特朗普就是一個商人，商人就喜歡制定遠期目標，說句不好聽的話，就叫“畫大餅”！

只不過這一次反過來了，是沙特和阿聯酋要對特朗普畫大餅了。

2025年5月，美國總統特朗普的中東之行掀起一場"金錢外交"風暴：沙特承諾向美投資6000億美元，此前阿聯酋更拋出1.4萬億美元的十年投資計劃。（合計2萬億美元）

我們承認，中東有些國家確實很富有，但即便是再富有的沙特與阿聯酋，其實也難對美國作出如此大的投資。

先說一說沙特這個國家的財政狀況，沙特2025年GDP預計為1.2萬億美元，其承諾的四年6000億美元投資相當于年均GDP的12.5%。即便按IMF要求實現預算平衡的91美元/桶油價計算，沙特石油收入僅能覆蓋國內改革（如"2030愿景"）和地區義務（如加沙重建500億美元），而當前油價僅65美元/桶，其財政缺口達GDP的5.3%。哥倫比亞大學凱倫·楊指出，沙特或需出售國有資產或舉債融資，這與依賴石油收入的多元化戰略形成根本矛盾。

再來看看阿聯酋這個國家的財政狀況，沙特這個國家的GDP目前還沒有達到1萬億美元，十年1.4萬億美元投資意味著每年需投入1400億美元（占國民收入28%）。查塔姆研究所研究員尼爾·奎利亞姆直言，該承諾"完全不現實"，更多是向特朗普政府釋放政治信號。盡管阿聯酋主權財富基金規模達1.5萬億美元，但其資產配置需兼顧全球市場風險，難以集中投向美國。

巨額投資背后是海灣國家與美國的戰略利益交換，其核心條款雖未公開，但從近期事件可窺見端倪。

沙特1420億美元的軍購協議涵蓋F-35戰機、薩德反導系統等，實則為彌補2018年卡舒吉事件后的美沙關系裂痕。同時，沙特承諾投資美國頁巖氣技術，旨在對沖OPEC+減產導致的原油市場份額流失。據美國能源信息署（EIA）數據，2025年美國液化天然氣（LNG）出口將占全球35%，沙特資本介入可影響定價權。

阿聯酋1.4萬億美元投資中，40%流向人工智能和半導體領域，目標直指突破美國《芯片與科學法案》的技術封鎖。穆巴達拉投資的Anthropic公司已獲美國商務部許可，向阿聯酋出口7納米制程設備。此外，阿聯酋通過投資得州電網升級項目，換取美軍對其港口免遭胡塞武裝襲擊的承諾。

卡塔爾贈送價值4億美元的波音747-8客機，表面是升級特朗普專機，實則為換取美國默許其收購紐約港49%股權——該港口控制大西洋60%的原油運輸。

還有一個關鍵消息需要提及，美國民主黨議員已聯名要求審查沙特對美能源基建投資，援引《國防生產法》阻止ADNOC收購得州LNG終端。共和黨內的民粹勢力則抨擊阿聯酋資本“搶奪藍領飯碗”，可能推動《外國投資風險審查現代化案》（FIRRMA）升級，將半導體等領域的外資持股上限從10%降至5%。

為什么美國與沙特簽訂的這份天價協議，在國際上并沒有多少國家看好呢？其實大家也是心知肚明的。

若2026年美國大選后政黨輪替，沙特可能援引“不可抗力”條款暫停投資；阿聯酋或借口技術管制收緊，將資金轉向亞洲市場。

從歷史經驗看，海灣國家對美投資承諾的兌現率普遍不高。2017年沙特2000億美元的承諾最終大打折扣，此次所謂的天價商業計劃同樣面臨諸多挑戰。

從某種程度上來說，沙特與阿聯酋的豪賭，本質是21世紀版本的“石油換安全”協議，但其成敗不取決于紙面數字，而在于三重變量的動態平衡：
油價波動周期
、
美國技術民族主義的強度
、
中東地緣裂變的烈度
。

正如蒂姆·卡倫所言："海灣國家正在用明天的石油收入，購買今天的政治保險單。"但是未來的事情，會因美國執政團隊的更替，從而出現極大的變數。