醫用影像檢查開啟新一輪調價潮,價格"洼地"持續加深。
最近一個月,上海、廣東、福建、安徽等地相繼出臺放射類醫療服務調價方案,價格變化引人注目。
不少常規影像檢查項目價格呈現階梯式下降。以上海最新方案為例,磁共振平掃最低355元、增強CT最低不到270元;廣東CT平掃/增強、磁共振等放射影像檢查項目價格降幅達14%-40%。
超一線城市作為全國價格“錨點”,基本限定了上線。此次調價中,PET/CT、PET/MRI等高端設備檢查費用普遍跌破?1?萬元大關。
2022年11月,國家醫保局發布《放射檢查類醫療服務價格項目立項指南》,將全國放射檢查收費項目壓縮為 26 大類,廢止數百項收費項目,行業迎來前所未有的“一致性監管”。
對于行業而言,以設備參數驅動的收費邏輯徹底改寫,一定程度緩解無效的“參數內卷”;對于患者而言,高端影像檢查價格下探降低了就診門檻,同時也要防止過度檢查的泛濫。
不少影像醫生卻表示:寒冬開始了......
▲廢止部分醫療服務價格項目表/截圖自廣東醫保局《關于公布放射檢查類醫療服務價格項目的通知》
01、放射檢查價格持續下探
價格管理是一個“按下葫蘆又起瓢”的工作,為了防止“以檢查養醫”替代“以藥養醫”,合理下調放射檢查服務價格水平是這輪改革的主旋律之一。
以磁共振平掃為例。4月17日,廣東發布《關于公布放射檢查類醫療服務價格項目的通知》,規定全省最高價為505元,而此前同類項目收費最高為628.52元(1.5T以上),對應降幅近20%。
福建與廣東相當,不過“梯度定價”分為省屬三甲醫院、省屬三甲以下醫院,磁共振平掃價格均為505元,其中個人自付比例為20%。
作為最早發布放射檢查醫療服務價格整合的省份之一,3月27日安徽公布新版價格,規定磁共振平掃價格為460元。
上海“梯度”更為精細,分為三級、二級、一級醫院不同價格標準,其中磁共振平掃分別對應430元、393元、355元,具有顯著價格優勢。
再看增強CT項目,上海三級、二級、一級醫院分別收費295元、280元、265元;福建統一收費290元;廣東最新定價?305?元,降幅約?17.5%(此前最高370元)。
此外,為限制收費上限,無論磁共振平掃還是CT增強,三地同時要求超過3個部位按3個部位收費,避免重復和不合理收費。不過,細節方面略有不同:
- 廣東要求同一部位CT平掃后立即行增強掃描,增強掃描按“5折”收取;
- 上海要求CT平掃與增強同時進行檢查的,只按增強檢查計收一次;
- 福建要求同一部位CT平掃后即刻做增強掃描的按345元收取。
另外,不同地區具有不同的加收項標準,比如磁共振平掃-特殊方式成像(加收)項目中,上海加收80元,廣東為55元,福建、安徽50元。
事實上,這不是近期全國范圍第一次放射檢查項目的價格下調。2021年5月,中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過《深化醫療服務價格改革試點方案》,就選取多個城市作為試點探索醫療服務價格新機制。國家醫保局去年3月曾表示,兩年多來,已按新機制平穩實施2輪調價,分別涉及1398項和5076項醫療服務價格,設備物耗占比為主、費用影響大的檢查檢驗類項目價格有所下降。
2024年12月,廣州就發布《關于印發廣州地區公立醫療機構專項醫療服務價格調整方案的通知》,將磁共振平掃(1.5T以上)價格從840元下調至628.52元、增強CT由408元下調為370.47元、PET/CT全身顯像由6375元降至5599.56元(不含藥)。
總體而言,醫療檢查的定價走低是近年來的趨勢,這一點過往收費較高的MRI、核醫學等高端檢查中尤為顯著。
02、收費目錄大“瘦身”
價格改革牽一發而動全身,任何一個微小的變化,都將引發一定“蝴蝶效應”,影響醫院采購和日常經營決策,甚至重構行業底層競爭邏輯。
在放射檢查項目中,檢查設備差異是繞不開的話題,比如CT 16排、64排、128排...磁共振0.5T、1.5T、3T...簡單而言,排數越多、場強越高,對應著更加清晰的成像效果、更多的病灶信息。過去,放射檢查服務立項、收費等主要跟著設備走。一些地區存在無序、離散、品類繁多等問題。
比如都是CT平掃,新型設備會在老款設備的基礎上立項,技術越先進的收費越高。如今,臨床目標、檢查效果成為改革的底層邏輯,普通CT檢查不再按排數確定、磁共振也不再以場強高低區分費用,而是將關注點聚焦在檢查精度上。
比如對CT掃描層厚<2mm的“薄層掃描”、對磁共振“呼吸門控”功能等設立加收項。
