《中華人民共和國文物保護法》是為了加強對文物的保護，繼承中華民族優秀的歷史文化遺產，促進科學研究工作，進行愛國主義和革命傳統教育，建設社會主義精神文明和物質文明，而制定的法規。保護文物，人人有責!

《中華人民共和國文物保護法》

普法宣傳

1.不可移動文物

不可移動文物包括：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫、近現代重要史跡、代表性建筑等。按其價值分為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、市級文物保護單位、區(縣)級文物保護單位。尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物，由縣級人民政府文物行政部門予以登記公布。(文物法第3條、第13條)

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2.可移動文物

可移動文物包括：歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動珍貴文物和一般文物，其中珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。(文物法第3條)

02

3.依法保護文物

公民、法人和其他組織都有依法保護文物的義務，并享有勸止、檢舉和控告違反文物保護法律法規行為的權利。(文物法第7條)

03

4.受國家保護的境內文物

(一)具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、在中華人民共和國境內，下列文物古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫；

(二)與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、實物、代表性建筑；

(三)歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品;

(四)歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手稿和圖書資料等;

(五)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產、社會生活的代表性實物。(文物法第2條)

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5.所有權受法律保護

屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖傳文物以及依法取得的其它文物，其所有權受法律保護。(文物法第6條)

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6.國家鼓勵或獎勵有文物保護行為的單位或個人

(一)認真執行文物保護法律、法規，保護文物成績顯著的；

(二)為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的；

(三)將個人收藏的重要文物捐獻給國家或者為文物保護事業作出捐贈的；

(四)發現文物及時上報或者上交，使文物得到保護的；

(五)在文物保護科學技術方面有重要發明創造或者其他重要貢獻的；

(六)在文物面臨破壞危險時，搶救文物有功的；

(七)長期從事文物工作，作出顯著成績的。(文物法第12條)

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7.受國家保護的境內文物

各級文物保護單位劃定有必要的保護范圍，并根據需要在文物保護單位的保護范圍外畫出一定的建設控制地帶。在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。(文物法第15、18條；實施條例第13條)

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8.保護范圍內不得進行其他建設工程

文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。因特殊情況需在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應征得上一級人民政府文物行政部門同意。(文物法第17條)

08

文物保護知識問答

問

1. 什么是文物？

答

文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術、科學價值的遺物和遺跡。

問

2.文物怎么分類和級別？

答

文物分為可移動文物和不可以移動文物。

可移動文物指歷史上各時代重要實物、藝術品、文獻、手稿、圖書資料、代表性實物等；分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物又分為一級文物、二級文物、三級文物。

不可移動文物指古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要史跡和代表性建筑等。分為文物保護單位和文物點，文物保護單位分為全國重點文物保護單位，省級文物保護單位，縣（市）級文物保護單位。

問

3.什么是保護范圍？

答

保護范圍是指文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區域。

問

4.什么是建設控制地帶？

答

建設控制地帶是指在文物保護單位的保護范圍外，為保護文物保護單位的安全、環境、歷史風貌對建設項目加以限制的區域。

問

5.在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶禁止哪些建設行為？

答

文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內，不得建設污染文物保護單位及其環境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。

問

6.在文物保護單位的保護范圍或建設控制地帶進行工程建設，應如何報批？

答

若特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意。在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程的，工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。

問

7.大型建設工程如何進行考古勘探報批？

答

進行大型基本建設工程，建設單位應當事先報請省級文物部門組織從事考古發掘的單位在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。

問

8.建設或拆遷工程涉及到不可移動文物的應該怎么做？

答

建設工程選址，應當盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。實施原址保護的，建設單位應當事先確定保護措施，根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準；未經批準的，不得開工建設。無法實施原址保護，必須遷移異地保護或者拆除的，應當報省人民政府批準；遷移或者拆除省級文物保護單位的，批準前須征得國務院文物行政部門同意。全國重點文物保護單位不得拆除；需要遷移的，須由省人民政府報國務院批準。

問

9.工程選址涉及地下文物埋藏區如何處理？

答

地下文物埋藏區內進行工程建設的，建設單位在取得項目選址意見書后，應當經縣級文物保護部門報請省級文物部門組織考古調查、勘探，以及搶救性考古發掘。

問

10.不可移動文物如何進行遷移異地保護？

答

不可移動文物必須進行遷移異地保護的，建設單位應當在報批前落實遷建地址和經費，并依照國家有關規定制定遷建保護方案，做好測繪、文字記錄、登記、照相和攝像等工作。遷建工程應當與不可移動文物的落架拆卸同步進行，并由縣級文物保護部門依法組織驗收。

問

11.工程建設涉及到考古勘探的費用由哪一方承擔？

答

凡因進行基本建設和生產建設需要的考古調查、勘探、發掘，所需費用由建設單位列入建設工程預算。

問

12.發現文物怎么辦？

答

《中華人民共和國文物保護法》第五條規定：中華人民共和國境內地下、內水和領海中遺存的一切文物，屬于國家所有。因此，任何單位和個人發現文物或者文物遺址的，應立即報告縣級文物保護部門，縣級文物保護部門將盡快組織相關專家赴現場進行調研；在工程建設過程中發現文物的，負責建設、施工的單位和個人必須立即停止施工并保護現場。

問

13.個人發現文物被盜、損毀等違法犯罪行為如何舉報？

答

任何單位或個人在境內發現文物被盜、損毀等違法行為應立即向當地派出所報案，同時向縣級文物保護部門進行舉報。

問

14.哪些有關文物的行為可能構成犯罪、被追究刑事責任？

答

《中華人民共和國文物保護法》第六十四條規定：下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）盜掘古文化遺址、古墓葬的；（二）故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的；（三）擅自將國有館藏文物出售或者私自送給非國有單位或者個人的；（四）將國家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國人的；（五）以牟利為目的倒賣國家禁止經營的文物的；（六）走私文物的；（七）盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的；（八）應當追究刑事責任的其他妨害文物管理行為。

來源丨國家文物局官網

一審丨李沛杰

二審 丨鐘燕華

三審丨葉志鋒

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