特朗普無差別加征關稅，對今年的印度來說可謂雪上加霜。過去4年的時間，印度一直在試圖推動本國的制造業發展，尤其是吸引企業離開中國前往印度。

但上個月的消息顯示，莫迪政府已經徹底叫停了激勵國內制造業發展的計劃，也就是被大肆宣揚的生產關聯激勵計劃。

這項計劃推出4年，完成度很低，關鍵在世界看來，印度想要取代中國的地位已經越發的不可能。

為什么印度沒有達成自己的目標？過去4年，印度不斷在推動計劃，他們究竟缺少了哪些必要因素呢？

野心勃勃，建立一個自力更生的印度

發展印度制造，莫迪此前可謂野心勃勃。2020年5月，莫迪直接喊出一個口號，要建立一個自力更生的印度，最終要促成制造業的實質發展。

正是在這種大的背景下，印度推出了自己的生產關聯激勵計劃，整個計劃預計投入的資金規模高達230億美元。

值得一提的是，生產關聯激勵計劃當初僅僅是莫迪政府推出的3項計劃之一，另外兩項計劃分別是電子元器件和半導體促進方案、電子制造集群計劃。

三項計劃加在一起，印度政府當年總估值為5000億盧比，要發展電子制造，要吸引大量投資，還要創造50萬個直接就業機會，以及150萬個間接就業機會。

整體的規模不可謂不龐大，甚至一度讓外界認為，尤其是西方和各國的資本認為印度制造在接下來能夠完全取代中國。

為什么當時的外界普遍樂觀？這是因為在推出計劃之前，印度的制造，尤其是電子制造確實在發展。

2014年，印度全年的電子產量規模為290億美元，2019年，這一規模已經增長到700億美元。

在全球電子產品的生產份額中，2012年印度的生產份額占1.3%，2018年增長到了3%。正因為此前的大好局面，才讓印度政府開始飄飄然，國外的資本也開始躍躍欲試，到印度去收割賺錢。

計劃不錯，但接下來的推動實施卻完全不行。

吸引投資額遠低預期

圍繞生產關聯激勵計劃，印度政府此前提出，會對扶持的企業給予4%~6%的現金激勵。回頭去看印度政府2020年提出的計劃，完全就是笑話。

因為世人都看到了，接下來所有到印度去投資的外企，無一例外都遭遇了印度的收割乃至勒索。不說國外的企業，就是說國內的幾家手機廠商，他們在印度的損失不可謂不小。

某種程度上來說，這也是他們為自己的盲目樂觀付出的代價。畢竟，誰讓他們跟著西方一起起哄，認為印度的投資環境會越來越好呢。

截止到2024年，針對個人電腦的生產關聯激勵計劃，在吸引投資層面遠遠沒有達成目標。

印度政府原本的預期是在這個領域能夠吸引2.9億美元的投資，但是到了2024年，累計吸引的投資額度只有5900萬美元。

政府拿出了20.1億美元的補貼預算，可最終參與的公司只有38家，整體的投資遠遠低于預期，吸引投資率之低讓整個市場也猝不及防。

印度的市場普遍認為，之所以在個人電腦生產上難以吸引的外資，是因為在印度國內的組裝生產，比進口產品還要高出5%~7%。

是的，你沒有聽錯，別的國家基本上都是國內生產的產品成本較低，進口的成本較高，印度則是反了過來。

為什么會這樣？因為印度的制造業體系不完善，工人的技術素養普遍很低，再加上基礎設施落后，最終生產出來的個人電腦產品，成本比在國外生產還要貴。

在這種局面下，想要更多的吸引外資基本不可能，最終也拖累了整體的生產關聯激勵計劃。

發放的激勵資金不到8%

按照印度此前的規劃，生產關聯激勵計劃，能夠保證印度的制造業在2025年的時候，于經濟中的占比提高到25%。

要保證這一目標實現，在印度的企業就要加大生產力度，如果生產目標達成了的話，還能拿到印度政府的現金獎勵。

可就像上面提到的那樣，獎勵僅僅是印度政府嘴上說說，截止到2024年秋天，所有參與計劃的企業生產產品的價值規模，已經達到了1519.3億美元。

企業的生產規模完成了印度設定目標的37%，但是印度政府并沒有兌現現金獎勵，其發放的激勵資金只有17.3億美元，連分配金額的8%都不到。

這樣一來，想要提升制造業在經濟發展中的比重，自然也就不可能完成了。還在2015年的時候，印度制造業在經濟發展中的比重為16%。

此前提出的目標是提升到25%，具體的時間是到2022年提升，但由于此前沒有完成，所以又將時間延遲到了今年。而就目前的情況來看，不要說提升，制造業的占比甚至下降到了13%。

