淮安市淮陰區古清口街道
辣樹村、農科村、草廟村、袁集村
村莊規劃（2021-2035）

村莊分類

銜接《淮陰區鎮村布局規劃(2023版)》，規劃至2035年，規劃形成4個集聚提升類村莊，39個其他一般村莊。4個集聚提升類村莊為辣樹村崔莊、趙灘、黃莊，以及農科村趙集。

耕地與永久基本農田保護

本規劃村莊目標年永久基本農田保護目標為990.6734公頃，耕地保護目標為1045.5864公頃。不得隨意占用耕地；確實占用的，應提出申請，經村委會審查同意出具書面意見后，報古清口街道辦事處相關部門按程序辦理相關用地報批手續。

生態空間管控

本次規劃范圍不涉及生態保護紅線。

規劃范圍涉及生態管控區域面積724.6947公頃，位于規劃范圍的西部，沿淮述河分布。包括淮沐河洪水調蓄區和淮陰區生態公益林兩種。

規劃村莊村域內現有為農業生產、村莊居住、農村發展提供服務的水系河流、坑塘、溝渠、生態林地等視為一般生態功能區，嚴格控制各類開發活動占用、破壞。

產業發展

產業布局：一軸、三帶、三片規劃，形成“一軸、三帶、三片”的產業空間布局結構。

一軸：淮三路產業發展軸。

三帶：西部的生態農旅休閑帶、中部的農業特色創新帶以及東部的高效農業培育帶。

三片：西部的特色種養融合片、中部的現代農業發展片以及東部的城鎮綜合功能片。

淮安市淮陰區古清口街道桂塘村

村莊規劃（2021-2035）

耕地與永久基本農田保護

本村已經劃定永久基本農田250.2631公頃，禁止擅自占用或改變用途。本村耕地保有量265.6559公頃，不得隨意占用耕地;確實占用的，應提出申請，經村委會審查同意出具書面意見后，報古清口街道辦事處等相關部門按程序辦理相關用地報批手續。

生態保護紅線與生態空間管控區

本村不涉及生態保護紅線，但涉及到生態空間管控區面積為490.2429公頃。保護村內生態林地、水域等其他生態功能用地，嚴格控制各類開發活動占用、破壞，未經批準不得進行破壞生態景觀、污染環境的開發建設活動。

目標定位

基于對村莊資源稟賦、用地空間和產業基礎，秉承可持續發展原則，融合區域發展需求與村民訴求，將桂塘村定位為：生態舒適 美麗宜居 充滿活力的鄉村；特色鄉村旅游基地；一二三產聯動發展升級示范區

空間規劃：一心，兩軸，三帶，多區

【一心】

依托桂塘中心村形成的綜合服務中心

【兩軸】

法托區域交通形成兩條發展軸，分別為徐淮高速以及長深高速對外發展軸

【三帶】

依托淮沭河形成兩條濱水景觀帶，依托華青路形成一條道路景觀帶

【多區】

根據現狀資源稟賦，產業特色，結合交通廊道，形成的特色農業發展區、休閑旅游觀光 區、產業融合片區和休閑農業發展區。

一心引領，兩軸三帶四區，多產共榮

產業發展

產業總體格局： 圍繞古清口生態園，形成一二三產融合發展布局。

依據豐富的蓮藕資源，延伸產業鏈條，新增藕產品加工基地，拓寬藕產品銷售渠道，實現線上和線下兩種銷售模式，同時依據古清口生態園現有的資源發展鄉村休閑觀光旅游業。以此實現一二三產融合發展，帶動村民就業，推動村莊繁榮。

人居環境整治

村莊道路路面進行出新，為了增加氛圍可以刷彩色分割線，兩側采用色葉樹種，如櫻花，形成主題道路，路牙改變傳統的分隔方式，以綠籬分隔。增加鄉土氛圍，道路兩側的建筑進行清洗出新，立面增加彩繪，突出村莊特色。

淮安市淮陰區古清口街道干莊村

村莊規劃（2021-2035）

村莊分類

根據《淮陰區古清口街道鎮村布局規劃》(2023)，干莊村轄10個自然村，其中發展村莊2個，為特色保護類村莊；其他一般村8個。

干莊村特色保護類村莊2個：程莊、蔡莊

其他一般村莊8個：老莊、鄭莊、干莊、孫莊、磚井、鹽北、條河、葛莊、胡莊

耕地與永久基本農田保護

本規劃村莊目標年永久基本農田保護目標為111.8008公頃，耕地保護目標為177.7980公頃，不得隨意占用耕地；確實占用的，應提出申請，經村委會審查同意出具書面意見后，報街道相關部門按程序辦理相關用地報批手續。

生態保護紅線

本次村莊規劃不涉及生態保護紅線。

產業發展：規劃形成“一心、兩軸，多片區”的發展模式

一心：

依托干莊村黨群服務中心，盤活周邊閑置土地資源，植入公共服務功能，滿足本村公共服務需求。

兩軸：

產業服務軸：依托黃河西路，東西向聯通物流中心，綜合服務中心，商貿中心，為整個區域的產業服務軸。

濱水景觀軸：依托河道形成東西向的濱水景觀軸，提升人居環境質量。

多片區：

村莊產業發展有商貿物流片區、沿河產業片區、田園綜合體片區、高效農業片區以及休閑農業片區。

設施提升

規劃未來將在孫莊組新建一個黨群服務中心，配有便民服務中心、圖書室、文化活動室、健身廣場等功能。結合村莊產業發展需求，新建兩條道路，擴建1條道路，配套1處停車場。

近期建設

規劃近期新建兩條道路、1個停車場，1處便民服務中心。

來源：淮安市自然資源和規劃局淮陰分局網站、淮鳴

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