日前，全國首宗個人“執行程序轉破產程序”（下稱“執轉破”）案件在深圳審結。該案通過深圳市破產事務管理署與深圳市中級人民法院的協同創新，首次實現強制執行程序與個人破產制度的有效銜接，為個人破產制度改革試點提供了新思路和新樣本。

從債務危機到司法破局

2017年以來，林某因投資失利疊加母親醫療支出，向金融機構借款，逐步陷入債務困境。至2024年11月參加市破產管理署組織的個人破產申請前輔導服務時，其債務總額已達到140余萬元。因短期內無力清償全部債務，林某被多家銀行起訴并申請強制執行，名下賬戶被凍結，工資收入被扣劃，基本生活保障面臨危機。

過去這類案件往往因被執行人的經濟狀況陷入“執行難”僵局，出現“債務人無力償債、債權人難以受償”的情況，即使申請強制執行也收效甚微。

為實現“執行不能”與個人破產程序的有效銜接，市破產管理署與深圳中院合力開展個人“執轉破”工作試點，為執行程序中“誠實而不幸”的債務人搭建法治化的債務紓困通道。

制度創新打通債務紓困通道

2024年11月，在個人破產申請前輔導過程中，市破產管理署工作人員積極為林某提供個人破產政策咨詢，解答林某關于個人破產制度的疑惑。林某表示其具有穩定收入來源和較為可觀的預期收入，愿意盡最大努力償還債務，希望債權人能夠給予一定的諒解和寬限。

工作人員幫助林某全面梳理了債權債務關系，并評估其收入支出及財產狀況，在保留必要生活支出的前提下，指導林某初步制定了切實可行的重整計劃，以最大限度償還債務。

市破產管理署認為林某雖然背負多個執行案件，但仍有穩定可預期收入，且償債態度積極，便主動與深圳中院溝通，探索個人“執轉破”的可行性，推動深圳中院啟動個人“執轉破”程序。

2024年底，林某向深圳中院提出書面申請，申請將執行案件移送個人破產申請審查。深圳中院經征詢申請執行人意見并依照《深圳經濟特區個人破產條例》有關規定，裁定受理了林某個人破產重整申請，并于2025年2月裁定批準林某重整計劃，對林某的債務總額進行了適度調整。

這一安排既保障了債權人公平受償的權益，也為債務人提供了經濟再生的機會。根據《深圳經濟特區個人破產條例》規定，林某將在市破產管理署、破產管理人的監督指導下執行重整計劃，每月申報收入、支出及債務清償等個人破產信息。

機制創新實現多方共贏

該案為縱深推進個人破產制度改革提供了重要實踐樣本：

一是首次驗證“執破融合”機制在個人破產領域的可行性，助力深圳中院解決執行難題，節省司法資源；

二是創新政府部門與破產程序銜接的工作模式，積極發揮了破產事務管理機構在個人“執轉破”案件中的發現和指引作用；

三是探索出兼顧各方利益的債務解決方案，助力個人債務糾紛化解更加高效便捷。

“這不僅是法律程序的轉換，更是社會治理理念的升級。”市破產管理署相關負責人表示，將持續深化個人破產制度的探索創新，推動完善個人破產信用修復、債務人監督等配套制度，向社會傳遞“鼓勵創新、寬容失敗”的個人破產理念，為全國建立個人破產制度積累更多經驗。

采寫｜深圳晚報記者 伊宵鴻

編輯｜林煜麗

審讀｜黃明鋼

二審｜陸楚一

三審｜潘韻琪

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