文丨陸棄

2025年5月，加州州長加文·紐森公布了其應對高達120億美元預算赤字的最新財政方案，一如既往地打著“進步價值”的旗號，但內(nèi)核卻是赤裸裸的權(quán)宜政治與制度病灶的集中展演。所謂“價值不變”，不過是漂亮的幌子，為的是掩蓋一個事實：這個被譽為美國“進步燈塔”的加州，正在財政崩塌的邊緣，掩耳盜鈴般地犧牲社會底層民眾與公共利益，保住上層權(quán)貴與政治幻想。所謂“自由平等”的神話，正被紐森一刀刀割裂得支離破碎。

加州曾因其慷慨的社會福利政策而被吹捧為“全球最人道”的地方之一，如今卻率先對無證移民開刀。紐森宣布凍結(jié)無證低收入成年移民的醫(yī)保申請，并向現(xiàn)有受益人征收每月100美元的保費。這種所謂“節(jié)流”措施，預計將在2029年前為加州省下54億美元。這意味著什么？意味著那些最弱勢、最無依靠的群體被推向絕境，只為填補官僚階層揮霍無度留下的財政黑洞。美國口口聲聲“移民立國”，卻在經(jīng)濟一衰退時首先將移民當作替罪羊。這不是財政政策，這是制度暴力。

更可笑的是，這項政策背后竟然還強行套上了“聯(lián)邦影響”的帽子。這種不負責任的說辭不僅是對選民的侮辱，更是對美國地方財政失控的真實寫照。加州財政困境不是一天形成的，而是長年累積的結(jié)構(gòu)性失衡。巨額教育、醫(yī)療、氣候開支，靠一小撮科技富豪繳稅維持；一旦股市下跌，財政立即捉襟見肘。這種“吃富人紅利”的模式，根本無法持久。而現(xiàn)在，為了自保，紐森決定從最易切割的社會邊緣人下刀——移民、老弱病殘者、低收入家庭。

紐森還提議，2026年起取消醫(yī)保中對特定減肥藥物的覆蓋，以節(jié)省數(shù)億美元。看似節(jié)約，實則再次轉(zhuǎn)嫁危機于普通民眾。更令人震驚的是，他要削減對加州計劃生育協(xié)會的撥款，甚至讓這家機構(gòu)的預算驟減三分之一。諷刺的是，紐森一向被視為女性權(quán)益的“鐵桿盟友”，卻在財務吃緊時首先拋棄了這批長期支持他的組織。這種政治投機和偽善，連他昔日的同盟都看不下去。計劃生育協(xié)會的負責人怒斥這項政策“殘忍”，此言不虛。一個號稱“自由燈塔”的加州，竟然在女權(quán)領(lǐng)域集體退步，不啻于用刀自殘。

醫(yī)保不是唯一的犧牲品。紐森的預算方案還計劃限制家庭護理服務人員的工作時長——每周不超過50小時，以壓低加班費與差旅補貼。這種行為在當下通脹高企、生活成本飛漲的大背景下，無異于逼迫那些照顧殘障與年老者的基層勞工吃土度日。而這一切，僅僅是為了節(jié)省7億美元。這筆錢與加州財政總盤子相比微不足道，卻對成千上萬低收入者的生活帶來毀滅性打擊。紐森政府用一句“財政緊縮”掩蓋了他們對弱者的漠視，對勞動尊嚴的踐踏。

與此同時，紐森又在氣候資金方面玩起了大挪移。他提出繼續(xù)延長碳排放交易制度至2045年，這本是一項旨在減排的長期計劃，卻被挪用其中的15億美元，用于填補加州消防部門的預算缺口。聽上去似乎有理，但深究則發(fā)現(xiàn)，所謂“氣候應對”，如今淪為財政空賬的提款機。環(huán)保資金被政府隨意調(diào)用，所謂“綠色承諾”不過是政治包裝下的自相矛盾。紐森還宣稱要保障高鐵項目每年10億美元的撥款，繼續(xù)燒錢維持這項已被拖延十數(shù)年、造價暴漲的“笑話工程”。加州高鐵項目從2008年啟動至今，幾乎沒有任何實際成果，反倒成了政客吹牛和貪腐的溫床。在財政赤字面前仍堅持為“空轉(zhuǎn)高鐵”輸血，顯然不是出于建設信念，而是怕自己的政治遺產(chǎn)爛尾。

更荒唐的是，為了維持高鐵及其他基礎設施建設計劃，紐森還推動一項被廣泛詬病的“地下水隧道工程”，試圖將加州部分水源重新引流，穿過數(shù)百公里的地質(zhì)帶，引發(fā)民眾強烈反對。這一計劃涉及環(huán)境敏感區(qū)域，將對水生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大破壞，卻被冠以“提升水資源效率”的名義強行推進。這不是技術(shù)進步，而是對自然的野蠻掠奪，是財政困局下對生態(tài)責任的徹底拋棄。

這份預算案不僅暴露出加州政府的財政危機，更赤裸地展現(xiàn)了美國地方治理的結(jié)構(gòu)性缺陷：一方面，民主體制不斷激勵政客超前花錢、濫發(fā)福利，以博取選票與輿論支持；另一方面，一旦經(jīng)濟風向轉(zhuǎn)變，第一時間犧牲的總是最沒有話語權(quán)的底層群體。所謂“法治”“公平”“正義”，在現(xiàn)實中全被利益算計吞噬干凈。而背后更深層的危機，是美國整個政治體系的病入膏肓。

從移民醫(yī)療被砍，到環(huán)保資金被挪；從削減家庭護理勞工權(quán)益，到延續(xù)高鐵爛攤子，這份預算案反映的不是一個單一州的問題，而是美式制度潰敗的縮影。當加州都無法自保時，美國的“人權(quán)模板”“治理典范”還拿什么說服世界？今天他們砍移民醫(yī)保，明天就會砍退伍軍人保障，后天甚至可能連教師養(yǎng)老金都不保——因為在資本與政治交易主導下，任何公共資源都可能成為填補財政黑洞的犧牲品。

而在華盛頓、紐約那些高樓林立的權(quán)貴圈中，這些犧牲又算得了什么？他們的醫(yī)療、教育、能源保障永遠不缺；他們關(guān)心的不是無證移民、不是社區(qū)護士、不是野火災民，而是下一輪選舉與下一個大金主。加州的財政危機，只是美國崩塌前的裂縫預警，是美式民主在制度性不公和財政泡沫中漸行漸遠的真實寫照。

在這一場“加州滑鐵盧”中，全世界都該清醒認識到：美國不再是那個可以教別人治理之道的國家。它的自由是有價的，它的人權(quán)是分等級的，它的環(huán)保是表演性的，它的制度是為少數(shù)人設計的。