2023年，各地政府紛紛出臺低空經濟發展規劃，北京也將低空經濟寫入政府工作報告，作為新質生產力重點培育。但是，北京并不具備充足且能靈活使用的低空空域資源，那么北京的“低空藍圖”如何突破“空域限制”？

多所高校增設低空專業，為產業輸送人才

2025年4月，教育部公布2024年度普通高等學校本科專業備案和審批結果，并同步更新發布《普通高等學校本科專業目錄》。其中，北京航空航天大學、北京理工大學、北京郵電大學均有增設低空技術與工程專業。根據規劃，這些學校將于今年9月招收第一批學生，聚焦國家戰略需求，培養低空經濟人才。

無人機

據悉，該專業所屬學科門類為工學，專業類為交叉工程類，修業年限為4年，畢業生將被授予工學學位。高校聯合布局，不僅將推進低空技術與工程專業的多元化發展，還將為行業提供高層次、復合型人才。學生畢業后，可在低空經濟相關的企事業單位工作，如在低空有人/無人飛行器相關院所、低空產業企業從事研發、制造、運營等工作，也可在低空管理政府機構參與管理與規劃。

豐臺低空經濟產業園

在首都高質量發展的大格局中，北京市豐臺區正在努力探索與自身優勢適配的發展之路。

2024年，豐臺區結合摸底調研確定區內具備低空經濟產業的初步形態后，明確提出要發展低空經濟。2024年5月，北京低空經濟產業發展聯盟在豐臺成立，聯盟聚焦低空空管、飛行器研制、運營服務三大方向，重點建設低空空域智能管控及安全保障技術重點實驗室，以聚攏產業鏈上下游資源，搭建協同平臺，形成產業生態。

豐臺區低空經濟產業園區（來源：中國財經報網）

2024年9月，豐臺發布《關于促進豐臺區低空經濟產業高質量發展的指導意見（2024—2026年）》，提出力爭到2026年，豐臺區低空經濟產業規模超過1000億元，低空經濟產業重點企業突破200家。此外，豐臺區也會聚焦飛行器研制、地面配套服務系統和設備的關鍵技術研發。隨著各項技術的日漸成熟，低空之城的大門也將越開越大。

中關村（延慶）低空經濟產業園

北京市全域均為無人駕駛航空器管制空域，但在延慶上空，卻有著374平方公里、真高1098米的空域，這是延慶發展無人機產業的“底氣”。

2020年10月，延慶區獲批中國民航局首批、北京市唯一“民用無人駕駛航空試驗區”。隨后的幾年間，延慶探索實施無人機應用場景。無人機在生態監測、長城保護、城市物流、支線物流、文旅體驗等六大類領域“飛起來”，得到廣泛應用，取得良好的經濟和社會效益。

2024年8月，位于中關村延慶園內的北京市無人駕駛航空示范區核心區被正式命名為“中關村（延慶）低空經濟產業園”。這是全市首個低空經濟產業園，也成為延慶發展低空經濟的全新契機。

延慶無人機創新基地

隨著應用場景的不斷拓展，低空旅游脫穎而出。2024年8月，北京市首條無人機配送航線在八達嶺長城景區投入運行，成為延慶創新無人機應用場景的又一生動實踐。低空經濟正在煥發出越來越大的活力，涌現出越來越多的創新創意。

北京市首條無人機配送航線在八達嶺長城景區投入運行。

北京房山綜合型應急消防產業園

近年來，北京市房山區積極布局低空產業，已成功獲批國產通用航空裝備創新應用航空應急救援領域試點和安全防護裝備產業集群。

2024年12月，房山區政府與億航智能簽訂合作協議，億航智能低空應急救援裝備全國總部落地房山，雙方將共同打造集創新項目孵化中心、生產制造基地、多場景測試培訓中心等為一體的綜合型應急消防產業園。

億航智能無人機進行應急消防滅火演練（圖源：億航智能）

達成合作后，將在北京市房山區打造城市消防、森林滅火、工業搶險、災害救援、巡查檢查等低空應急任務場景，同時拓展物流運輸、文旅觀光、載人交通等其他低空應用場景，搭建全場景演練中心。接到“火情警報”后，滅火無人機快速飛到現場，開始進行噴射滅火……這如同科幻大片里的一幕，或許將在不久的將來變為現實。

北京市促進低空經濟產業高質量發展行動方案

2024年，北京市經濟和信息化局等部門對外發布《北京市促進低空經濟產業高質量發展行動方案（2024-2027年）》。根據《行動方案》，北京市將擴大航空應急救援應用，在延慶、平谷、密云、房山等有條件的區推動常態化低空物流配送應用，探索建立大興機場與雄安新區的低空客運航線，力爭通過三年時間，將低空經濟產業規模提升至1000億元。

按照計劃，到2027年，北京將圍繞應急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態安全、特色文旅等，形成10個以上可復制可推廣的典型應用場景，基本建成網絡化的基礎設施體系、空域航路資源及低空應用生態。

未來，更多應用場景將陸續開放。智慧城市建設方面，將加大無人機在城市管理、空中交通、生態治理、農業生產、電力巡檢等領域的應用；特色文旅方面，在延慶、密云、平谷、房山、城市副中心文化旅游區等有條件的地區開發和推廣低空觀光、飛行體驗、高空跳傘等低空旅游產品；空中交通方面，探索建立大興機場與雄安新區的低空客運航線，挖掘北京與周邊地區的城際空中通勤應用。

景區低空游覽

北京是一個空域受限的城市，密集的禁飛區域曾似重重壁壘，卻未能阻擋低空經濟蓬勃生長的步伐。在這樣的地方發展低空經濟，北京給出了不一樣的解決方案。如今，高校增設低空專業，為低空經濟輸送人才；企業憑借科技創新，突破技術瓶頸，打造適用于復雜環境的低空飛行器；政府通過科學規劃低空航線、優化空域管理，為低空經濟發展打開突破口。北京正以創新之姿，在空域限制中開辟出低空經濟發展的新航道，書寫著低空產業的輝煌篇章。（低空產業大腦出品）