之前的野心勃勃完全變成了笑話，印度政府可謂是全方位的潰敗。為什么會這樣？其中的原因是綜合性的，而且相當復雜。

印度自身太多的短板

首先，從印度的官僚主義和稅收制度看，為什么外國的投資者絕大多數都收到過印度的天價罰單？

原因就在于，從印度中央政府到地方，復雜的稅收體制使得各級官僚系統都想從投資者身上吸血吃肉。這樣一來，就會從根本上嚇跑國外的投資者。

其次，印度不得不面對自身基礎設施落后的問題。交通不便就難以推動制造業供應鏈的持續完善，更不要說穩定發展了。最終生產出來的產品成本都相當高昂，企業和投資者肯定撐不住。

再者，印度勞動力的培訓以及技能問題也很嚴重。勞動力素養不高一直困擾著印度的制造業發展。

就像去年頻繁發生的三星工廠罷工事件，印度工人提出的奇葩要求，這都會增加企業的運營成本。

最后，外資在印度投資設廠，不得不面臨土地征用的復雜問題。這種復雜程度又結合了各地的官僚主義情況，往往使得建設和運營不能按照規劃推進，整體效率極其低下。

各種短板問題交織在一起，印度政府即便采取解決措施，往往也是力不從心，反倒會制造出一系列新的問題。

為吸引外資卻債臺高筑

印度政府也不是沒有努力，為了改善落后的基礎設施，近年來一直在主導交通等各項基礎設施的建設和改善。但是這種建設是以過量的舉債來推進的。

借錢發展基礎設施，一個很關鍵的前提就在于，政府接下來能夠通過不斷增長的稅收來抵消債務，從而推動整體的經濟向著良性循環發展。

這就需要印度市場的各個企業能持續蓬勃發展。只有企業賺到錢了，政府才能拿到更多的稅收，政府拿到了更多的稅收，才能抵消此前的債務，進而推動社會進一步發展。

想法當然不錯，但問題恰恰在于，目前印度的經濟乃至企業的發展，并不能夠從根本上增加印度政府的稅收。連債都還不上，又怎么能推動接下來的發展呢？

截止到2024年初，印度的公共債務與GDP之間的比例約為85%。在新興經濟體中，這規模僅次于巴西。

印度面臨的局面十分尷尬。如果想在基礎建設領域繼續加大投入，印度政府拿不出錢來，反過來試圖降低對企業的補貼，但又會導致整體的投資流失。

更麻煩的地方在于，印度還在人為的制造貿易障礙，這對于企業發展來說相當不利。

印度的進口關稅全球最高

2022年的數據顯示，印度的進口關稅平均最惠國稅率為18.1%，對比之下，我國只有7.5%，歐盟方面為5.1%，美國是3.3%。

關稅障礙對印度國內的制造商來說是很大的麻煩，大量的零部件印度并不能自行生產，比如在智能手機領域，關鍵性的零部件全靠進口來維持。

這對制造商和投資者來說形成了嚴重的限制，進一步導致印度吸引外資的計劃受挫。不過，現在的情況變了，特朗普要對全世界增加關稅，印度不再是此前貿易障礙設置最多的國家了。

印度不會是“未來的國家”

在就業層面，印度也面臨著巨大的問題。之前提出生產關聯激勵計劃，其中之一的目標就是增加就業，但截止到去年，印度的就業還是難以提升。

尤其是女性就業人口，遠低于全球中低收入國家50%的平均水平，我國的這一水平已經達到了71%。

在制造業的比重上，2022年我國制造業的比重已經占全世界總規模的30%，印度的這一水平只有3%。

商品的出口規模上，我國的出口總量已經從4%增長到15%，而印度在世界商品出口總量中只從原來的1%增加到了2%，幾乎是停滯不前的。

所以，在世界各國的經濟學家看來，印度不會成為未來的國家，更不可能取代中國的位置。

結語

在全球化經貿發展時代，世界并不是沒有給印度機會，只是印度沒有抓住這些機會。現在的情況已經發生了徹底的變化，美國要走貿易保護路線，未來全球化將面臨太多的負面影響和不確定性。

一帆風順的時期，印度都沒有任何作為。在接下來的混亂局面中，印度的經濟如果沒有出現倒退，就算是燒高香了，更不要想著再去提什么取代中國了。

印度國內的學者也悲觀地認為，機遇已經錯失，不管是吸引外資還是發展經濟，未來的莫迪政府還能出多大力呢？