大家都記得十七年前的今天的汶川地震。2008年5月12日14時28分04秒,四川省汶川縣發生里氏8.0級特大地震,震中烈度高達11度,波及中國25個省(區、市),甚至亞洲多國均有震感。這場震災是新中國成立以來破壞性最強、傷亡最慘重的地震。導致 69,227人遇難、17,923人失蹤、37.4萬人受傷,受災人口超過4600萬,直接經濟損失達數千億元……在這期間有很多讓人心痛和感動的瞬間,我們就不再贅述了。
在災難面前,我國同胞空前團結,不論是上班族還是學生都獻出愛心,很多人甚至駕車自發去救災,我們有些人籍貫在重災區的,雖然單位說不用捐款,但是也仍然積極交了“特殊黨費”……這些都是中國人民骨子里互助和善良的體現。
地震暴露了我國在防災減災體系中的薄弱環節,也激發了全民對災害應對的深刻反思。
所以在汶川地震后,社會各界對防災減災的關注迅速升溫了,大家痛定思痛,不僅要救災、重建,也要防患于未然。
2008年6月,山西省政協委員提議設立“防災減災日”以紀念遇難者并提升全民意識。2009年3月,國務院正式批準將每年5月12日定為“全國防災減災日”,既紀念汶川地震,也推動災害防范的系統性建設。
設立這個紀念日,有銘記歷史的作用,就是通過紀念活動強化“前事不忘,后事之師”的警示作用。
由于地形多樣,又正好在地震帶上,中國是全球自然災害最嚴重的國家之一,災害種類多、頻率高,設立防災日旨在普及自救知識、推廣減災技能,設立這個紀念日也可以提升群眾的防災意識,就是說,一方面是順應社會各界對中國防災減災關注的訴求,另一方面也是提醒國民前事不忘、后事之師,更加重視防災減災,努力減少災害損失。
之后就是政策的驅動,我國推動《防震減災法》、《突發事件應對法》等30余部法律法規的實施,充分完善應急管理體系,例如,2018年成立應急管理部以整合資源。
自2009年起,防災減災日每年設定不同主題,這也反映了國家防災重點的變遷。
早期主題(2010-2015年)大多數是聚焦基層與社區,如“減災從社區做起”和“科學減災、依法應對”。
近年主題(2020年后)就是轉向高質量發展與風險防范,如2023年是“防范災害風險、護航高質量發展”,今年2025年是“人人講安全、個個會應急——排查身邊災害隱患”。
具體措施大致有以下幾點。
首先有大量的宣傳教育活動,通過演練、講座、媒體傳播增強公眾應急能力。
其次是隱患排查與整改,學校、社區定期檢查建筑安全,比如對校舍的危房排查與應急物資儲備。
還有技術創新,比如推廣抗震建筑技術,修建輕鋼集成房屋可抗9度地震和12級臺風。
防災體系的長期影響大家都能看到,這書寫著我國人民從災難到重生的勇氣和壯舉。
汶川地震催生了《汶川地震災后恢復重建條例》,并推動《國家綜合減災“十一五”規劃》等政策出臺,形成“預防-應對-恢復”的全周期管理體系。我國也有國際合作和經驗共享,比如中國積極參與聯合國減災合作,主辦亞洲減災部長級會議,吸收國際經驗(如日本“防災日”模式)。
在災難中涌現的“一方有難,八方支援”精神,轉化為常態化社會參與機制,如志愿者培訓、民間救援組織的發展,這些也是社會動員和文化塑造工作,體現了我們民族生生不息的自強精神。
對于紀念,行動起來就是最好的行為!
全國防災減災日,不僅是對汶川地震遇難者的深切緬懷,更是對“生命至上”理念的踐行。
通過制度完善、科技賦能與社會動員,中國正逐步構建起“防患于未然”的韌性社會。這個就像防災減災日圖標中“眾”字的寓意——唯有眾志成城,方能抵御風險,守護我們的家園。
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