走進重慶大渡口區新山村街道,昔日雜亂無章的黃桷大樓市場已蛻變成了綠樹成蔭的黃桷記憶坡地公園,吸引了眾多市民和游客休閑打卡?!肮珗@建在家門口,不僅環境變美了,而且休閑健身設施也很齊全,日子過得很舒心?!闭f起如今的生活,居民黃容翠臉上洋溢著幸福的笑容。
大渡口區因發展鋼鐵工業而設區,曾被稱為“鋼城”。今年以來,該區把城市更新提升作為打造宜居宜業城市的重要抓手,大力實施城市更新提升三年行動計劃,從完善城市功能、提升城市品質、挖掘城市文化等多個方面發力,加快建設“聞者向往、來者留戀、居者自豪”的美麗大渡口,讓城市更新成果更多惠及人民群眾。
老舊小區煥發光彩
雜草叢生的垃圾堆變成了小花園,廢棄的雜物間改造成了新時代文明實踐站,臟亂差的圍墻變成了生動的文化墻……在大渡口區躍進村街道,始建于上世紀90年代的東正社區,經過一番改造后,煥發出嶄新的生機與活力。
72歲的周道慧在東正社區生活了近30年,見證了這個老舊小區的蝶變。“過去,小區路不平、燈不亮、車亂停,環境品質差,生活不便利?!敝艿阑壅f,為改變舊面貌,社區成立居民自治委員會,實施了外立面翻新、路面改造、管網規范等工程,還利用背街道路、空壩改造成167個停車位,緩解了停車難題。
老舊小區改造是城市更新的一個重點,也是一項民生工程。大渡口區成立了由區政府主要領導牽頭,區發展改革委、區住房和城鄉建設委員會、區財政局等20多個部門組成的城鎮老舊小區改造工作領導小組,并從區級、部門、鎮街三個層面建立工作專班,全面摸排2000年以前建成的老舊小區,統籌推進老舊小區、水電管網、道路綠地等改造工作。
在大渡口區,許多老舊小區都鐫刻著幾代鋼鐵職工的生活印記。大渡口區城建服務中心主任段興華告訴記者,當地堅持“老舊變懷舊”的改造理念,在改造完善老舊小區基礎設施、補齊功能短板的基礎上,注重保留歷史記憶和特色風貌,堅持“一項目一特色,一街道一亮點”的原則,講好“鋼城”故事,讓城市留住記憶,讓群眾記住鄉愁。
長江之畔,大渡口區九宮廟街道新工社區里,不少居民正在小區新打造的觀景陽臺上欣賞城市風光。這個小區原為重慶鋼鐵家屬區,修建于上個世紀80年代?!案脑爝^程中,我們圍繞‘城市記憶老街,江灣觀景陽臺’主題進行改造提升,惠及居民1739戶。”新工社區黨委書記、居委會主任齊寧說,他們利用居民樓棟附近的堡坎,展示出不同歷史時期的“鋼城”風貌照片,并對樓棟外墻進行主題彩繪,讓居民在社區就能觸摸到大渡口的歷史。
為破解老舊小區改造的資金難題,大渡口區改變以往地方財政“唱獨角戲”的窘境,通過“上級補助、區級配套、居民出力、社會共建”的多元化籌資方式,實現共建共享的良好局面。目前,該區已經完工23個片區、113萬平方米的老舊小區改造工作,社區居民生活品質得到顯著提升。
盤活存量拓展空間
閑置資產盤活利用,是大渡口區推進城市更新提升的重要手段。當地統籌生產、生活、生態空間布局,堅持把盤活存量與培育增量、提升質量同步謀劃、一體推進,通過挖掘閑置低效資產價值,讓閑置資源變身發展新空間。
在新山村街道翠園社區,閑置多年的重慶鋼鐵大學生住宿區經過改造后變身成為“友間公寓”,吸引了不少青年人才入住。磚紅色的外墻、明凈的玻璃窗、五彩斑斕的鋼鐵地標……記者采訪時看到,友間公寓保留和展示了重鋼的歷史文化元素,不僅外立面整潔干凈,房間里還進行了精心裝飾,配備了嶄新的家電和家具。
“友間公寓項目一期完成了6棟住宅樓的改造升級,新增500多套公寓,項目二期已經啟動,預計今年7月竣工投用?!庇验g公寓項目運營負責人蘇加客說,除了住宅樓外,項目還打造了商業街區,配套餐飲、零售、娛樂等多種業態,引入藝術畫廊、手工藝品店等創意產業,既滿足居民高品質生活需要,又提供了就業創業機會,實現人才與城市的雙向奔赴。
聚焦土地房屋等盤活利用空間較大的閑置資源資產,大渡口區分類實施針對性的盤活舉措,持續推動閑置資源從低效沉睡向高效利用轉變,形成“空間更新—產業導入—民生改善”的良性循環,助力老工業區城市功能蝶變。
近日,大渡口區八橋鎮雙林社區口袋公園建成投用?!斑^去,這片6000多平方米的區域是一塊閑置空地,雜草叢生?!贝蠖煽趨^城市管理局副局長鐘義東說,為了將閑置場地有效利用起來,區里投資約300萬元,依靠坡地特點打造了以兒童為主題的公園,為周邊6個小區的居民提供了健身休閑、親子娛樂的好去處。
一幢幢脫胎換骨的老建筑、老廠房,一座座小巧精致的口袋公園,提升了大渡口區的城市顏值,創造了高品質的生活空間,勾勒出嶄新的城市圖景。
產城融合增添活力
城市更新一頭連著民生,一頭連著發展。在推進城市更新提升過程中,大渡口區堅持以產促城、以城興產,不斷優化產業發展空間,打造“15分鐘高品質生活服務圈”,推動產城融合邁上新臺階。
走進重慶萬噸商旅融合總部基地項目現場,多臺機械正同時進行打樁作業,運輸車來回穿梭,一派熱火朝天的繁忙景象。該項目所在地為重慶萬噸冷凍品交易市場,如今是重慶市冷鏈物流一級節點,年吞吐量達到60萬噸。重慶萬噸冷儲物流有限公司項目組負責人趙啟良說,由于建筑老化、產業結構和空間布局不合理等問題,交易市場改造提升迫在眉睫。
依托城市更新和地塊開發,重慶萬噸商旅融合總部基地項目采取“拆改并舉”,在改造破舊建筑、保留歷史建筑的同時,打造更加集約高效的物流倉儲空間?!案脑焯嵘?,市場的物資儲備將由12萬噸增加到30萬噸,年吞吐量將由60萬噸提高至200萬噸。”趙啟良說,該項目還將依托臨江優勢,配套發展濱江美食、休閑娛樂等文旅商業項目,實現產業發展與城市功能的有機結合。
今年以來,隨著城市更新的深入推進,大渡口區的產業空間載體不斷優化,產業配套設施逐步完善,吸引了越來越多的企業前來投資興業。不久前,46個重點項目簽約落戶大渡口區,總投資額達288億元,涵蓋大數據智能化、生物醫藥、新材料、生態環保、現代服務業等產業。
大渡口區還把“15分鐘高品質生活服務圈”建設與城市更新相結合,統籌基層治理、交通、教育、醫療、商業、文化、體育、養老等基本公共服務,提升公共服務供給質效,增強市民生活幸福感。(經濟日報記者 吳陸牧)
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