這意味著,價格立項不再緊跟設備參數走,而是根據檢查效果,將弱化價格項目與檢查設備的綁定關系。舉個例子,根據廈門市2019年4月發布的《廈門市醫療機構醫療服務價格項目及公立醫療機構醫療服務價格表》,磁共振平掃價格分為場強小于1.5T磁共振平掃、場強小于1.5T磁共振平掃(平掃后增強掃描)、場強大于等于1.5T磁共振平掃,價格分別為430元、600元、830元。
如今,根據福建省醫保局今年4月發布的《關于規范放射檢查類醫療服務價格項目的通知》,磁共振平掃費用只有一項收費,即505元,不區分場強高低。相此前比最高收費830元降幅39%。
▲截圖自福建省《關于規范放射檢查類醫療服務價格項目的通知》
基于此思路,廣東、福建、安徽分別停用了255項、279項、172項放射檢查項目,重慶意見稿更是達?538?項。極致的“合并同類項”之后,全國最終保留的只有26項。
以X線為例,未來各地X線放射檢查都將被統一為4個,分別是X線攝影成像、X線攝影成像(牙片)、X線攝影成像(乳腺)、X線造影成像。其中,X線攝影成像統一細分出3個加收項,包括床旁X線攝影、動態X線攝影和影像拼接成像;以及人工智能輔助診斷、口腔曲面體層成像等2個拓展項。
這對于行業意義深遠。對于設備廠商而言,由“堆參數”轉型向“聚焦臨床價值”,減少無意義的參數內卷;對于醫療機構而言,采購決策回歸理性,避免盲目追求高端配置,更有利于推動分級診療落地。
有行業人士形象比喻:不管用高粱桿掃帚還是用金掃帚掃地,只要掃干凈,價值相同。
03、核藥產業升級戰打響
一項有關于核藥(同位素藥物)的變化值得關注。
4月16日,上海醫保局發布《關于印發〈放射檢查類醫療服務價格項目立項指南〉的通知》,罕見將PET/CT和PET/MR檢查的同位素藥物費用剝離出來單獨計價:
局部PET/CT:2500元;軀干PET/CT:4000元;全身PET/CT:不超6500元(含核藥);
局部PET/MR:4400元;軀干PET/MR:6050元;全身PET/MR:不超8650元(含核藥)。
更罕見的是,上海明確同位素藥物單項收費上限1500元。其余省份的PET/MR、PET/CT報價中未包括同位素藥物成本。
過去,PET檢查費用常常與核藥“捆綁”,不僅價格虛高,監管也較為困難。如今將核藥作為獨立藥品進行單獨計費,醫療機構需更加關注用藥成本和效果,避免過度使用高價核藥,有助于核藥管理走向標準化與規范化。
從原理看,放射性同位素具有示蹤性,因此核藥可用作診斷試劑,應用于SPECT、PET成像與呼吸試驗、免疫放射診斷等中;也可以依托射線殺傷性,對病變細胞實施靶向破壞,用于治療。
同位素藥物與核醫學設備深度綁定。近年來,為分享腫瘤藥物特別是核藥的創新成果,不少影像設備廠家正在加碼放射治療診斷業務——既為核藥企業提供支持,也進一步加強PET掃描所需的放射性藥物,一舉兩得。
今年1月,GE醫療宣布從住友化學手中收購日本領先的核藥企業 Nihon Medi-Physics(NMP)剩余50%股權,完成對該公司的全資控股。NMP是日本最大核藥供應商,市場份額驚人:日本SPECT診斷用藥市場占有率約60%、PET診斷用藥市場占有率接近100%。
此舉意味著GE醫療將核藥生產、診斷設備與AI影像技術整合打包,打造“設備+藥物+服務”一體化解決方案。同時,GE醫療還與諾華簽署戰略合作,共同推進放射性配體影像(RPI)和放射性配體治療(RPT)在中國的臨床落地。
▲醫用同位素生產方式表/來自華西證券
在國內市場,中核集團為國內核素供應第一梯隊,通過秦山、海鹽兩大基地打造同位素產能,同時聯合華西醫院推動核藥臨床轉化,打通從生產到應用的全鏈路。核藥中游企業包括東誠藥業、核舟醫藥、恒瑞醫藥、紐瑞特醫療等通過合作/自建開始布局上游。
據多項行業調研,未來四年,全球放射性藥物市場規模將翻倍增長,達到近200億美元,前景可觀。其中“診療一體化核藥”被認為是核醫學最具潛力的技術方向——一類既能影像診斷、又能靶向治療的放射性藥物。
已有臨床試驗數據驗證,診療一體化核藥具有靶向性強、對正常組織損傷小、治療過程可視化等特點,治療效果顯著優于傳統療法。
在中國,雖然核素診療一體化仍處于起步階段,但已有越來越多的放射性藥物進入臨床試驗階段,并有望在不遠的未來進入臨床使用。未來,隨著醫保政策逐步規范,技術路徑日益清晰——一場關于核藥的“產業升級戰”,已經打響。
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