【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月16日?qǐng)?bào)道，盡管日本最初希望盡快完成與美國(guó)的關(guān)稅談判，但迫于國(guó)內(nèi)政治壓力，日本政府開(kāi)始轉(zhuǎn)向更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。在預(yù)計(jì)于本月下旬舉行的第三輪談判中，日本政府料將爭(zhēng)取更有利于日方的協(xié)議條款，包括全面取消汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅，而非尋求盡快敲定協(xié)議。

“雖然日本之前非常希望成為第一個(gè)與華盛頓就關(guān)稅問(wèn)題展開(kāi)談判的國(guó)家，但現(xiàn)在這種緊迫感已經(jīng)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)成為確保日本獲得一個(gè)好的協(xié)議。”報(bào)道援引一名據(jù)稱(chēng)“直接了解談判情況”的日本官員說(shuō)。

第二名了解談判情況的日本官員說(shuō)，汽車(chē)和汽車(chē)零部件是日本最重要的對(duì)美出口產(chǎn)品，“這意味著此次美日談判必須解決汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題，如果我們不能在這一領(lǐng)域取得進(jìn)展，那么我認(rèn)為我們就無(wú)法達(dá)成任何共識(shí)”。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》15日?qǐng)?bào)道，日美兩國(guó)最早將于下周展開(kāi)工作磋商。報(bào)道說(shuō)，具體時(shí)間預(yù)計(jì)將在美方談判代表、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特22日結(jié)束在加拿大的七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議回國(guó)以后，日方談判代表、經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正將在雙方敲定日程后赴美。

5月15日，赤澤亮正在首相官邸參加對(duì)美談判和支援國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的工作小組會(huì)議后接受媒體采訪 日媒

但日本官員認(rèn)為，目前看來(lái)，日美在7月底舉行的日本參議院選舉之前達(dá)成協(xié)議的可能性不大。《金融時(shí)報(bào)》指出，在去年10月的眾議院選舉中，日本首相石破茂領(lǐng)導(dǎo)的自民、公明兩黨執(zhí)政聯(lián)盟15年來(lái)首次失去多數(shù)席位；如再與美國(guó)達(dá)成損害國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)議，恐進(jìn)一步加深石破茂的執(zhí)政危機(jī)。

據(jù)悉，日方的談判基本立場(chǎng)是要求美方全面取消所有新增關(guān)稅，包括對(duì)進(jìn)口汽車(chē)、鋼鋁產(chǎn)品征收的25%關(guān)稅，以及對(duì)其他日本商品征收的24%所謂“對(duì)等關(guān)稅”（其中10%為美方4月新設(shè)定的基準(zhǔn)稅率，未獲暫停實(shí)施）。

為此，日方在談判中能提出的最有力的籌碼，將是擴(kuò)大對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)、擴(kuò)大美國(guó)汽車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資美國(guó)阿拉斯加液化天然氣（LNG）管道項(xiàng)目。但石破茂12日在眾議院重申，不能接受在不包含汽車(chē)領(lǐng)域的情況下與美方達(dá)成協(xié)議，也不會(huì)為了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而犧牲農(nóng)業(yè)、以擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)大米作為談判籌碼。

“日本的立場(chǎng)已變得強(qiáng)硬。石破茂正為他和他的政黨的政治生命而戰(zhàn)，無(wú)法輕易放棄。”中信里昂證券的日本策略師尼古拉斯·史密斯（Nicholas Smith）說(shuō)。他指出，汽車(chē)出口占據(jù)去年日本對(duì)美貿(mào)易順差的81%。

彭博社15日統(tǒng)計(jì)，日本主要車(chē)企預(yù)計(jì)會(huì)因美方關(guān)稅政策損失超過(guò)190億美元。其中，銷(xiāo)量居全球之首的豐田汽車(chē)將首當(dāng)其沖。豐田上周說(shuō)，受關(guān)稅影響，僅4月、5月的營(yíng)收就將減少1800億日元（12億美元）。據(jù)彭博情報(bào)估算，整個(gè)財(cái)年豐田的損失可能高達(dá)107億美元。也有預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)豐田全年損失在54億至68億美元之間。

