近日,深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布一則破產(chǎn)清算申請(qǐng)公告稱(chēng),一對(duì)月收入1.2萬(wàn)元的退休夫妻,申報(bào)了超過(guò)1.2億元的債務(wù),引發(fā)關(guān)注。
對(duì)此,北京澤亨律師事務(wù)所律師江丞華表示,不少人對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度存在一些誤解,認(rèn)為其是幫助債務(wù)人合法逃避債務(wù),對(duì)債權(quán)人不公平。事實(shí)上,個(gè)人破產(chǎn)清算早有案例,個(gè)人破產(chǎn)制度本身也是對(duì)債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制。
江丞華表示,個(gè)人破產(chǎn)清算有明確的受理及不受理的前提條件,債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,“誠(chéng)實(shí)而不幸”是法院裁定是否批準(zhǔn)其減免債務(wù)申請(qǐng)的條件。
深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布的破產(chǎn)清算申請(qǐng)公告
退休夫妻月入1.2萬(wàn)負(fù)債1.2億
深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)申請(qǐng)公告顯示,63歲男子劉某和62歲的牛某為夫妻關(guān)系,兩人均申報(bào)目前退休狀態(tài),其中妻子牛某申報(bào)每月收入6528.47元;名下登記有深圳市外房產(chǎn)2套,估價(jià)合計(jì)440萬(wàn)元;銀行存款余額22096.2元。丈夫劉某每月收入6221.94元;名下登記有深圳市外商鋪4套,估價(jià)合計(jì)50萬(wàn)元;名下登記有車(chē)輛1臺(tái),估價(jià)16000元;銀行存款余額42811.65元。牛某申報(bào)的負(fù)債約54088034.87元,劉某申報(bào)的負(fù)債約72798097.25元,夫妻共同債務(wù)合計(jì)約126886132.12元。
深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊江蘇律師在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,個(gè)人破產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的程序,如何才能達(dá)到受理?xiàng)l件要根據(jù)具體的情況而定,但有一個(gè)基本的條件,就是在深圳居住且參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿(mǎn)三年的自然人,因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,可以依照條例進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解。
楊江蘇表示,個(gè)人破產(chǎn)條例保護(hù)的是誠(chéng)實(shí)而不幸的人,尤其是創(chuàng)業(yè)失敗或者因?yàn)椴簧曝?cái)務(wù)管理的人。“即使一時(shí)因債務(wù)壓身,《破產(chǎn)條例》還能托底,不會(huì)讓他們陷入萬(wàn)劫不復(fù)、沒(méi)有任何人生希望的地步。”
法理與“情理”
5月11日,北京澤亨律師事務(wù)所律師江丞華向澎湃新聞表示,建立個(gè)人破產(chǎn)制度是為了幫助“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人可以擁有一個(gè)寬容的環(huán)境,避免讓其陷入債務(wù)困擾,例如被債主追得四處躲債,甚至是遭遇非法、暴力催收,擁有“經(jīng)濟(jì)重生”的可能性,為陷入財(cái)務(wù)困境的個(gè)人提供了一條合法的解決途徑。
“在已公開(kāi)的案例中,這一點(diǎn)也體現(xiàn)得非常明顯。在使用個(gè)人破產(chǎn)制度的情形下,債務(wù)人的負(fù)擔(dān)均得到了極大的緩解,個(gè)人生活和財(cái)務(wù)也沒(méi)有因?yàn)榍穫萑牖靵y之中。”他說(shuō)。
江丞華表示,目前不少人對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度存在一些誤解,認(rèn)為個(gè)人破產(chǎn)制度是幫助債務(wù)人合法逃避債務(wù),對(duì)債權(quán)人不公平。“其實(shí)不然,個(gè)人破產(chǎn)制度本身是對(duì)債權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制,一是通過(guò)司法強(qiáng)制力約束了債務(wù)人轉(zhuǎn)移資產(chǎn),二是讓無(wú)法償付的債務(wù)得到重生機(jī)會(huì)。”
對(duì)于外界的質(zhì)疑,江丞華強(qiáng)調(diào),個(gè)人破產(chǎn)清算有明確的受理及不受理的前提條件。以受理前提條件為例,債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,“誠(chéng)實(shí)而不幸”是法院裁定是否批準(zhǔn)其減免債務(wù)申請(qǐng)的條件。在司法實(shí)踐中,認(rèn)定“誠(chéng)實(shí)而不幸”要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法定程序——債務(wù)人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)、管理人調(diào)查核實(shí)、債權(quán)人會(huì)議審議,按重整計(jì)劃、和解協(xié)議清償,或者通過(guò)免責(zé)期考察,經(jīng)過(guò)社會(huì)監(jiān)督,法院才會(huì)裁定許可免責(zé),認(rèn)定其為“誠(chéng)實(shí)而不幸”的人。
