近日,中美在日內瓦舉行了久違的經貿高層會談。5月12日,中美發布聯合聲明,雙方同時宣布降稅,中方將原本高達125%的對美商品關稅調整為10%,美方也將對華商品關稅降至30%。從紙面上看,這一步無疑是積極的,說明雙方都愿意在當前的高壓局勢下,找到一點合作空間。
但好景不長,中美剛大幅降稅,美方就接連出手,連發2道制裁。當地時間5月13日,負責監督出口管制的美國商務部工業和安全局表示,全球各國不得使用華為的AI芯片,否則將面臨美方的制裁。美方還宣稱,特朗普政府正在擬定方案,將對AI芯片和大模型領域,推出新的出口管制。
同一天,美國財政部又對一批被指控運輸伊朗石油至中國的公司實施了新一輪制裁。而在此之前,美方以所謂的購買伊朗石油為名,制裁多家中國煉油廠。有分析認為,中美經貿剛邁出一步,美方卻立刻在技術和能源兩個關鍵領域出招,讓人一眼看穿其意圖:在“談”與“打”之間,美國始終更傾向于邊談邊打。
華盛頓的算盤也不難理解。中方在降稅上的讓步,是出于改善整體貿易環境的考慮,也體現出一種靈活務實的態度。但美國卻顯然將此視為“可以得寸進尺”的信號。尤其,在華為AI芯片問題上,美方警告的對象不僅僅是中國企業,而是全球市場。這意味著美國試圖通過單邊規則,限制中國在人工智能領域的發展步伐,甚至不惜影響第三國的發展空間。
而在能源領域,據報道,被制裁對象包括中國檢驗認證集團新加坡公司等多家實體,美方指控這些企業協助伊朗規避制裁。這種“極限施壓”手段的故伎重演,與特朗普政府恢復對伊朗全面制裁的政策形成聯動。值得玩味的是,此次制裁恰逢美伊第四輪核談判前夕,顯示出美國試圖通過施壓中國,來增強對伊談判籌碼的戰略意圖。
面對美方施壓,中方并沒有就此接受,而是直接反將一軍——5月12日,國家出口管制工作協調機制在長沙召開專題會議,部署戰略礦產全鏈條管控工作。要知道,早在今年2月,中國就對鎢、碲、鉍、鉬、銦等材料實施了嚴格的出口限制,而對銻、鎵、鍺這些更早前納入出口管制的金屬,也始終未有任何放寬。制裁來一波,中國的反擊也從未間斷。
毋庸置疑,此次開展的這項涵蓋開采、冶煉、加工、運輸、出口各環節的監管體系,既是維護國家資源安全的必要舉措,更是對美技術封鎖的有力回擊。商務部、工信部等十部門聯合行動,內蒙古、江西等七省份同步推進,這種立體化管控網絡的建設,也展現出中國在關鍵領域強化自主可控能力的決心。
總體上看,如今,中美經貿博弈已呈現出“關稅戰”與“科技戰”交織的復合型特征,美方在日內瓦談判后迅速升級技術封鎖,暴露出其“兩手策略”的本質——在獲取短期經濟利益的同時,持續推進對華戰略遏制。
這種矛盾做法既源于美國內部政治生態的撕裂,也反映出其對中國發展勢頭的戰略焦慮。畢竟,中美在關稅數字上的較量只是表象,更深層次的博弈在于全球供應鏈主導權與國際規則制定權的爭奪。
更何況,當初特朗普對全球加稅,有一個無法避開的現實壓力——為國債“找錢”,基于此,即便關稅施壓失敗,特朗普自然也要通過其他方式,來試著繼續與中國達成美債方面的協議,這才是重中之重。
在這種背景下,中方下一階段的應對策略也基本清晰:對外釋放談判善意,但絕不做無底線讓步;對內保持科技戰略定力,不為一時摩擦放棄關鍵研發投入,至于稀土、AI芯片等敏感領域,該管控就管控,該反擊就反擊。
可以預見,未來三個月,中美能否達成真正有意義的經貿新安排,取決于美國是否能真正意識到,單邊主義走不通,強壓政策只會逼迫中國加快自力更生的步伐。如果美方繼續一邊談合作一邊搞制裁,那等待它的不會是勝利,而是越來越多國家對其政策的不信任。
畢竟,不是每一個國家都愿意陪著美國,打完“關稅戰”后,還要再打一場沒有贏家的“技術冷戰”。正如聯合國、世界貿易組織等多邊機制所強調的,全球經濟問題,應靠合作而非對抗來解決。中美作為全球最重要的兩大經濟體,理應肩負起更多責任,而不是一再通過制裁與對抗拖累全球復蘇。
目前來看,中美此次降稅后的第一輪交鋒已經打響——美國先動手,中方不退讓。表面看是科技和能源層面的制裁與反制,背后則是對規則、地位與未來路徑的爭奪。如何在變局中找到穩定點,是中美雙方都必須面對的現實挑戰,中方已表明態度,現在是該美國出選擇了。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.