塔吉克斯坦和新加坡,一個是中亞的內(nèi)陸國家,一個是東南亞的發(fā)達小國,感覺完全不是一個量級的對手,但2022年蓋洛普法律與秩序指數(shù)的排名,塔吉克斯坦以96分的成績,力壓新加坡,成了全球最安全國家。
先說說這兩個國家的基本情況吧。塔吉克斯坦在中亞,國土面積14.3萬平方公里,大部分是山地和高原,人口大概950萬。經(jīng)濟上主要靠農(nóng)業(yè)、礦業(yè),還有點水電資源,人均GDP也就1300美元左右,屬于發(fā)展中國家。新加坡呢,大家都熟,是東南亞的一個城市國家,面積才728平方公里,人口570萬左右,但經(jīng)濟超級發(fā)達,靠金融、貿(mào)易、科技,人均GDP超過6.5萬美元,妥妥的發(fā)達國家。
這兩個國家一個天上一個地下,經(jīng)濟差距這么大,怎么會在安全上比出個高低來呢?這就得說到蓋洛普的那個指數(shù)了。塔吉克斯坦這次靠的是實打?qū)嵉陌踩珨?shù)據(jù),把新加坡給超了。這讓我挺感慨的,安全這東西,還真不是光有錢就能搞定的。
要弄明白塔吉克斯坦為啥能拿第一,得先搞清楚這個蓋洛普法律與秩序指數(shù)到底是咋回事兒。這個指數(shù)是美國蓋洛普公司搞的,專門用來衡量一個地方的安全水平。他們會調(diào)查當(dāng)?shù)乩习傩眨瑔枎讉€關(guān)鍵問題:你信不信警察?晚上一個人走路怕不怕?過去一年有沒有被偷過或者被打過?這些問題都很實在,直接反映老百姓的真實感受。得分是0到100,分越高,說明這個地方越安全。
2022年的調(diào)查覆蓋了141個國家,結(jié)果塔吉克斯坦拿了96分,穩(wěn)坐第一。后面是芬蘭和冰島,都是92分,新加坡91分排第四。這數(shù)據(jù)一出來,大家都挺意外的,畢竟新加坡一直是以安全著稱的,塔吉克斯坦這匹黑馬是怎么殺出來的?
塔吉克斯坦能拿第一,一個大原因是老百姓對警察的信任度特別高。調(diào)查里,超過90%的塔吉克斯坦人說他們相信警察,這個比例比全球平均水平(72%)高出一大截。想想看,警察要是沒點真本事,老百姓能這么信任他們嗎?塔吉克斯坦政府這些年沒少在警務(wù)上下功夫,比如加強警察培訓(xùn)、配更好的裝備,還搞了社區(qū)警務(wù),讓警察跟老百姓打成一片。這種信任不是憑空來的,是實打?qū)嵏沙鰜淼摹?/p>
還有一個亮點,就是塔吉克斯坦人晚上走路特別安心。95%的受訪者說,晚上一個人在街上晃蕩,完全不怕。這數(shù)據(jù)也很牛,全球平均才71%。我在網(wǎng)上看了些資料,說塔吉克斯坦的首都杜尚別,晚上街上燈光亮堂,警察巡邏挺勤快,治安環(huán)境確實不錯。老百姓不怕黑夜,這說明社會秩序是真的穩(wěn)。
再看看犯罪率,塔吉克斯坦的數(shù)據(jù)也很漂亮。過去十年,暴力犯罪率掉了50%多,偷盜搶劫這些財產(chǎn)犯罪也降到歷史最低。政府在打擊犯罪團伙、管好社會治安上花了不少心思,效果是真看得見。低犯罪率加上高信任度,難怪老百姓覺得安全感爆棚。
塔吉克斯坦的安全能搞這么好,政府絕對是第一功臣。總統(tǒng)拉赫蒙從1992年上臺開始,就把社會穩(wěn)定當(dāng)頭等大事抓。塔吉克斯坦之前經(jīng)歷過內(nèi)戰(zhàn),90年代那會兒亂得不行,拉赫蒙上臺后下了狠心收拾局面。政府砸錢給警察漲工資、買裝備,還修了一堆法律,專門打擊犯罪。這么多年下來,社會秩序慢慢穩(wěn)住了,老百姓也跟著安心了。
塔吉克斯坦有個特別實在的招兒,叫社區(qū)警務(wù)。就是讓警察別老坐在辦公室里,多往社區(qū)跑,跟老百姓聊聊天,了解了解情況,發(fā)現(xiàn)問題馬上解決。警察還經(jīng)常參加社區(qū)活動,拉近跟居民的距離。這種模式聽著簡單,但效果真不賴。老百姓覺得警察是自己人,有啥事兒都愿意找他們,犯罪的事兒自然就少了。
