5月這場(chǎng)俄烏在伊斯坦布爾的和談,成為國(guó)際政壇開(kāi)年最大抓馬現(xiàn)場(chǎng)。俄羅斯主動(dòng)拋橄欖枝,烏克蘭火速接招,全球都以為和平曙光來(lái)了,結(jié)果普京、澤連斯基、特朗普均缺席會(huì)談。土耳其作為會(huì)談場(chǎng)地的東道主,也介入其中。
俄烏鏖戰(zhàn)三年之久,雙方膠著不下,早已殺紅了眼,俄羅斯為何突然提出和談?
答案藏在殘酷的戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)里。盡管俄軍在頓巴斯地區(qū)取得局部進(jìn)展,但持續(xù)消耗戰(zhàn)已讓俄羅斯疲態(tài)盡顯。俄軍推進(jìn)速度遲緩,即便在戰(zhàn)斗最激烈的頓涅茨克地區(qū)西南部,過(guò)去12個(gè)月里推進(jìn)還不到50公里。烏克蘭低成本無(wú)人機(jī)持續(xù)襲擾俄后方,不僅消耗俄方防空資源,更讓戰(zhàn)線陷入處處防守、處處漏風(fēng)的尷尬局面。俄軍繼續(xù)硬拼,只會(huì)陷入更深的泥潭。
戰(zhàn)場(chǎng)之外,西方制裁雖未讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)崩潰,但高科技設(shè)備禁運(yùn)、金融封鎖、能源市場(chǎng)縮水等問(wèn)題,正逐漸蠶食其戰(zhàn)爭(zhēng)潛力,財(cái)政赤字與通脹壓力卻與日俱增。
在這種背景下,普京選擇以無(wú)條件和談的姿態(tài)出擊,本質(zhì)是想通過(guò)外交破局,緩解戰(zhàn)場(chǎng)和制裁帶來(lái)的壓力,為后續(xù)博弈爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
然而,俄羅斯提議和談后,澤連斯基的反應(yīng)同樣耐人尋味。他迅速回應(yīng),但附加條件是他只和普京談,其他人免談。
烏軍4月在哈爾科夫州的攻勢(shì)陷入停滯,西方軍援也出現(xiàn)斷供苗頭。美國(guó)轉(zhuǎn)向有償援助并延遲交付武器,歐洲也無(wú)力提供更多的支援。更致命的是,烏軍兵員枯竭,前線士兵疲憊不堪,繼續(xù)硬扛下去,結(jié)果可能是失血過(guò)多。
澤連斯基此時(shí)接受和談,既是向國(guó)內(nèi)展示爭(zhēng)取和平的誠(chéng)意,也是為自己爭(zhēng)取喘息空間。但真正讓澤連斯基不得不低頭的,是來(lái)自美國(guó)的強(qiáng)壓。
歐洲態(tài)度同樣微妙,德法英波四國(guó)聯(lián)合呼吁30天停火,表面施壓俄羅斯,實(shí)則暗示烏克蘭該妥協(xié)了。
盡管俄烏雙方各懷心思走到談判桌前,但核心利益分歧根本無(wú)法調(diào)和。
俄羅斯的談判底線已劃分清楚,一是要求國(guó)際社會(huì)承認(rèn)克里米亞、烏東四州歸屬俄羅斯。二是烏克蘭必須保持中立,永久放棄加入北約。三是烏克蘭削減軍備,解散親西方軍事力量。
當(dāng)然,烏克蘭的立場(chǎng)也是寸土不讓。要求俄羅斯歸還所有占領(lǐng)領(lǐng)土,包括克里米亞。堅(jiān)持加入北約,尋求西方軍事保護(hù)。另外還要求俄羅斯為戰(zhàn)爭(zhēng)損失賠償,并追究普京政府責(zé)任。
雙方條件完全背道而馳,甚至連和談前提都談不攏。澤連斯基還要求先停火30天再談,俄羅斯卻表示邊談邊停火,這意味著談判還沒(méi)開(kāi)始,雙方已經(jīng)陷入僵局。
更諷刺的是,澤連斯基強(qiáng)調(diào)只與普京對(duì)話,普京卻派總統(tǒng)助理梅金斯基帶隊(duì),這種不對(duì)等的談判陣容,直接暴露了雙方缺乏基本信任。索性澤連斯基也不參加了,特朗普見(jiàn)狀,對(duì)于俄烏此次談判的前景并不看好,聲稱另有安排抽不出空參加。
這場(chǎng)和談的走向,很大程度上取決于美歐的態(tài)度。但遺憾的是,美國(guó)和歐洲的和談動(dòng)機(jī),更多是出于自身利益,而非真正為俄烏和平考慮。
特朗普開(kāi)始有和談條件由俄烏自行決定、美國(guó)只當(dāng)調(diào)解人的傾向。他將俄烏停火視為政治加分項(xiàng),急于通過(guò)促成談判,兌現(xiàn)選舉時(shí)的承諾,向國(guó)際展示其外交能力。
美國(guó)算盤很清晰,繼續(xù)援助烏克蘭成本太高,若能推動(dòng)停火,能從俄烏泥潭中快速抽身。實(shí)現(xiàn)體面退場(chǎng)后,將更多精力轉(zhuǎn)向其他戰(zhàn)略方向。
歐洲的立場(chǎng)同樣矛盾,德法等國(guó)迫切希望緩和局勢(shì),避免戰(zhàn)爭(zhēng)外溢沖擊歐洲經(jīng)濟(jì)。而他們又不愿徹底得罪美國(guó),更不敢與俄羅斯握手言和。這種搖擺態(tài)度,導(dǎo)致歐洲在和談中缺乏實(shí)質(zhì)性影響力,只能當(dāng)傳聲筒。
此次土耳其作為東道主,積極從中斡旋。于是出現(xiàn)了土耳其、美國(guó)、烏克蘭先舉行三方會(huì)談,再舉行俄羅斯、烏克蘭、土耳其的三方會(huì)談的場(chǎng)面。
這場(chǎng)耗時(shí)三年才等來(lái)的俄烏首次直接對(duì)話,本以為會(huì)帶來(lái)和平轉(zhuǎn)機(jī),但眼下來(lái)看這是新一輪博弈的開(kāi)始。
從目前局勢(shì)來(lái)看,俄烏不愿直接對(duì)話,這場(chǎng)和談大概率會(huì)陷入雷聲大雨點(diǎn)小的尷尬境地。雙方可能達(dá)成短期停火協(xié)議,但核心矛盾依然存在,未來(lái)沖突隨時(shí)可能重啟。
如要解決俄烏沖突,需要俄烏有一方在領(lǐng)土、安全等核心問(wèn)題上做出妥協(xié)。而這種妥協(xié),在民族情緒高漲、地緣政治對(duì)立嚴(yán)重的當(dāng)下,幾乎看不到任何可能性。
俄烏想要達(dá)成一致,肯定要經(jīng)過(guò)多輪談判。或許還將以時(shí)停時(shí)打的方式,繼續(xù)消耗兩國(guó)的人力、物力與希望。一旦談判有實(shí)質(zhì)性成果,特朗普或許就會(huì)迅速現(xiàn)身來(lái)邀功了。
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