史密斯直言：“如果石破首相無(wú)法在汽車(chē)關(guān)稅上爭(zhēng)取到減免，他相當(dāng)于站上了一條朝著旋轉(zhuǎn)刀片靠近的傳送帶。”值得一提的是，關(guān)稅沖擊還沒(méi)顯現(xiàn)，日本內(nèi)閣16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，日本今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）時(shí)隔一年首次呈現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)。

當(dāng)前，尚不清楚日本能在多大程度上影響美國(guó)白宮的決策。《金融時(shí)報(bào)》分析，日本依賴美國(guó)提供安全保護(hù)，但在貨品貿(mào)易上又保持著對(duì)美貿(mào)易順差，這都讓美國(guó)總統(tǒng)特朗普感到不滿。特朗普此前還曾指責(zé)日本故意壓低日元匯率，使其出口獲得貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，報(bào)道認(rèn)為，這使得談判更加復(fù)雜。

“日本面臨的問(wèn)題是，原則上，它不希望達(dá)成一項(xiàng)看起來(lái)倉(cāng)促制定的協(xié)議。但與此同時(shí)，它又不能指望美國(guó)有耐心去達(dá)成一份精細(xì)的協(xié)議。”前述“直接了解談判情況”的日本官員說(shuō)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月7日，特朗普與石破茂會(huì)面 視覺(jué)中國(guó)

日本共同社本月初披露，在圍繞特朗普政府“對(duì)等關(guān)稅”的第二輪日美談判中，美方不僅拒絕取消對(duì)汽車(chē)、鋼鋁制品加征的25%關(guān)稅，還明確統(tǒng)一征收的10%基準(zhǔn)稅率不會(huì)成為談判內(nèi)容，僅限就下調(diào)14%的“對(duì)等關(guān)稅”進(jìn)行談判，“對(duì)日本不予特殊照顧的態(tài)度十分明確”。

據(jù)日本《每日新聞》14日?qǐng)?bào)道，為換取特朗普政府在汽車(chē)關(guān)稅立場(chǎng)上的軟化，日本政府正在討論一個(gè)“舊策”：把日本車(chē)企在美國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)，再進(jìn)口回日本。此外，還有報(bào)道稱(chēng)，日本方面曾提出的一個(gè)早期方案是，將日本企業(yè)在美投資額度與美方關(guān)稅減免的百分點(diǎn)相掛鉤。

但在日本國(guó)際基督教大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系教授斯蒂芬·納吉（Stephen Nagy）看來(lái)，日方上述策略都是基于一種判斷，即美國(guó)會(huì)更看重與日本的安全伙伴關(guān)系，而不是關(guān)稅，但實(shí)際可能并非如此。“我認(rèn)為，日本最終會(huì)認(rèn)識(shí)到特朗普?qǐng)?jiān)持保留基本關(guān)稅框架的立場(chǎng)。不管日本說(shuō)什么、做什么，都無(wú)法擺脫這個(gè)現(xiàn)實(shí)。”

不過(guò)，也有分析認(rèn)為，美日有希望達(dá)成所謂的“雙贏”協(xié)議。美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站12日一篇文章稱(chēng)，最終的協(xié)議可能會(huì)在宣傳上突出日方的象征性讓步，但又在正文細(xì)節(jié)中悄悄確保協(xié)議對(duì)日本經(jīng)濟(jì)或其出口商的影響不大。

文章還提到，日本手中仍握有一張談判“王牌”，那就是該國(guó)持有的1.126萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債。日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信日前先是表示“不排除考慮”蓄意拋售美債，后又改口稱(chēng)“不認(rèn)為出售美債是日美談判的手段”。文章認(rèn)為，這可能是在采取“模糊戰(zhàn)術(shù)”。

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