澎湃新聞記者 楊漾

5月17日，是臺灣第三核能發(fā)電廠（下稱核三廠）2號機組最后的服役日。這是臺灣地區(qū)僅存的運行核電機組，其停機退役標志著臺灣長達47年的核能歷史畫上休止符，自5月18日起正式進入“非核家園”時代。島內輿論普遍擔憂，“非核家園”將重創(chuàng)臺灣，電力不足、電價高漲等危機恐接踵而至。

臺灣核三廠停機退役

核電歸零后，臺行政機構規(guī)劃以太陽能發(fā)電、風力發(fā)電等可再生能源和天然氣發(fā)電填補缺口。新華社援引《中國時報》17日發(fā)布的社論稱，與臺當局喜迎“非核家園”形成對比，產業(yè)界和民眾非常憂心未來電力供應與電價穩(wěn)定。以高成本的電力替代低成本電力，將使臺灣電力公司（下稱臺電）下半年發(fā)電成本上升，對電價形成明顯沖擊。根據臺電公告，今年臺灣1、2月可再生能源購入成本為每度電5.81元（新臺幣，下同），天然氣發(fā)電成本每度電3元，核能發(fā)電成本每度電僅1.87元。

澎湃新聞在5月18日零時臨近之際查詢臺電系統(tǒng)所有機組發(fā)電情況時發(fā)現，核三廠2號機組已經停機，發(fā)電量為零。此時，化石燃料的發(fā)電量占比超過94%，水電占比1.78%，其他可再生能源發(fā)電量幾乎可以忽略不計。

核電歸零后，火電占比明顯上升

核三廠2號機組在滿功率運行的情況下，可為全臺提供近3.6%的電力。17日下午，該機組開始降功率，當晚解列停機。預計兩天后，開始將燃料棒移出堆芯。

臺灣地區(qū)曾運營有三座核電站，核一廠1970年核準興建，首臺機組于1978年12月投入商業(yè)運行。作為該地區(qū)的第三大電力來源，核電對臺灣經濟發(fā)展起到了重要作用。上世紀80年代，核電曾為臺灣供應了超過一半的電力，隨著核一、核二廠和核三廠1號機組相繼到期退役，核電占比在2024年降至4%。

核三廠2號機組在島內各界的延長服役呼聲中走到盡頭。臺立法機構13日三讀通過修正案，規(guī)定核電設施可在運行執(zhí)照到期后最多延壽20年，但核三廠已無立即重啟的可能。

今年夏天，將是臺灣地區(qū)近半個世紀以來，第一個沒有核電可用的夏天。據新華社報道，島內輿論普遍認為，“非核家園”換來的是電力價格、高碳排發(fā)電、供電穩(wěn)定以及能源安全等多個難題相互纏繞的僵局，未來臺灣面對的能源問題將更加嚴峻。

近年來，臺灣地區(qū)平均電價連續(xù)跳漲。去年上半年，島內平均電價調漲約11%，其中民生用電價格漲幅為3%至10%，產業(yè)用電漲幅最高達25%。不僅如此，近年來臺灣發(fā)生“三三全臺大停電”等多起大規(guī)模停電事件，影響萬人用電的事故也屢屢發(fā)生，如桃園市在2024年4月一個月內就發(fā)生35起停電事件。

此次核三廠2號機組停機約降低3%的備用容量率。臺灣學者梁啟源稱，根據臺電公布的數據，去年電力備載低于10%的天數達119天。核電退役后，每年夏季夜間用電高峰，全臺將陷入緊急限電危機。

據新華社報道，按臺電規(guī)劃，今年有近500萬千瓦大型燃氣機組加入供電行列，然而這些機組進度還有變數。新竹清華大學核子工程與科學研究所教授李敏認為，可再生能源的不可控性是電力穩(wěn)定供應的一大挑戰(zhàn)，備用容量若低于安全值，臺電將不得不啟動分區(qū)輪流限電機制來確保電網穩(wěn)定。

臺灣地區(qū)97%以上的能源依賴進口，主要是天然氣和煤炭，極易受到價格波動和供應不穩(wěn)定的影響。被臺灣當局寄予厚望的可再生能源發(fā)展進展遲緩。2024年，臺灣可再生能源占比僅11.6%，與臺“經濟部”計劃的2025年達到20%目標相去甚遠。有學者直言，臺灣地狹人稠，可再生能源發(fā)電一定不夠，未來每年夏天都將面臨缺電問題。

全球重新擁抱核能背景下，臺灣背道而馳。臺灣《工商時報》發(fā)文稱，天然氣占比太高的能源風險早有前車之鑒。俄烏沖突升級后2022年全球天然氣價格暴漲，歐洲深受其害，臺電也累計虧損高達3000億元。同時，“當局高層拍胸脯保證，未來七年電力相當充裕，不必擔心缺電問題。再生能源發(fā)電占比將從目前的12%，至2030年提升至3成，（但）一旦一片烏云遮住，上百萬千瓦的太陽能光電將瞬間歸零。南歐西班牙、葡萄牙等整個伊比利亞半島的大停電就是因短期再生能源供電驟減導致。”

隨著用電需求持續(xù)增長，臺灣產業(yè)界對核電的倡議愈加頻繁。臺灣和碩聯合科技公司董事長童子賢多次力挺核電，稱AI芯片制造發(fā)展讓臺灣用電量大增，核電不排碳、發(fā)電成本比天然氣便宜。他強調“綠能跟核能不要偏廢，核電每年可替臺灣省下幾千億”。

標普在2024年的一份報告中稱，隨著臺積電加快先進3納米芯片的生產，預計2030年用電量將占臺灣總用電量的近四分之一。然而，臺灣發(fā)電量成長速度緩慢，可能導致臺積電面臨供電風險。

據環(huán)球時報報道，“非核家園”這項由臺灣地區(qū)前領導人蔡英文拋出的政策，近來遭到島內猛烈抨擊。

報道援引臺灣聯合新聞網稱，17日核三廠關機后，島內火力發(fā)電占比可能高達83%至85%。目前火力發(fā)電原料97%依靠進口，會威脅臺灣能源韌性、能源安全。國民黨“立委”葛如鈞稱，近年臺灣民生用電平均每年調漲19%，嚴重沖擊民眾生活，同時AI發(fā)展所需電力越來越多，賴當局卻大砍穩(wěn)定的電，臺達電等都不斷提示臺灣需要能源，而臺灣經濟主管部門負責人郭智輝竟夸口說2032年電夠用，根本胡扯。

臺灣商業(yè)總會理事長許舒博譏諷說，當局保證2032年前供電穩(wěn)定、沒有缺電危機，就像是結婚誓詞“我只愛你一人7年”“我保證7年內不外遇”一樣，婚姻忠誠度只保7年沒有人會接受，企業(yè)投資需要長期穩(wěn)定，僅保證2032年不缺電，對企業(yè)而言就是不永續(xù)、不確定。他認為，國際地緣政治不穩(wěn)定，臺灣燃氣安全存量僅10到15天，甚至可能降至7天，可再生能源發(fā)展又跟不上，只有核電延役可確保供電安全。

環(huán)球時報還援引臺灣《中國時報》稱，臺灣47年的核能歷史將正式結束。臺灣多數民意支持核電，但民進黨當局始終不愿調整，為供電、減碳、電價帶來更大壓力，還拖累臺灣經濟。

本期編輯 鄒姍