美國對巴基斯坦的興趣從來不只是反恐。從冷戰時期的盟友到反恐戰爭中的“非北約主要盟國”,華盛頓與伊斯蘭堡的關系總是充滿實用主義的算計。
如今, 隨著全球爭奪關鍵礦產的競賽白熱化, 印巴一場空戰再次讓 美國 將 目光投向巴基斯坦 , 結果其發現,原來巴國 地下 有著 價值6萬億美元的礦藏——銅、鋰、黃金,這些綠色能源和國防工業的命脈, 有望 成 為 華盛頓試圖擺脫中國供應鏈依賴的新籌碼。#瞭望2025#
但這場博弈遠非簡單的“投資換資源”,背后是巴基斯坦的債務危機、俾路支的槍聲,以及中巴經濟走廊的陰影。
(圖1)
美國對關鍵礦產的焦慮早已不是秘密。
中國控制著全球69%的稀土開采和44%的銅冶煉,這種壟斷讓拜登和特朗普兩屆政府如坐針氈。
從剛果的鈷到印尼的鎳,華盛頓四處拉攏資源國,而巴基斯坦的雷科迪克銅金礦——這座全球最大未開發礦床之一(圖1),自然成了戰略棋盤上的新棋子。
前不久,美國高官埃里克·邁耶帶著礦業代表團直奔伊斯蘭堡,表面是參加投資論壇,實則是試探中國在瓜達爾港之外,還能給巴基斯坦留下多少“站隊空間”。
巴基斯坦當然急需這筆生意。1300億美元外債壓頂,其中近三分之一欠中國,礦業開發成了救命稻草。
據計算,雷科迪克礦一旦投產,年出口額可達28億美元,相當于巴基斯坦全年出口收入的十分之一。
所以,其軍方罕見地為外資站臺,陸軍參謀長穆尼爾親自承諾“用子彈保護礦場”,但俾路支分離主義的炸彈和缺水村莊的抗議,遠比演講臺上的豪言更真實。
(圖2)
有意思的是,距離雷科迪克最近的深水港瓜達爾(圖2),正由中國國企運營——美國資本挖出的礦產,很可能要經過“中國港口”運往全球。
這種合作注定布滿陷阱。美國想要的是繞過中國的銅礦供應鏈,巴基斯坦盤算的是用資源換美元,但雙方都刻意回避了最棘手的問題:誰來為安全買單?
俾路支武裝曾用火箭彈襲擊過中資項目,未來美資礦場只會是更醒目的靶子。而采礦需要的水電、鐵路,巴基斯坦一樣都拿不出像樣的基礎設施。更微妙的是政治風險,巴政局常年動蕩,今天簽的協議明天可能被新政府推翻——2011年雷科迪克項目就因合同糾紛被擱置十年,加拿大巴里克黃金這次敢砸55億美元,怕是算準了美國在背后的地緣政治托底。
中國的影子始終籠罩這場交易。中巴經濟走廊已投資620億美元,瓜達爾港、燃煤電站、光纖網絡……北京用基建換來了印度洋出海口。
(圖3)
如今美國想用礦業投資撬開缺口,但伊斯蘭堡的算盤打得更精:既不想得罪“全天候盟友”中國,又盼著西方資本緩解債務壓力。
總之這場礦產博弈的結局,可能比表面看起來更悲觀。對美國而言,即便拿下巴基斯坦礦權,冶煉技術仍握在中國手中;對巴基斯坦來說,礦業開發若不能惠及地方民眾,俾路支的武裝沖突(圖3)只會愈演愈烈。
歷史早已證明,資源富國若沒有自主產業鏈和穩定治理,終究難逃“挖礦賣錢—陷入債務—更瘋狂挖礦”的惡性循環。
當邁耶和穆尼爾握手合影時,他們背后站著的不只是投資者和將軍,還有俾路支的牧羊人、缺水的農民,以及北京和華盛頓的智庫地圖——那里用紅藍箭頭標注的,從來都不是礦脈,而是權力的斷層線。
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