《紐約華人資訊網(wǎng)》出品，轉(zhuǎn)載須征求許可，規(guī)范署名(公號(hào)名/ID/作者)，違者必究

據(jù)國會(huì)山報(bào)和華爾街日?qǐng)?bào)5月16日綜合報(bào)道美國眾議院預(yù)算委員會(huì)中的財(cái)政鷹派成員于周五否決了一項(xiàng)旨在推進(jìn)《一項(xiàng)宏大而美麗的法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBB）的關(guān)鍵投票，該法案涵蓋了總統(tǒng)川普的立法議程。這一結(jié)果標(biāo)志著該立法遭遇了令人震驚的挫折。

相關(guān)媒體報(bào)道截圖

委員會(huì)以16票贊成、21票反對(duì)的結(jié)果，為眾議院領(lǐng)導(dǎo)層在陣亡將士紀(jì)念日前將該法案送交參議院設(shè)置了障礙。目前，各方仍在就最后時(shí)刻的修改進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，不僅要安撫財(cái)政鷹派，還要安撫尋求更大藍(lán)州稅收減免的溫和派。

5名共和黨眾議員投下反對(duì)票，分別是德克薩斯州的奇普·羅伊（Chip Roy）、南卡羅來納州的拉爾夫·諾爾曼（Ralph Norman）、俄克拉荷馬州的喬什·布雷欽（Josh Brecheen）、喬治亞州的安德魯·克萊德（Andrew Clyde）以及賓夕法尼亞州的勞埃德·斯穆克（Lloyd Smucker）。共和黨最多只能損失兩票，才能讓該法案繼續(xù)推進(jìn)。斯穆克出于程序性原因，將自己的投票從贊成改為反對(duì)。

“我要明確表示——我完全支持《一項(xiàng)宏大而美麗的法案》。我今天在預(yù)算委員會(huì)的投票是程序上的需要，旨在保留委員會(huì)重新審議推進(jìn)OBBB動(dòng)議的機(jī)會(huì)。”斯穆克在X平臺(tái)上寫道。

“這個(gè)法案存在嚴(yán)重不足。在赤字問題上，它并未實(shí)現(xiàn)我們宣稱的目標(biāo)。”羅伊表示，討論仍在繼續(xù)，可能持續(xù)整個(gè)周末。“除非進(jìn)行認(rèn)真的改革，否則我不會(huì)支持這項(xiàng)法案。”

羅伊等人希望醫(yī)療補(bǔ)助工作要求能像現(xiàn)行法案一樣，早于2029年生效。他們希望更快地取消清潔能源稅收抵免，而現(xiàn)行法案計(jì)劃在幾年內(nèi)逐步取消這些抵免。他們警告說，該法案將在未來幾年內(nèi)提前實(shí)施減稅措施，并推遲削減支出。他們認(rèn)為，這種結(jié)合意味著短期內(nèi)預(yù)算赤字可能會(huì)大幅上升。

眾議院預(yù)算委員會(huì)主席、德克薩斯州眾議員喬迪·阿林頓（Jodey Arrington）在投票后宣布委員會(huì)休會(huì)。威斯康星州眾議員格倫·格羅斯曼（Glenn Grothmann）表示，委員會(huì)成員被告知可以回家。

在委員會(huì)的審議過程中，眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）在隔壁房間參與談判，但顯然領(lǐng)導(dǎo)層未能取得足夠進(jìn)展說服持反對(duì)意見的議員。

另一位持反對(duì)立場(chǎng)的議員、南卡羅來納州的諾爾曼在委員會(huì)中表示，他對(duì)該法案的現(xiàn)狀“非常失望”：“遺憾的是，在問題解決之前，我堅(jiān)決反對(duì)。”

這項(xiàng)綜合性法案將川普2017年減稅政策的延長(zhǎng)期與對(duì)社會(huì)福利和食品援助項(xiàng)目的削減等措施捆綁在一起。共和黨人預(yù)計(jì)這些措施在10年內(nèi)將至少節(jié)省1.5萬億美元。其中包括醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid）改革，例如對(duì)“有勞動(dòng)能力”的成年人施加更嚴(yán)格的工作要求，這可能導(dǎo)致數(shù)百萬人失去醫(yī)保覆蓋；廢除民主黨在2022年通過的綠色能源稅收抵免政策；首次要求各州分擔(dān)食品援助成本。

盡管眾議院各委員會(huì)本周已對(duì)這些核心議題進(jìn)行了馬拉松式審議，但部分關(guān)鍵內(nèi)容仍在進(jìn)行最后的協(xié)商修改。