塔吉克斯坦的文化傳統(tǒng)也幫了大忙。這地方多民族混居,家庭、鄰里之間特別講互助,大家都挺重視和諧相處。加上宗教信仰和傳統(tǒng)觀念的影響,老百姓普遍守規(guī)矩、尊重權(quán)威。這種社會氛圍,跟政府的政策一配合,安全感就上來了。新加坡雖然也有文化優(yōu)勢,但現(xiàn)代化快,傳統(tǒng)的東西多少有點被沖淡,塔吉克斯坦在這點上占了便宜。
新加坡的安全靠的是高科技和嚴(yán)法律。滿街的監(jiān)控攝像頭,警方用大數(shù)據(jù)分析犯罪,效率高得嚇人。塔吉克斯坦呢,更多是靠人和人之間的聯(lián)系,社區(qū)警務(wù)和文化傳統(tǒng)是主力。雖然沒那么多高科技,但接地氣,效果也不差。
新加坡有錢,政府隨便投幾個億搞治安都沒壓力。塔吉克斯坦經(jīng)濟不行,但政府硬是把有限的錢花在刀刃上,優(yōu)先保障安全。這說明,只要政策對頭,窮國也能干出漂亮事兒。
新加坡是超級城市國家,人口密度大,管理難度不小。塔吉克斯坦大多是農(nóng)村和山區(qū),人口散,社會關(guān)系簡單,治安相對好管。這也是塔吉克斯坦的一個天然優(yōu)勢。
塔吉克斯坦政府對安全的重視,比新加坡有過之而無不及。新加坡雖然安全做得好,但城市化帶來的壓力,比如人口多、移民問題,可能讓老百姓的安全感稍微打了折扣。塔吉克斯坦是把安全當(dāng)命根子抓,政策執(zhí)行力強。
塔吉克斯坦的社區(qū)警務(wù),比新加坡的更貼近老百姓。新加坡也有類似的警務(wù)項目,但城市化程度高,老百姓跟警察的關(guān)系沒那么親近。塔吉克斯坦靠這種模式,把信任感拉滿,效果直接體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
塔吉克斯坦的傳統(tǒng)文化和社會氛圍,是個天然加分項。新加坡雖然多元文化融合得不錯,但快速發(fā)展的城市生活,可能讓傳統(tǒng)價值觀沒那么突出。塔吉克斯坦在這點上占了上風(fēng)。
這次拿了全球第一,塔吉克斯坦在國際上的名聲一下子起來了。2022年底,首都杜尚別搞了個大慶祝,吸引了不少外國游客和媒體。旅游業(yè)跟著火了,街上旅館、飯店生意都好起來了。這對塔吉克斯坦來說,是個大機會。
安全穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的底氣。外國投資開始往塔吉克斯坦跑,尤其是能源和礦業(yè)。中國投的羅貢水電站項目進展很快,以后可能會讓塔吉克斯坦變成能源出口國。政府還想搞農(nóng)業(yè)和旅游,經(jīng)濟估計會慢慢好起來。
塔吉克斯坦政府也知道,安全這塊不能松。2023年拉赫蒙在講話里說,安全是發(fā)展的根基,接下來還得加強警察隊伍,推廣社區(qū)警務(wù),再加上點科技手段,把治安管得更好。
塔吉克斯坦的經(jīng)驗,在中亞也挺有影響力的。鄰國烏茲別克斯坦這次也拿了90分,排在前列。中亞整體安全水平都在往上走。塔吉克斯坦還在上合組織里分享經(jīng)驗,對地區(qū)穩(wěn)定貢獻不小。
塔吉克斯坦能超過新加坡當(dāng)上全球最安全國家,真不是靠運氣。政府硬核政策、接地氣的社區(qū)警務(wù),再加上文化傳統(tǒng)的加持,三管齊下,才有了這個成績。這事兒告訴我們,安全不光是有錢就能搞定,窮國只要路子對,一樣能干出名堂。塔吉克斯坦這次牛了,未來要是能保持下去,日子肯定會越來越好。
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