亞太日報 彭子佳
美國國務卿馬爾科?盧比奧在北約外長會議期間明確表示,烏克蘭與俄羅斯的和平談判若缺乏美俄領導人直接介入,難以取得實質性突破。他在布魯塞爾北約總部強調:"只有特朗普總統與普京總統進行面對面磋商,才能打破當前的談判僵局。" 這一表態與特朗普此前在中東訪問期間的言論形成呼應,凸顯美國對俄烏談判的戰略定位。原定于 5 月 15 日在伊斯坦布爾舉行的俄烏直接會談因烏方代表團未到場,被迫推遲至 16 日。
此次會談是 2022 年第五輪談判后的首次面對面對話,但俄方派出的代表團由總統助理梅金斯基率領,成員包括國防部副部長福明、外交部副部長加盧津等,被烏方批評為 "級別不足"。烏克蘭總統澤連斯基在安卡拉與土耳其總統埃爾多安會晤后表示,俄方此舉是對國際斡旋者的 "不尊重",并再次呼吁普京親自參與談判。
烏克蘭代表團由國防部長烏梅羅夫領銜,成員包括情報部門、總參謀部和外交部副職官員。俄方則堅持此次談判是 2022 年談判進程的延續,梅金斯基在伊斯坦布爾表示,俄方將致力于 "消除沖突根源,實現長期和平"。然而,雙方在核心議題上的分歧依然顯著:俄方要求烏克蘭放棄加入北約、接受領土現狀,而烏方堅持以全面停火作為談判前提。特朗普在訪問卡塔爾期間重申,他與普京的直接互動是談判突破的關鍵。他在空軍一號上對 BBC 表示:"普京不會在沒有我在場的情況下參與實質性談判,這是解決問題的唯一途徑。" 盡管特朗普曾考慮繞道土耳其參會,但在普京明確不出席后,他決定返回華盛頓。
這種立場差異導致談判預期持續走低,北約秘書長斯托爾滕貝格在會后聲明中表示,國際社會需做好 "長期博弈" 的準備。值得注意的是,美國國內對談判策略存在分歧。英國國防大臣希利呼吁對俄施加更多制裁以迫使其讓步,而盧比奧則強調外交渠道的重要性。這種雙重策略反映出西方在軍事援助與政治解決之間的平衡困境。此次談判的技術細節折射出深層矛盾。俄方提議在伊斯坦布爾多爾馬巴赫切宮舉行會談,但土耳其總統埃爾多安因行程沖突未參與。烏克蘭要求的 30 天停火與俄方堅持的領土條件形成尖銳對立,雙方在代表團權限問題上的爭執進一步延緩了談判進程。
歷史經驗顯示,2022 年伊斯坦布爾談判曾達成糧食出口協議,但最終因克里米亞地位問題破裂。此次俄方試圖延續該談判框架,而烏方則希望以新停火協議為起點重構對話基礎。分析人士指出,這種 "舊瓶裝新酒" 的策略可能難以突破僵局。在談判籌備期間,俄烏前線戰事持續升級。俄方宣稱已占領頓涅茨克東部兩個村莊,目前控制烏克蘭約 20% 領土,包括克里米亞和頓巴斯部分地區。北約最新情報評估顯示,俄軍正加強赫爾松方向的防御,而烏軍則在扎波羅熱集結反攻力量。
這種戰場態勢使得談判桌上的籌碼分配更加復雜。當前,國際社會對談判成果的期待已顯著降溫。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示,談判若無法達成停火協議,歐盟將考慮對俄實施第九輪制裁。與此同時,烏克蘭的重建需求與俄羅斯的戰略耐心形成長期對峙,這場由無人機和遠程火力主導的戰爭,正考驗著傳統外交手段的極限。這場看似技術性的談判僵局,實則是大國博弈、歷史恩怨與現代戰爭形態交織的縮影。當盧比奧在北約總部強調 "元首會晤不可替代" 時,他或許意識到,在這個即時通訊高度發達的時代,有些政治問題仍需要面對面的交鋒才能找到答案。而對于烏克蘭民眾來說,和平的曙光,可能仍在漫長的談判隧道盡頭閃爍。
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