從長三角一體化到中部崛起,從西部大開發到東北全面振興,……“十四五”時期,國家發改委推動出臺了一系列政策舉措,區域協調發展戰略推進取得重大進展,各地區的比較優勢進一步發揮。
“但不容忽視的是,目前仍存在區域發展差距大、部分地區經濟活力不足、生產力布局需優化等問題。”5月10日,國家發改委原地區司副司長、一級巡視員張東強在第五屆國家區域重大戰略高校智庫聯盟研討會上表示。
“十五五”時期,我國區域城市發展面臨更為復雜多變的外部環境。如何平衡區域間經濟發展差異,實現全國整體高質量發展?區域城市如何助力構建新發展格局?
張東強對“十五五”中國區域與城市發展戰略導向提出了五點建議:第一,以發展新質生產力為導向,引導區域與城市創新發展;第二,以戰略間融合互動和融通補充為導向,引導區域與城市協調發展;第三,以“雙碳”目標為導向,引導區域與城市綠色發展;第四,以服務和融入新發展格局為導向,引導區域與城市開放發展;第五,以實現共同富裕為導向,引導區域與城市共享發展。
基于這五點戰略導向,張東強進一步結合當前區域發展實際,提出了“十五五”中國區域與城市發展四大政策建議:第一,細化區域政策單元,不斷提高區域政策的精準性;第二,以中心城市和城市群為引領,建立帶動區域板塊發展的新機制;第三,加快建設一批戰略腹地城市和低碳綠色城市,為構建新發展格局和實現區域綠色發展提供支撐;第四,積極推進區域協調發展立法,為區域與城市發展提供堅強的法治保障。
記者鄭新鈺
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