溫和派共和黨人希望提高州和地方稅（SALT）的抵扣上限，目前法案中規(guī)定為3萬美元。但作為補(bǔ)償，財(cái)政鷹派則要求在法案其他部分進(jìn)行修改，以實(shí)現(xiàn)更多節(jié)支。

保守派希望就這些變動(dòng)獲得明確保證，包括加快實(shí)施新的醫(yī)療補(bǔ)助工作要求、加速廢除綠色能源稅收抵免。他們還提出了可能引起溫和派反感的修改建議，例如降低聯(lián)邦對(duì)奧巴馬醫(yī)保擴(kuò)展人群的醫(yī)療補(bǔ)助匹配比例。

諾爾曼表示，他需要將這些承諾“寫下來”。

“這是個(gè)癥結(jié)，因?yàn)檫@涉及巨額資金，”他說，“我受夠了障眼法和虛假承諾。”

斯卡利斯表示，共和黨人正與川普政府合作，研究該黨龐大政策包中各項(xiàng)條款的實(shí)施時(shí)間安排——這一細(xì)節(jié)已成為保守派關(guān)注的關(guān)鍵問題。

斯卡利斯表示：“大家希望看到進(jìn)展，得到一些問題的答案，并加快時(shí)間表的推進(jìn)。我們?cè)谝七M(jìn)的改革方向上是有共識(shí)的。我們希望設(shè)定工作要求，希望逐步取消大量綠色補(bǔ)貼。”

他接著說：“關(guān)鍵在于你能以多快的速度落實(shí)這些政策？有些措施需要行政部門真正建立實(shí)施流程，我們希望確保川普政府有足夠的時(shí)間，同時(shí)盡快推進(jìn)。因此這正是我們當(dāng)前討論的問題，我們正在取得很多進(jìn)展。”

這場(chǎng)博弈的重要性在一個(gè)小插曲中也得以體現(xiàn)：德克薩斯州共和黨眾議員布蘭登·吉爾（Brandon Gill）原本因第二個(gè)孩子剛在一周前出生而預(yù)計(jì)缺席，但他卻出人意料地現(xiàn)身審議會(huì)場(chǎng)。

“我是來支持總統(tǒng)議程的。”吉爾在進(jìn)入審議會(huì)場(chǎng)前告訴記者。

在審議過程中，川普通過其社交平臺(tái)Truth Social向持反對(duì)立場(chǎng)的議員施壓，呼吁共和黨人團(tuán)結(jié)一致。

川普寫道：“我們不需要共和黨的‘作秀者’。別再說了，趕緊把事情做起來！”

不過，這番動(dòng)員并未立即改變持不同意見議員的立場(chǎng)。諾爾曼對(duì)記者表示，他看到了川普的帖子。

“我沒有在作秀。問題是，我們?cè)趺纯赡芊磳?duì)他提出的議程？他是個(gè)聰明人，法案中有很多非常好的內(nèi)容。我們要的只是某些方面的小小妥協(xié)，”他說。

諾爾曼在與斯卡利斯會(huì)面后走出會(huì)議室時(shí)表示，他并未直接聽到川普的表態(tài)。“他希望把這件事辦成，我也是。”他說，“我們剛才談了很多事情，但還要看看最終能走多遠(yuǎn)。”

斯卡利斯表示，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人仍在等待川普政府官員就羅伊和諾爾曼提出的問題作出回應(yīng)。

“他們問的問題都非常具體，也完全合理。”他說，“我們正在努力獲得這些答案。”

即便是那些支持該法案的預(yù)算委員會(huì)共和黨議員也對(duì)其表達(dá)了冷淡態(tài)度，部分內(nèi)容與羅伊和諾爾曼的擔(dān)憂不謀而合。

加州共和黨眾議員湯姆·麥克林托克（Tom McClintock）說：“如果我們?cè)谶~出第一步時(shí)就猶豫不前，就別指望能邁出第二步。整個(gè)夏天我們都會(huì)陷入爭(zhēng)吵和怒火之中，這只會(huì)讓民主黨人高興，讓美國人民失望。”

其他保守派議員，如印第安納州的馬林·斯圖茨曼（Marlin Stutzman）則認(rèn)為，盡管他也希望看到一些修改，但法案中已有足夠多的良好政策讓他支持。

布雷欽尤其關(guān)注清潔能源稅收抵免政策，他希望這些抵免盡快被完全廢除。他反對(duì)法案中允許某些項(xiàng)目在2031年之前仍可享受部分稅收抵免的提案。他警告說，游說團(tuán)體將推動(dòng)未來的國會(huì)繼續(xù)保留風(fēng)能和太陽能的稅收優(yōu)惠。

布雷欽說：“這就是一種上癮的行為，而人們太容易為了取悅那些為競(jìng)選提供資金的人而背棄廢除這場(chǎng)綠色騙局的承諾。”