在遙遠的非洲有一處彈丸之地，它雖然面積小，但是在世界上卻成為了重要的軍事戰(zhàn)略之地。

不過這個國家自身卻十分貧窮，建設落后，曾經有不少西方國家都對其進行援助，但持續(xù)援助了它100年的時間都沒能讓它煥發(fā)新生，在美國眼里這個扶不起的“阿斗”卻在中國的幫扶下用了3年的時間就實現(xiàn)了飛速發(fā)展。

為了感謝中國，這個國家還特意送來了“大禮”，可這卻讓美國紅了眼。這個國家就是吉布提，為何美國幫扶100年都沒成功而中國只用了3年就將它救活了？吉布提的禮物又是什么？

一、吉布提“小國外交”

這個國土面積不大的國家位于狹窄的曼德海峽附近，從這里可以進入非洲和中東的熱點地區(qū)，雖然吉布提的經濟當時不行，但俗話說得好，被關閉一扇門的時候也會給留一扇窗戶。

吉布提就占據了曼德海峽這扇“窗戶”，進入紅海入?？谔K伊士運河就需要這扇窗，曼德海峽可以說是非常繁忙的一個地方。

但吉布提火辣辣的太陽卻并未能給它帶來同樣火熱的經濟，19世紀50年代法國撬開了吉布提的大門，吉布提成為了“法屬索馬里”，在別國的“照顧”下也很難獨立發(fā)展，因此吉布提的經濟一直都很落后。

但隨著后來吉布提的人口數量增加，也逐漸擁有了獨立的條件，1977年吉布提宣布正式獨立。

獨立是獨立了，國際上美蘇兩大國的冷戰(zhàn)卻又讓吉布提不得不為自己的生存感到擔憂，為了不成為美蘇冷戰(zhàn)中的炮灰，吉布提只能又轉身需求前殖民勢力的幫助，于是在1977年吉布提又與法國簽訂了“友好合作條約”。

此后，法國成為了吉布提政治外交中重要的角色，但上個世紀90年代，隨著蘇聯(lián)的解體，法國政府對非洲的經濟援助出現(xiàn)了新的態(tài)度。

那就是要想取得經濟援助，那非洲各國必須進行“民主化”改革，但非洲內部并不具備進行這種民主化改革的因素，因此非洲各國一時之間矛盾四起。

再加上法國對吉布提態(tài)度有所轉變，這對當時國力并不強的吉布提來說簡直就是天大的壞消息。

于是吉布提只能尋求別國的援助，當時美國其實根本就不關心非洲的那些紛爭，更不用說吉布提這個國家對美國來說幾乎沒有什么存在感。

但說來也湊巧，上世紀90年代頻發(fā)的恐怖主義活動讓美國看到了吉布提的重要性，2000年美國的一艘驅逐艦遭到了恐怖分子的襲擊，為了保證此后的安全，美國把海軍的加油設施安置在了吉布提。

此后發(fā)生的一件事更是讓美國正視吉布提的重要戰(zhàn)略位置，2001年美國發(fā)生了一起震驚全球的恐怖襲擊事件，那就是“9·11事件”，美國意識到恐怖主義對其產生的威脅。

吉布提抓住了這個機會，趕快將外交的天秤傾斜到美國那邊，于是吉布提主動向美國示好，為美國提供了反恐基地換取美國的援助。

但美國的援助非常簡單粗暴，那就是直接給錢。

2003年，吉布提和美國達成了一筆秘密協(xié)議，美國將會每年對吉布提提供3000萬美元的援助，還會在吉布提安裝無線電廣播發(fā)射站。

不僅如此，吉布提還借此提高了一下“身價”，法國在得知吉布提與美國的協(xié)議以后不得不將其在吉布提的基地租金從2000萬美元上漲到3400萬美元。

要知道美國在911事件前對吉布提的援助只有1240萬美元，但美國意識到恐怖主義的嚴重性以后，對吉布提的援助是大漲。

隨后美國在吉布提展開了活躍的軍事行動，基地的規(guī)模也不斷擴大，2008年甚至建立了“非洲司令部”，成為了非洲大陸上的永久性軍事基地。

吉布提也因此得到了美國帶來的巨大經濟收入，但好景不長，2007年美國爆發(fā)了次貸危機，美國就此陷入了經濟危機，傾巢之下安有完卵，吉布提也不可避免地受到了經濟危機的影響。

