來源：環(huán)球時報

美國《紐約時報》5月11日文章，原題：在特朗普治下的美國，所有父母和孩子都應該為自己著想 近日，美國總統(tǒng)特朗普在2026年的預算提案中提出簡化特殊教育資助的計劃。該計劃表明，美國聯(lián)邦政府向各州分配資金的方式可能對殘障學生的教育產生負面影響，包括課堂教學等。

750萬殘障學生受影響

近50年來，殘障學生的家長一直仰賴美國聯(lián)邦政府的監(jiān)督，來確保孩子們接受公平的教育。但對我以及其他受《殘疾人教育法案》庇佑的750萬美國公立學校學生的家長而言，特朗普試圖取消教育部并可能將該法案資金直接撥給各州的做法，是我們最可怕的噩夢。

各州并未普遍遵循《殘疾人教育法案》的規(guī)定，2022年的一項調查表明，只有67%的殘障學生在校時間的80%是在普通教育課堂上度過的。去年春天，一群家長向俄克拉荷馬州教育部門投訴比克斯比學區(qū)，稱該學區(qū)將殘障學生安排在隔離教室，并且沒有聘用助教或提供殘疾人支持服務，違反《殘疾人教育法案》。當殘障學生被集中在隔離教室接受教育時，他們往往被剝奪了很多學習和互動機會。最重要的是，他們會意識到自己與同齡人格格不入。

“她只是一個過客”

比克斯比學區(qū)原本以對特殊教育的包容性而出名，尼克·惠特默和克里斯汀夫婦也因此選擇定居該地區(qū)。他們今年8歲的女兒艾達琳患有唐氏綜合征，這對夫婦希望女兒能接受公平教育。但去年秋天，艾達琳在普通教室上課的時間卻不足一半。她每天早上都會和其他學生一起開會，但10分鐘后，一位老師帶她穿過走廊、進入特殊教育教室。盡管艾達琳和其他學生一起休息和吃午飯，但很少在普通教室與健全孩子們待在一起，因此很難與他們交朋友。母親克里斯汀表示：“艾達琳不被視為社區(qū)的一員，她只是一個過客。”

此外，艾達琳還被安排參加該州一項專為“認知障礙最嚴重學生”設立的代替文憑課程，這意味著比克斯比學區(qū)的政府工作人員認為她沒有能力獲得高中文憑。克里斯汀說，她曾懇請學區(qū)代表讓女兒參加普通文憑課程，但他們最初表示拒絕并開始帶著律師進行會面。在州政府介入后，艾達琳不再參加代替文憑課程，而是將更多時間花在普通教育課堂上。不過，這一切都可能存在變數(shù)。

我的女兒路易莎也患有唐氏綜合征，卻有著截然不同的教育軌跡。路易莎在俄亥俄州西南部上學，但我從未遇見公開反對她進入普通教室的教職工。路易莎是幸運的，她的老師們富有同情心和創(chuàng)造性思維，支持路易莎和其他同學一起上課，這對其社交和智力發(fā)展產生了驚人的正面影響。路易莎在閑暇時會閱讀奇幻小說，對元素周期表和科學課小組實驗感到興奮，還會和朋友們一起過夜。如果她被迫在隔離教室接受教育，這一切都是鏡花水月。而在特朗普削減教育部并承諾將全面控制權移交各州后，這些差異可能變得更加普遍。

各州將無須承擔最低責任

上世紀70年代之前，美國殘障兒童的教育權掌握在各州政府手中，許多州根本不讓殘障兒童接受教育。一項調查顯示，全美有175萬名殘疾兒童被公立學校拒之門外。19個州為不到1/3的殘障兒童提供公立教育，一些州還設置法律，將這些孩子排除在義務教育法之外。

國會1975年通過的《殘疾人教育法案》旨在保障每一位殘障兒童在最大程度上接受免費且合適的公立教育。美國教育部要求各州監(jiān)督學區(qū)將撥款用于殘疾人相關服務，例如專門的教師培訓等。監(jiān)督此類復雜的項目并非易事，但該法案確實能保障各州為特殊群體提供最具包容性的教育方案。

然而，新提出的2026年預算提議合并7個殘障教育項目。該計劃雖語焉不詳，但暗示政府可能計劃將資金以整筆撥款的形式發(fā)放給各州，允許學區(qū)自行決定如何使用這些資金。如果美國沒有一個全面運作的教育部，各州將無須為滿足《殘疾人教育法案》的最低要求承擔責任。而這項具有里程碑意義的法案，除了民事訴訟外，幾乎毫無效力。我們將看到，為殘障學生提供免費公共教育的承諾將逐漸消失，家長們能夠采取的行動也將越來越少。

教育部也并非完美無缺，但缺乏聯(lián)邦監(jiān)督只會加劇現(xiàn)有矛盾。如今，教育部已失去近一半的工作人員，剩下的人手已不足以確保各州履行對殘障學生的責任。如果惠特默一家和其他家長選擇向教育部民權辦公室提起正當程序訴訟，甚至可能沒有足夠的工作人員進行調查。一些投訴比克斯比學區(qū)的家長說，盡管他們花費了相當多的時間和律師費，但孩子們的教育狀況并未發(fā)生太大變化。（作者佩珀·斯特特勒，白鷺譯）