證據(jù)，依法依規(guī)研判分析，力求釋法說理到位；另一方面找準(zhǔn)利益沖突和爭議焦點(diǎn)，耐心傾聽，充分發(fā)揮第三方化解矛盾的作用，努力實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。

在國家司法救助機(jī)制上，寶豐縣檢察院建立內(nèi)部線索移送制度，要求辦案人員主動(dòng)在案件辦理中了解刑事案件被害人或近親屬因案導(dǎo)致家庭生活困難情況，初步篩選可能符合司法救助的案件線索，實(shí)現(xiàn)案件線索排查、移送、辦理的“全員式”“鏈條式”管理，與縣公安局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)等單位共同建立社會(huì)救助線索移送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助精準(zhǔn)融合的“多元”救助。

“來訪群眾是‘考官’，信訪案件是‘考題’，群眾滿意是‘答案’。我們鼓勵(lì)檢察干警以‘如我在訪’的共情、‘如我被救’的擔(dān)當(dāng)，在群眾‘家門口’做到案結(jié)事了。”平頂山市檢察院檢察長王林海說。

(本報(bào)記者 趙紅旗 本報(bào)通訊員 陳彥培)