本身吉布提的經濟情況就不容樂觀，雖然美國對吉布提是有利可圖，但確實由于美國的經濟援助才讓它收入不菲，在經濟危機的影響下，就連美國也對它的援助意愿降低了，這對吉布提來說簡直就是雪上加霜。

二、中國援助

2008年，中國的漁船遭受了索馬里海盜的劫持，吉布提在知曉此事以后非常迅速地向中國提供了幫助，吉布提這次主動伸出援手也拉了它自己一把。

其實在1979年中國和吉布提建立外交關系以后，兩國之間就一直保持友好的交往。吉布提的總統(tǒng)蓋萊曾說過一句話：“西方人來了100多年，我們的國家還是那么窮，中國招商局才來了3年，就讓我們國家發(fā)生了這么大的變化，讓我們看到了希望。”

2012年初，招商局集團開始了在吉布提的項目，雖然吉布提的地理位置優(yōu)秀，但是常年的經濟落后使他們沒有多余的資金去修繕港口設施，所以老港的年數久遠，設施也老舊。

所以招商局集團就開始思考怎么解決吉布提老港的發(fā)展問題，新港要建設，老港也要開發(fā)，2017年新港多哈雷多功能港口正式投入使用，這不僅是新港口的啟動，更是吉布提新機遇的降臨。

自從新港開始投入使用，吉布提港口的運營能力大幅度提升，不僅如此收益也是非常可觀，于是吉布提和招商集團的合作又進一步地擴大了。

而2018年吉布提國際自貿區(qū)就是在這種情況下誕生的，自貿區(qū)主要包括四大產業(yè)，物流產業(yè)、商貿產業(yè)、加工制造業(yè)、商務配套服務。

相比美國只會打開錢包的援助方式，吉布提國際自貿區(qū)更明顯是一個能讓吉布提自力更生的渠道。

首先，自貿區(qū)囊括的產業(yè)非常豐富，能夠帶動當地的經濟發(fā)展，其次更重要的是自貿區(qū)的成立為當地的居民提供了大量的就業(yè)崗位，要知道自己動手豐衣足食。

在中國援助思路的引導下，吉布提的經濟有了很明顯的發(fā)展。

三、回禮

截止到2015年，中國向吉布提援助了將近90億美元的支持，但是中國并沒有要求吉布提提供什么回報。

不過中國的援助影響之深遠讓吉布提當地十分歡迎中國建立常駐點，于是2017年中國在吉布提成立了中國人民解放軍駐吉布提保障基地。

但多年來對吉布提傾倒了高額資金的美國并不是很樂意，但奈何美國在吉布提搞軍事活動的時候給吉布提居民的印象太差了，2013年，美國的無人機經常在訓練的時候失控，甚至墜落在離人群很近的地方。

但中國卻在吉布提十分受歡迎，當運營吉布提港口業(yè)務的迪拜公司出現(xiàn)丑聞以后，吉布提相當果斷地把運營交給了中國。

對中美兩國的不同態(tài)度就很能說明吉布提在接受援助時，能分辨得出來和誰合作更有益。而這也說明了中國授人以漁的智慧。

參考信息：
云南大學：吉布提“小國外交”的形成及演變
南風窗：吉布提：下一個大國博弈場？
中國投資：吉布提國際自貿區(qū)創(chuàng)新
環(huán)球網：吉布提國際自貿區(qū)今天開園 中國投資廣受歡迎