近日，隨著2025年全國農村宅基地和集體建設用地清查工作的正式啟動，一場關于農村土地管理公正與效率的深刻變革正在拉開序幕。此次清查行動，預計將持續至2026年底，覆蓋全國約5.6億農村人口的土地權屬和使用情況，旨在解決長期以來農村土地管理中存在的種種問題。

此次清查行動的背景，源于農村土地使用情況的日益復雜。據自然資源部與農業農村部最新發布的《通知》顯示，隨著經濟社會的快速發展，許多農村宅基地的權屬變得模糊不清，偷建、亂建現象頻發。據統計，約有35%的農村宅基地尚未完成不動產登記，這一現狀迫切需要得到改變。

?閑置宅基地的盤活潛力?

此外，農村宅基地閑置問題同樣不容忽視。目前，全國農村有超過1200萬套閑置房屋，占農村住宅總量的11.8%。這些閑置資產若能得到有效利用，將極大促進農村經濟的發展。據估算，盤活這些閑置宅基地，每年可為農村增加約850億元的收入。此次清查行動，正是希望通過確權登記，為這些閑置資產找到合理的利用途徑。

?清查行動對農民權益的保障?

從法律層面來看，《民法典》明確規定宅基地使用權是農民的法定權利。此次清查行動，將為每一宗農村宅基地進行確權登記，并頒發不動產權證書。這不僅有助于明確土地權屬，提升農民的資產價值，還能增強其融資能力。據相關數據顯示，獲得不動產權證的農戶，資產價值平均提升了15%-20%，融資能力提升約30%。

?清查行動的實施步驟與技術應用?

為確保清查行動的順利進行，相關部門將其分為準備階段、實施階段和成果匯總與完善階段。同時，各地地方政府也在積極備戰，如江蘇省已組建3000人的專業隊伍，計劃用18個月完成1320萬戶農村住戶的宅基地清查。此外，無人機、衛星遙感等高科技手段的應用，將極大提高土地測量的精度和數據的準確性。

然而，如此大規模的清查行動也面臨著諸多挑戰。一方面，全國54.7萬個行政村的人員能力和資源配備情況參差不齊；另一方面，部分農民的法律意識不強，可能對清查行動產生抵觸情緒。為解決這些問題，政府強調清查結果需經過村民小組確認，并公示不少于15天，以確保農民的知情權和參與權。

在嚴查行動中，超出規定部分的宅基地將被依法處理。第二類是閑置超過規定期限的宅基地。如果宅基地被分配后長期閑置，未能得到有效利用，這就造成了土地資源的浪費。為了提高土地使用效率，保障農村土地的合理分配，對于閑置時間超過法定年限的宅基地，村集體有權收回。第三類是私自買賣的宅基地。

綜上所述，此次全國農村宅基地清查行動不僅是一次簡單的土地調查，更是為未來的鄉村振興和土地制度改革奠定基礎。通過清晰的權屬關系，政府能夠更好地統籌和調配農村土地資源。隨著數字鄉村建設的逐漸推進，農村土地管理將實現更高效的數字化管理。展望未來，我們期待這次清查行動能夠為農村帶來真正的變革，讓農民的合法權益得到更加充分的保障，讓農村的土地資源得到更加合理的利用，共同迎接更加美好的明天。

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