再以不受理前提條件為例,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》規(guī)定,申請(qǐng)人基于轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、損害他人信譽(yù)等不正當(dāng)目的申請(qǐng)破產(chǎn)的,法院將裁定不予受理;若法院已經(jīng)受理但尚未宣告破產(chǎn)的,將裁定駁回申請(qǐng)。這一規(guī)定從源頭上杜絕了債務(wù)人利用破產(chǎn)制度逃避債務(wù)的行為。此外,若申請(qǐng)人有虛假陳述、提供虛假證據(jù)等妨害破產(chǎn)程序行為的,法院也將不予受理或駁回申請(qǐng)。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》部分內(nèi)容截圖
個(gè)人破產(chǎn)清算早有先例
事實(shí)上,個(gè)人破產(chǎn)清算早有先例。
據(jù)“溫州市中級(jí)人民法院”微信公眾號(hào)披露,2019年9月,溫州中院指導(dǎo)平陽(yáng)法院順利辦結(jié)蔡某個(gè)人債務(wù)集中清理一案,該案被稱(chēng)為“全國(guó)首例具備個(gè)人破產(chǎn)實(shí)質(zhì)功能和相當(dāng)程序的個(gè)人債務(wù)清理案件”。
該案中,債務(wù)人蔡某系溫州某破產(chǎn)企業(yè)的股東,經(jīng)生效裁判文書(shū)認(rèn)定其應(yīng)對(duì)該破產(chǎn)企業(yè)214萬(wàn)余元債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。經(jīng)調(diào)查,蔡某僅在其現(xiàn)就職的瑞安市某機(jī)械有限公司持有1%的股權(quán)(實(shí)際出資額5800元),另有一輛已報(bào)廢的摩托車(chē)及零星存款。此外,蔡某從該公司每月收入約4000元,其配偶胡某某每月收入約4000元。蔡某長(zhǎng)期患有高血壓和腎臟疾病,醫(yī)療費(fèi)用花銷(xiāo)巨大,且其孩子正就讀于某大學(xué),家庭長(zhǎng)期入不敷出,確無(wú)能力清償巨額債務(wù)。
2025年4月27日,溫州市中級(jí)人民法院在其微信公眾號(hào)發(fā)文總結(jié)了5年多來(lái)個(gè)人債務(wù)集中清理(類(lèi)個(gè)人破產(chǎn))案件辦理成果,遴選出溫州法院個(gè)人債務(wù)集中清理(類(lèi)個(gè)人破產(chǎn))十大典型案例,其中就包括平陽(yáng)法院辦結(jié)的蔡某個(gè)人債務(wù)集中清理一案。
文章從法理和情理的角度剖析法院在個(gè)人債務(wù)集中清理中遵循的制度路徑:一是在現(xiàn)有法律框架內(nèi),以意思自治原則為前提,以債務(wù)人誠(chéng)實(shí)信用、債權(quán)人公平受償和管理人勤勉履職為基礎(chǔ),促成債務(wù)人取得債權(quán)人的諒解并“重獲新生”;
二是生動(dòng)體現(xiàn)了《企業(yè)破產(chǎn)法》的審理機(jī)制,引入了破產(chǎn)管理人制度。在個(gè)人債務(wù)清理中融入了自由財(cái)產(chǎn)、債務(wù)豁免、失權(quán)復(fù)權(quán)等個(gè)人破產(chǎn)制度中的先進(jìn)理念,初步實(shí)現(xiàn)了與個(gè)人破產(chǎn)制度相當(dāng)?shù)墓δ芎蛢r(jià)值取向;
三是本案在推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度進(jìn)程中起到了重要作用,以具體情節(jié)向人們展現(xiàn)了法律在不同價(jià)值層面的沖突與統(tǒng)一,以實(shí)例說(shuō)明法人與自然人的“有限責(zé)任”原則之于社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)秩序的重要意義;
四是本案奠定了管理人和法院應(yīng)當(dāng)深入債務(wù)人生活、工作的社區(qū)中,調(diào)查債務(wù)人家庭、工作、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)評(píng)等情況的基礎(chǔ),詳細(xì)的調(diào)查為保障全體債權(quán)人的知情權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)4項(xiàng)權(quán)利提供了事實(shí)層面的重要參考,也是案件是否公平公正的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);
五是本案作為類(lèi)個(gè)人破產(chǎn)第一案,初步將個(gè)人債務(wù)集中清理案件定性為一種特殊的執(zhí)行和解案件,為后續(xù)其他案件的嘗試提供了一個(gè)較安全且能被社會(huì)所認(rèn)可的模式和思路。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,2020年9月,創(chuàng)辦不到兩年的公司關(guān)門(mén)倒閉,深圳的梁先生失去了收入來(lái)源,整個(gè)家庭的收入連每月產(chǎn)生的利息都還不了。債務(wù)“雪球”越滾越大,總額最高時(shí)超過(guò)了75萬(wàn)元。家庭生活陷入困境,一家五口擠在35平米的出租房?jī)?nèi)。
2021年3月1日,全國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式施行。抱著試一試的想法,梁先生向深圳市中級(jí)人民法院遞交了破產(chǎn)申請(qǐng),嘗試通過(guò)“個(gè)人破產(chǎn)”的方式緩解危機(jī)。
在法院召開(kāi)的第一次債權(quán)人會(huì)議上,破產(chǎn)管理人向法官與債權(quán)人陳述了相關(guān)調(diào)查情況,并將梁先生的個(gè)人破產(chǎn)重整計(jì)劃交由法官及債權(quán)人審查。根據(jù)計(jì)劃,梁先生每月至少需償還2.2萬(wàn)元的債務(wù)本金,三年內(nèi)還清67.55萬(wàn)元的債務(wù)本金后,免除其余的利息和滯納金。
在談到該案例時(shí),深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署副署長(zhǎng)徐勝芳表示,個(gè)人破產(chǎn)制度能夠讓誠(chéng)實(shí)且不幸的債務(wù)人獲得經(jīng)濟(jì)重生,讓不誠(chéng)信債務(wù)人得到法律制裁,形成以信用為核心的激勵(lì)機(jī)制,有力推動(dòng)社會(huì)信用體系的完善。
原標(biāo)題:《月入1.2萬(wàn)負(fù)債1.2億,退休夫妻申請(qǐng)破產(chǎn)引關(guān)注》
欄目主編:周春晟 文字編輯:董思韻 題圖來(lái)源:上觀題圖 圖片編輯:曹立媛
來(lái)源:作者:澎湃新聞
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