證照聯辦打造特色服務機制

小店區現有經營主體25.5萬戶，占全市總量的32%。在國家、省、市“高效辦成一件事”重點事項清單中，由該區行政審批服務管理局牽頭的開辦餐飲店、企業信息變更、開辦運輸企業等11個“高效辦成一件事”事項已全面推開，并進一步拓展應用場景，以“4+1+N”證照聯辦改革為抓手，推出了一系列具有地方特色的主題服務，讓更多政務服務高頻事項實現高效辦理，為企業和群眾帶來實實在在的便利。

01

“4”類高頻事項“證照聯辦”

去行政窗口辦事，最怕多跑幾趟。小店區行政審批服務管理局從實際出發，推出商超類、餐飲類、住宿類、文娛類4類高頻聯辦事項，整合精簡聯辦事項的申請表、材料清單、辦理環節，形成“一套材料、一表申請、一口受理、統一出件”集成化服務模式。

針對部分群眾不懂政策流程、不會申請操作等難點，推行“審前服務”指導申辦，對聯辦事項實行線下一次性告知，對網上申報操作流程等重點內容提供全程幫辦服務。窗口工作人員一次性受理申報營業執照和許可證等材料，合并共性材料和重復環節；在審批環節實行內部流轉、并聯辦理、同步審批，審批方式從“多個事項、分開多次辦理”轉變為“同一主體、證照一次聯辦”。通過“證照聯辦”服務供給，行政審批事項實現了減環節、減材料、減流程、減跑動，各類事項審批效率提升三成。

02

“＋1”：醫療衛生類審批改革

對于辦理頻率較高、同時涉及市場類業務與自然人業務的醫療衛生類辦事場景，該區行政審批服務管理局構建了“證照聯辦+業務聯辦”高效受理模式。

以診所備案“高效辦成一件事”為例，線上依托“一體化政務服務平臺”和醫療機構、醫師、護士執業注冊聯網管理信息系統，將診所開辦涉及的診所備案憑證辦理、營業執照辦理等重要環節進行“一事聯辦”整合；線下通過審批條件同項合并、要件材料共享復用，形成診所、中醫診所備案“點單式定制菜單”，申請人只需提交一套材料、填寫一張表單，就能完成診所備案事項申報。通過以上舉措，診所備案申請材料由18份精簡至12份，辦理時間由5個工作日壓縮至最短1個工作日。

03

“＋N”：擴大“證照聯辦”改革范圍

截至目前，小店區行政審批服務管理局已開展“證照聯辦”服務5000余次，實現證照審批服務“打包+提速”，便利了企業和群眾。

“一枚印章管審批”第二批行政審批事項承接后，小店區行政審批服務管理局對全部181項事項辦理流程開展新一輪的全面梳理，根據經營主體、辦事群眾個性化需求，將更多的行政審批事項納入“證照聯辦”改革范圍。下一步，該區將突出集成辦、極簡辦、提速辦，在行政審批工作質效提升上力求新突破，為企業和群眾提供更加快捷便利的“高效辦成一件事”服務，持續發力營造一流營商環境。

來源：太原日報

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